PDF《河南省 2015 年度蓝天工程实施方案》

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1 - 河南省

2015 年度蓝天工程实施方案 为认真贯彻国家《大气污染防治行动计划》,切实落实《河 南省蓝天工程行动计划》,努力实现

2015 年度大气环境质量改 善目标,特制定本方案.

一、总体思路 认真贯彻党的十八大和十八届三中、 四中全会精神, 以 《中 华人民共和国大气污染防治法》为依据,以《河南省蓝天工程 行动计划》为抓手,以改善大气环境质量、保障群众健康为目 标,以调整优化产业结构和能源结构、综合治理工业大气污染、 整治拆改燃煤锅炉、淘汰黄标车辆、防治城市扬尘、加强秸秆 禁烧为重点,加强统筹谋划、综合协调,注重突出重点、抓住 关键,坚持真抓实做、有序推进,强化改革创新、综合施策, 确保全面完成

2015 年度各项目标任务.

二、工作目标

2015 年,全省可吸入颗粒物浓度下降比例达到

2017 年空气 质量改善目标的 30%以上;

细颗粒物(PM2.5)浓度比

2014 年下 降3%以上,环境空气质量优良天数达到

190 天以上,重污染天 气有所减少.

三、主要任务

(一)推进产业结构优化升级 1.加快淘汰落后产能 落实《河南省政府办公厅关于印发化解产能严重过剩矛盾 -

2 - 实施方案的通知》(豫政办〔2014〕44 号),把淘汰落后产能 作为化解产能严重过剩矛盾的主要抓手,根据产业发展实际和 环境承载力,采取强化环保排放标准、实行差别电价、等量或 减量置换等措施,逐步关停不符合节能减排和安全生产要求的 独立炼铁企业(不包括国家认定的铸造企业)和独立转炉炼钢 企业,淘汰

450 立方米以下高炉和

40 吨以下转炉、200 千安及 以下电解槽和停运的电解铝产能、达不到新的环保排放标准的 日产

3000 吨及以下水泥熟料生产线,促使落后产能加快退出. 责任单位:省工业和信息化厅,各省辖市、省直管县(市) 政府. 配合单位:省发展改革委、财政厅、环保厅. 2. 严控 两高一剩 (高污染、高耗能、产能严重过剩)行业 新增产能 严格控制焦炭、 铅锌等一般性有色冶炼、 电石、 煤化工等 两高 行业项目,不再新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能 严重过剩行业产能.强化节能、环保、土地、安全等指标约束, 提高行业准入门槛,新建高耗能、高排放项目能效水平和排污 强度达到国内先进水平. 责任单位:省发展改革委、工业和信息化委,各省辖市、 省直管县(市)政府. 配合单位:省国土资源厅、环保厅. 3. 大力发展节能环保产业 落实《河南省人民政府关于加快发展节能环保产业的实施 -

3 - 意见》(豫政〔2013〕67 号),组织实施重大节能、环保、资源 循环利用等技术装备产业化示范工程,推进郑州综合性节能环 保产业、洛阳先进节能环保装备制造和许昌、平顶山节能电气 装备制造三大集群,以及信阳环保成套设备、南阳新能源装备 和商丘高效节能电器三大基地建设. 责任单位:省发展改革委,各省辖市、省直管县(市)政府. 配合单位:省工业和信息化委.

(二)加快能源结构调整 4.控制和减少煤炭消费总量 (1)降低煤炭消费比重.制定我省煤炭消费总量中长期控 制目标,实施目标责任管理.积极采取增加天然气供应和接受 外输电规模、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤,非化 石能源消费比重提高到 5.1%以上. 责任单位:省能源局,各省辖市 、省直管县(市)政府. (2)推进煤炭清洁合理利用.6 月底前研究出台我省商品 煤质量管理暂行办法,煤炭生产、加工、经营等企业必须生产 和出售符合标准的煤炭产品,进行产品质量标示.推广建设洁 净煤配送中心. 责任单位:省发展改革委、能源局,各省辖市、省直管县 (市)政府. 配合单位:省质监局. (3)开展产业集聚区燃煤锅炉改造.10 月底前各省辖市、 -