PDF《临沧市临翔区人民政府办公室文件》

临沧市临翔区人民政府办公室文件 临沧市临翔区人民政府办公室关于印发临翔区 2018年统筹整合使用财政涉农资金实施方案 的通知 各乡(镇、街道)人 民政府(办事处),区直各办、局:经区人民政府同意,现将《临翔区2018年统筹整合使用财 政涉农资金实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻 落实.

临翔政办发〔 2018〕149号-1-临翔区2018年统筹整合使用财政涉农资金 实施方案 为优化财政涉农资金投入机制, 发挥财政涉农资金在脱贫攻 坚中的主导作用和聚集效应, 扎实推进我区脱贫攻坚工作, 根据 《国务院办公厅关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意 见》(国办发〔2017〕5

4 号)、 《国务院办公厅关于支持贫困 县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》 ( 国办发〔 2016〕

2 2 号)、 《 云南省财政厅云南省扶贫办关于做好2018年贫困 县涉农资金整合试点工作的通知》 ( 云财农〔2018〕6

1 号 )和 《 云南省财政厅关于推进财政涉农资金省级整合支持贫困县脱 贫攻坚的意见) ( 云财农〔2018〕7

1 号 )等文件精神,结合临 翔区脱贫攻坚工作实际,特修改完善《 临翔区2018年统筹整合 使用财政涉农资金实施方案》. _ 、总体要求 (一 )指导思想 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神, 认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧紧围 绕统筹推进 五位一体 总体部局,协调推进 四个前面 战略布 局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,准确 把握新时代扶贫攻坚工作要求,瞄准全区精准扶贫、精准脱贫任 务,统筹整合作用财政步农资金,集中资源合力攻坚,确保我区 如期决胜脱贫攻坚战. -

2 - (二 )基本原则

1 . 坚持脱贫导向原则. 围绕脱贫攻坚需求,以脱贫成效为 导向,以扶贫规划为引领,以脱贫攻坚工作清单为重点,以贫困 乡(镇、街道)村出列、贫困户脱贫为目标.强化涉农整合资金 的管理,把有限的资金投入脱贫攻坚最效益最迫切的领域和环 节,集中财力精准扶贫、精准脱贫,为全面完成我区脱贫攻坚工 作提供资金保障.

2 . 坚持精准使用原则.紧紧围绕 临翔区脱贫攻坚项目库 , 根据贫困村、贫困乡(镇、街道)退出时间,考核标准和项目资 金需求规模,按照 缓、急、优、劣 和 先入库、后进盘 的原则, 从 临翔区脱贫攻坚项目库 中选取,优先确定年度实施项目.未 纳入项目库的项目一律不予安排财政专项扶贫资金, 其他项目优 先从项目库中选择.

3 . 坚持统筹协调原则.坚持各部门协作配合,上下联动机 制.以统筹财政涉农资金为主体,各部门要站在大局的高度,超 越部门利益, 合力支持财政涉农资金统筹整合工作.资金进行整 合后,各项目主管部门的管理权限不变,责任不变,部门仍对统 筹整合后的涉农资金负有绩效考核、项目管理等责任. (三 )整合原则 围绕全区脱贫攻坚工作, 依照省级源头整合切块下达统筹整 合中央、省、市、 区各级财政涉农资金,按照 整合项目、聚集 资金、集中使用、精准投入 的原则,本着整合资金大类打通, -

3 - 跨类别专项用于精准扶贫.行业规划与脱贫攻坚规划有冲突时, 原则上以脱贫攻坚规划为主.

二、 整合范围 ( 一)中央和省级财政涉农资金由省级源头整合, 按照贫困 县和非贫困县分别测算,实行 先切块、后下达,已 云财整合 的资金文号下达的资金. ( 二)市级资金.市级预算安排我区用于 精准扶贫 的财政 涉农专项资金. ( 三)区级资金.每年财政预算安排用于 精准扶贫 的财政 涉农专项资金. ( 四)经区统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组确定可 纳入统筹整合范围的资金. 统筹整合范围的中央财政涉农资金用于特定投入方向的资 金不纳入区级统筹整合, 特定投入方向的资金包括: 农业生产发 展资金中耕地地力保护补贴;