PDF《宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处》

1 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司 宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处 理PPP 项目二期工程 环境影响报告书 (征求意见稿) 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司 二一九年三月 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

1 目录1前言.

1 1.1 任务由来.1 1.2 项目特点.2 1.3 环境影响评价工作程序.2 1.4 分析判定相关情况.4 1.5 关注的主要环境问题.5 1.6 主要结论.5

2 总则.7 2.1 评价因子与评价标准.7 2.2 评价范围.8 2.3 相关规划及环境规划功能区划.8

3 现有项目工程分析.14 3.1 现有项目概况.14 3.2 现有项目产品方案.14 3.3 现有项目的建设规模.14 3.4 现有项目工艺流程.14 3.5 现有项目主要防治措施.16 3.6 现有项目产排污情况.17 3.7 现有项目存在的主要环境问题.18

4 扩建项目工程分析.19 4.1 建设项目工程概况.19 4.2 工程项目组成与工程内容.21 4.3 施工期工程分析.21 4.4 营运期工程分析.22 4.6 原辅材料及主要设备.29 4.7 施工期污染源分析.30 4.9 营运期污染物分析.31

5 环境现状调查与评价.33

6 污染物防治措施评述.34 6.1 废气污染防治措施评述.34 6.2 废水治理措施可行性分析.35 6.3 环境噪声治理措施可行性分析.355 6.4 固体废物治理措施可行性分析.36 6.5 地下水土壤防治措施.37 6.6 餐厨垃圾收运过程防治对策.38

7 环境经济损益分析.39 7.1 环境保护投资效益分析.39 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

2 7.2 社会经济损益分析.39

8 环境管理与监测计划.411 8.1 环境管理.411 9.2 环境监测计划.422

9 结论.43 9.1 公众参与.43 9.2 总结论.43

10 联系方式.43 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

1 1 前言 1.1 任务由来 餐厨废弃物是城市日常生活中产生的最为普遍的废弃物, 其主要成分包括淀 粉类食物、植物纤维、动物蛋白和脂肪类等有机物,具有含水率高,油脂、盐份 含量高,易腐烂发臭,不便于普通垃圾车运输等特点.这类垃圾若不经分类专项 处理,会对环境造成极大的危害.因此,对餐厨垃圾进行综合处置十分重要,光 大环保餐厨处理(宿迁)有限公司在此背景下,在宿城经济开发区投资建设宿迁 市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目. 宿|市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目是光大国际在江苏省 投资的首个餐厨处理项目,与宿迁市城投公司按照股权 80%、20%合资建设,也 是江苏省首批政府和社会资本合作(PPP)试点

15 个项目之一,该项目由光大 自主设计、自主研发、自主建设、自主运行.一期工程于

2016 年5月与宿迁市 城管局签订特许经营协议,总设计规模日处理餐厨废弃物

200 吨.一期工程

100 吨/日,废弃油脂 28.3 吨/日,预留二期.一期总投资

7875 万元,服务于宿迁市 区,项目于

2016 年9月份开工建设,2017 年4月30 日首次带料调试,7 月1日商业试运行,11 月7日通过市城管局组织的项目稳定性运营评价会,2018 年2月1日项目正式进入商业运行. 自2018 年以来,宿迁市区餐厨废弃物不断激增,尤其

2018 年下半年,全国 各地不断发生非洲猪瘟疫情, 导致市区餐厨废弃物日均入厂量进一步增加,正常 工作日内,餐厨废弃物日均量达

140 余吨,单日最高达

160 吨,已远超一期设计 处理规模.2018 年12 月29 日,建设单位与宿迁市城管局顺利完成二期项目补 充协议签约, 启动二期项目建设,二期项目已取得宿迁市宿城区发展和改革局的 备案许可(宿区发改备[2019]28 号). 依据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院(2017)第682 号令《建 设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规 定,光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司委托江苏圣泰环境科技股份有限公司有 限公司承担该项目的环境影响报告书的编制工作. 我单位在对扩建项目周围环境 现场踏勘和资料收集的基础上,通过查阅资料、实地考察、调研,收集和核实了 有关资料, 在征求当地环保行政主管部门的意见后,编制了该项目的环境影响报 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

2 告书,报请环保主管部门审批,以期为项目实施和环境管理提供参考依据. 1.2 项目特点 本项目属于扩建项目,扩建工程在现有厂区内的预留场地完成. 1)本项目以餐厨垃圾为原料,从事粗油脂生产,并将厌氧发酵产生的沼气 综合利用,属于城市固体废物处置及综合利用项目,属于《产业结构调整指导目 录(2011 年本) (2013 年修订)》中鼓励类项目. 2)本项目属于扩建项目,本次扩建新建一个

288 平方米的仓库,基础设施、 生产车间及环保措施均依托现有项目. 3)项目生产工艺采用成熟的餐厨垃圾厌氧发酵产沼发电工艺,技术成熟可 靠.2009 年重庆市为处理大量的餐厨垃圾开始建设第一个餐厨垃圾厌氧发酵热 电联产技术, 该项目将餐厨垃圾中油脂加工成生物质燃料,其余部分经厌氧消化 后产生沼气用于发电,现日处理

1000 吨餐厨垃圾,年发电

33 万度,目前运营良 好. 4)项目产生的生产废水排入宿迁市垃圾焚烧发电二期渗滤液处理站处理. 项目产生的恶臭等气体通过负压收集, 抽风机抽送至宿迁市生活垃圾焚烧厂进行 焚烧处理,产生的沼气发电燃烧废气,经过 SCR 脱硝处理后,余热通过锅炉后 尾气通过 15m 高排气筒排放,剩余沼气送至宿迁市生活垃圾焚烧发电厂焚烧发 电. 宿迁市垃圾焚烧发电二期渗滤液处理站设计时留有本项处理余量,能够满足 本项目的运行负荷. 5)项目周边卫生防护距离 200m 范围内无环境敏感目标,截止到目前为止 无信访事件发生. 6)光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司已于

2017 年8月与国网江苏省电力 公司签订购售电合同, 国网江苏省电力公司同意根据国家可再生能源发电相关规 定全额购买乙方的上网电量. 7) 本次项目采用的处理工艺为 预处理+固液分离提油+厌氧发酵+残渣入炉 焚烧 ,扩建项目的环保设施全部依托现有项目,不新建. 1.3 环境影响评价工作程序 根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

3 《建设项目环境保护管理条例》 《建设项目环境影响评价分类管理名录》及其修 改单的有关规定,本项目应编制环境影响评价报告书,具体情况见表 1.3-1. 表1.3-1 建设项目环境影响评价分类管理名录 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 三十

五、公共设施管理业

104、城镇生活垃圾(含 餐厨废弃物)集中处置 全部 / / 根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范 的要求, 环境影响评价工作一般分为三个阶段, 即调查分析和工作方案制定阶段, 分析论证和预测评价阶段, 环境影响报告书编制阶段.本次评价过程首先是研究 相关文件, 包括国家和地方有关环境保护的法律法规、 政策、 标准及相关规划等, 依据相关规定确定环境影响评价文件类型;

在研究相关技术文件和其他文件的基 础上,进行了初步工程分析,开展初步的环境状况调查;

根据相关要求及项目特 点进行了环境影响因素识别与评价因子筛选,明确了评价重点和环境保护目标, 确定工作等级、评价范围和评价标准,同时制定工作方案;

然后进行评价范围内 的环境状况调查、监测与评价,建设项目工程分析,之后进行各环境要素环境影 响预测与评价、各专题环境影响分析与评价,最后提出环境保护措施,进行技术 经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论. 本项目评价工作程序见图 1.3-1. 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

4 图1.3-1 本次环评工作路线图 1.4 分析判定相关情况 (1)与《江苏省生态红线区域保护规划》的相容性分析 对照 《江苏省生态红线区域保护规划》 , 本项目周边主要有废黄河 (宿城区) 重要湿地、废黄河(宿豫区)重要湿地二级管控区以及骆马湖(宿豫区)重要湿 地

一、二级管控区等,距离最近的为废黄河(宿城区)重要湿地,约6km.具体 见表 2.4-2 和附图 2.4-2. 因此, 本项目与 《江苏省生态红线区域保护规划》 相容. (2)环境质量底线相符性 项目所在地环境现状监测结果表明: 项目评价区域

6 个大气环境监测点位的 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

5 各监测因子均达到相应标准要求;

项目周边地下水环境质量能达到《地下水质量 标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准;

建设地土壤监测点达到《土壤环境质量标 准》(GB15618-95)二级标准;

项目厂址所在区域声环境质量良好. 根据本报告各专章分析表明: 本项目运行过程产生的废气经处理设施处理后 可达到相关排放标准, 对周围大气影响较小;

本项目废水预处理后满足接管标准 后接入耿车污水处理厂集中,对周边水环境影响较小;

经预测,本项目投产后厂 界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的

3 类 标准限值要求;

本项目产生的固废均按相关要求进行妥善处理置. 综上,本项目的建设具有环境可行性. 1.5 关注的主要环境问题 本次评价主要关注的环境问题是建设项目建成营运后项目生产对周边环境 的影响以及发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害) 引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生新的有毒有害物质,所造 成的对人身安全与环境的影响. 本项目关注的主要环境问题为: (1)建设项目所在地周围的环境质量现状;

(2)厌氧发酵产生的沼气经有效处理后达标排放对周围大气环境的影响;

(3)本项目生活污水、生产排水排放对周围地表水环境的影响,项目营运 期生产废水处理设施的稳定运营;

(4)本项目生产过程中的噪声对周边声环境的影响;

(5)项目产生的固渣、废液、废油脂、沼气的储存和去向问题;

(6)本项目可能存在的环境风险. (7)需重点关注项目建成后的各项环境管理措施,包括:企业监测能力、 监测计划落实情况;

企业涉及有毒有害物质的管理情况等;

(8)项目污染物排放总量区域平衡问题. 1.6 主要结论 环评单位通过调查、 分析和综合评价后认为:本项目符合国家和地方有关环 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

6 境保护法律规、标准政策范及相关划要求;

生产过程中遵循清洁理念,所采用的 各项污染防治措施技术可行、经济合理,能保证各污染物长期稳定达标排放;

预 测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和保护标影响较小;

通过采取有针性 的风险防范措施并落实应急预案(备案编 321302-2017-009-L 号),项目环境可 接受. 建设单位开展公众参与结果表明公众对项目建设示理解和支持. 综上所述, 在落实本报告书中的各环保措施以及各级环保主管部门理要求的前提下, 从环保 角度分析,本项目建设具有环境可行性.同时,项目在设计、建设、运行全过程 中还必须满足消防、安全、职业卫生等相关要求,进行规范化的设计、施工和运 行管理. 光大环保餐厨处理(宿迁)有限公司宿迁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 PPP 项目二期工程环境影响报告书(征求意见 稿)

7 2 总则 2.1 评价因子与评价标准 2.1.1 评价因子筛选 在拟建项目工程概况和环境概况分析的基础上, 通过对各环境要素影响的进 一步分析,根据工程特征、污染物排放特征、污染物的毒性、污染物环境标准和 评价标准. 确定本工程的环境现状评价因子、 环境影响预测因子和总量控制因子, 根据实际生产情况确定项目评价因子,详见表 2.2-3. 表2.2-2 环境评价因子 项目 现状评价因子 影响评价(分析)因子 总量控制因子 控制因子 考核因子 大气 SO

2、NO

2、氮氧化物、PM

10、H2S、 NH

3、臭气浓度 SO

2、PM

10、NO

2、氮 氧化物、NH

3、H2S 烟尘、................