PDF《50kt/a 石膏矿地下开采建设项目》

奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目 环境影响报告书 (报批版) 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 C C T E G C h o n g q i n g E n g i n e e r i n g C o .

, L t d . 二一八年六月 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目 环境影响报告书 法定代表人:杨勇翔 总工程师:王白空 技术负责人:李吉春 项目负责人:冯斌中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 C C T E G C h o n g q i n g E n g i n e e r i n g C o . , L t d . 二一八年六月 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

4 目录概述.1

1、项目由来.1

2、环境影响评价的工作程序.1

3、项目关注的主要环境问题.2

4、环境影响报告书的主要结论.3

1 总论.1 1.1 评价目的.4 1.2 编制依据.4 1.3 评价原则与评价构思.8 1.4 环境影响识别及评价因子筛选.9 1.5 评价重点及评价时段.11 1.6 区域环境功能区及评价标准.1 1.7 评价工作等级及评价范围.15 1.8 环境保护目标.17

2 项目概况.20 2.1 地理位置.20 2.2 现有工程概况.20 2.3 拟建项目概况.22

3 工程分析.34 3.1 艺及产排污环节分析.34 3.2 水平衡.35 3.3 环境影响因素分析及拟采取的环境保护措施.36

4 环境现状调查与评价.44 4.1 自然环境概况.44 4.2 社会经济概况.48 4.3 环境质量现状调查与评价.48

5 环境影响预测与评价.53 5.1 施工期环境影响分析.53 5.2 营运期环境影响分析.55 5.3 服务期满后环境影响分析.63

6 环境风险分析.64 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

5 6.1 风险识别.64 6.2 项目事故风险分析.66 6.3 风险防范措施.74 6.4 环境风险应急预案.75 6.5 风险评价结论.77

7 环境保护措施及其可行性论证.78 7.1 施工期污染防治措施.78 7.2 营运期污染防治措施及其可行性分析.79 7.3 服务期满后环保措施.84

8 环境影响经济损益分析.86 8.1 环保投资估算.86 8.2 环境经济损益分析

86 9 环境管理与监测计划.88 9.1 环境管理.88 9.2 排污口管理.89 9.3 环境监测计划.90 9.4 环境保护竣工验收调查内容.90

11 产业政策符合性及选址合理性及分析.92 1.1 产业政策与规划相符性分析.92 11.2 项目选址可行性分析.95

12 结论与建议.97 12.1 项目概况.97 12.2 产业政策规划符合性、选址合理性及平面布局合理性.97 12.3 环境质量现状评价结论.98 12.4 环境影响评价结论.98 12.5 环境风险评价结论.99 12.6 总量控制.99 12.7 公众参与.100 12.8 评价总结论.100 12.9 评价要求与建议.100 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

6 附图: 附图

1 地理位置图;

附图

2 评价范围及区域环境敏感点分布图;

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3 重点关注区域敏感点分布图;

附图

4 井田上下对照图;

附图

5 主工业场地布置图;

附图

6 风井场地布置图;

附图

7 开拓方式平面图;

附图

8 开拓方式剖面图;

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9 房柱法开采方法图;

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10 土地利用现状图;

附图

11 地表水系图;

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12 生态恢复措施典型布置图. 附件: 附件1 确认函;

附件2 采矿许可证;

附件3 安全生产许可证;

附件4 未批先建处罚文件;

附件5 环境监测报告;

附件6 营业执照;

附件7 重庆市环保局关于拟建项目位置与生态保护红线位置关系图的函;

附件8 建设项目环评审批基础信息表. 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

1 概述

1、项目由来 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂,矿区位于奉节县县城以南约 18km,五马镇安静村所辖(地理位置见附图 1),矿区中心坐标 X=3414777, Y=36631606. 光明石膏厂建矿于

2008 年,2013 年4月取得奉节县国土资源和房屋管理 局采矿许可证,采矿许可证号:C5002362009097120037124.2016 年5月16 日,对矿权进行了延续,采矿许可证证号:C5002362009097120037124,有效 期限自

2016 年1月2日至

2018 年1月2日;

开采方式: 地下开采;

矿区面积: 0.3037km2 ;

开采深度:+490m~+380m:生产规模:5 万t/年.开采青石膏原 石外售至周边水泥厂作为生产辅料使用. 受2017 年10 月+447m 风井口上方垮塌影响,石膏矿无法继续生产,拟 新建主井、风井口及相应工业场地,原矿山范围、生产规模不变,矿山服务年 限5.1 年.该工程已开展主井掘进和工业场地建设,奉节县以《奉节县环境执 法支队责令整改违法行为决定书》(奉节环责[2018]9 号)对该项目未批先建 进行了处罚.

2、环境影响评价的工作过程 根据 《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 以及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第

682 号)的相关内容,项目应 该开展环境影响评价工作,该项目为未批先建项目,本次评价为补做环评.本 项目为石膏矿开采类项目,根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017), 本项目属于行业分类中 B101 土砂石开采中的 B1011 石灰石、石膏开采:指对 石灰、石膏,以及石灰石助熔剂的开采.根据《重庆市人民政府办公厅关于公 布水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》(渝府办发 [2015]197 号),本项目所在的奉节县五马镇属于水土流失重点防治区,属于 敏感区域;

根据中华人民共和国环境保护部令第

44 号《建设项目环境影响评 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

2 价分类管理名录》 的相关规定, 本项目环境影响评价工作的类别为编制环境影 响报告书. 奉节县明华矿产品有限公司委托中煤科工集团重庆设计研究院有限 公司开展该项目的环境影响评价工作. 我单位在接到委托后, 立即组织有关技 术人员进行了现场踏勘、 资料收集和建设地区环境初步调查, 通过对建设地区 环境状况的调查和该项目有关资料的深入分析, 在结合该项目的污染特征和工 程分析的基础上, 按有关技术规范编制完成了 《奉节县明华矿产品有限公司光 明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目环境影响报告书》.

3、分析判定相关情况 (1)产业政策符合性分析 本项目为石膏矿开采项目,不属于国家《产业结构调整指导目录(2011 年)》(2013年修正)中鼓励类、禁止类和限制类的项目,属允许类项目. 项目的建设符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》、 《矿山生态 环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651-2013)、《重庆市矿产资源 总体规划》(2016-2020年)等相关规划要求. (2)选址合理性分析 本项目矿山位于奉节县五马乡, 矿区不属于城市规划区, 不违背城市总体 发展规划要求.项目所在地不属于基本农田保护区,属于一般林地.项目不在 限制建设区和禁止建设区范围内,属于允许建设区范围内. 项目采取严格的生态恢复、污染防治措施后,可将工程排污、以及对矿区 范围的生态环境影响控制在国家规定的范围内. 因此, 本项目用地不与项目区 城镇规划相违背;

项目所在区域山体较陡,建设单位应按照《奉节县明华矿产 品有限公司光明石膏厂50kt/a石膏矿地下开采建设项目安全设施设计(改建项 目)》要求开展安全设施建设;

从环境保护角度分析项目选址基本合理. (3)公众意见采纳情况 建设项目在环评期间开展了公众参与调查,期间未收到公众反馈意见.

4、项目关注的主要环境问题 (1)该项目属于未批先建项目,且开采多年,目前存在的环境问题主要 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

3 为废弃场地内设施还未拆除并进行生态恢复、滑坡还未治理. (2)本工程为井下开采石膏矿,主要为施工期地面扰动较小,对环境的 影响主要针对生产期,井下开采及破碎石膏将会产生废气、废水、噪声、地表 沉陷等,环评将根据产污和生态影响特点,分析预测影响程度,提出污染防治 措施和风险防控措施.

5、环境影响报告书的主要结论 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂50kt/a石膏矿地下开采建设项目属 于合理开发国家矿产资源, 符合国家相关产业政策, 符合重庆市矿产资源规划, 具有较好的经济效益和社会效益. 本项目采矿工艺稳定成熟、 选址与布局基本 可行;

区域目前大气环境、水环境及声环境质量现状良好,公众支持度高,无 环境制约因素, 工程在切实做好生态保护和污染防治等环保措施, 风险防范措 施,及环境管理和监督的前提下,工程的建设、运营对环境的不利影响可控制 在当地环境能够承受的范围内.从环境保护角度分析,项目建设基本可行. 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

4 1 总论 1.1 评价目的 奉节县明华矿产品有限公司光明石膏厂 50kt/a 石膏矿地下开采建设项目 属于满足安全要求的新建项目,建设内容也主要集中在对+402m 主平硐的开 拓和新工业场地的建设. 在本项目环境影响评价过程中, 将根据业主提供的设 计资料, 分析主平硐变化后对环境的影响;

同时根据石膏矿开采特点分析产染 环节和环境影响, 重点分析工程建设对生态环境的影响, 提出切实可行的生态 恢复措施.本次评价以贯彻清洁生产、污染物达标排放和总量控制为重点,针 对矿井对环境的污染进行评价并加强环保措施的技术经济可行性论证, 为工程 的环境管理、污染治理提供依据. 1.2 编制依据 1.2.1 国家法律、法规和政策 (1)《中华人........