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3019113 2017年1月25日 星期三

18 外交 美国优先的外交政策 特朗普政府提出的 "美国优先的 外交政策" 将致力于美国利益及国土 安全, 其核心要义就是要 "通过实力 换取和平" . 摧毁 IS 及其他极端伊斯 兰恐怖组织是首要目标, 美国将在必 要情况下采取联合军事打击行动, 并 通过网络战打击其招募及宣传计划. 其次是重振美国军事力量, 使美国获 得不容置疑的军事主导权. 另外, 美 国还要研制最先进的反导系统, 以应 对来自伊朗和朝鲜的导弹攻击. 有观察家指出, 特朗普的登场会 使二战后形成的国际秩序有所变动, 这是因为他将会以 "美国国家利益" 为标尺, 不拘泥于现有的国际秩序原 则, 推行 "美国优先" 的强硬外交. 内政 叫停奥巴马医改 特朗普宣誓就职后立刻签署第 一份总统行政令, 矛头直指奥巴马医 改. 他在政令中要求, 各联邦机构不 得再为扩大这部法律的普及面而颁 布新规定. 白宫幕僚长赖因斯 ・ 普里伯斯指 出, 这项行政命令旨在 "将奥巴马医 保的经济负担降至最低, 直到废除 它" . 他已向所有政府部门发出备忘 录, 称要 "冻结奥巴马医保直至另行 通知" . 奥巴马医改被视为奥巴马执政8 年 "最重要的内政遗产" , 自2010 年 生效以来争议巨大. 而废除奥巴马医 改则是去年总统选举期间特朗普的 核心主张之一. 分析人士普遍认为, 在特朗普政 府执政初期, 奥巴马医改将成为共和、 民主两党新一轮党争的一大焦点. 移民 回应 "建墙" 论调 关于特朗普著名的 "建墙" 论调, 政策文件中也有回应: 特朗普政府有 意为制止非法移民涌入, 在犯罪、 暴 力和毒品之路上设立屏障而修建边 境围墙. 文件强调, 特朗普计划 "加强有 关边境的美国法律, 取消 '庇护城市' 的做法, 并对抗与非法移民有关的违 法现象. " (美国部分城市将自己定义 为 "庇护城" , 意味着他们不会帮助联 邦政府执行移民法律, 包括不会协助 联邦当局抓捕非法移民, 或者拒绝将 非法移民信息透露给联邦当局. ) 经贸 重振美国经济, 退出TPP 为了重振美国经济, 特朗普制定 计划, 准备在未来十年创造

2500 万 个就业岗位, 同时, 将美国年经济增 长率定为4%. 在贸易方面, 特朗普政府的首批 举措之一将是退出奥巴马政府与日 本和另外

10 个环太平洋经济体达成 的跨太平洋伙伴关系协定 (TPP) . 特 朗普还将致力于重新谈判北美自由 贸易协定 (NAFTA) , 如果合作伙伴 拒绝重新谈判, 美国就将准备退出. 对此, 中国国际问题研究院研究 员杨希雨认为, 特朗普之所以要退出 TPP, 是认为其对美国不公平. 他要 搞的是有利于美国的自由贸易. 新的 替代安排基本上是一对一的, 因为在 任何一个双边贸易谈判或者是贸易 体系当中, 美国都是占优势的, 重新 安排将给美国整个对外贸易投资的 体系带来巨大变化, 而美国的变化本 身也将会使相应领域和国家都处在 变动当中. 气候 建立 "美国优先的能源计划" "改头换面" 的白宫网站几乎删 除了所有气候变化相关内容, 取而代 之的是特朗普政府的 "美国优先能源 计划" . 在该计划中, 特朗普政府承诺将 采取适当的能源政策, 控制国内能源 价格. 拥抱页岩油和页岩气革命, 实 现能源独立, 充分利用本土资源并逐 渐摆脱对海外原油的依赖. 特朗普还 决心废除部分有碍于行业发展的政 策, 包括卸任总统奥巴马的 "气候行 动计划" 和 《清洁水法案》 . 去年选举期间, 特朗普就曾将气 候变化称作是骗局, 并威胁要退出联 合国应对气候变化的 《巴黎协定》 . 而 他最新抛出的 "美国优先能源计划" 结合他在就职演讲中发出的种种信 号, 再次升级了各界对美国未来气候 政策的担忧, 担心美国将在气候变化 问题上 "开倒车" . 据新华网 冈比亚总统叫苦: 流亡的前总统 掏空了国库 冈比亚总统阿达马 ・ 巴罗22日在 塞内加尔对媒体说, 前总统叶海亚 ・ 贾梅21 日携带

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