PDF《海南省电力体制改革试点方案》

1 附件 海南省电力体制改革试点方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制 改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号)和电力体制改革配 套文件精神,参照其他各省(市、区)电力体制改革路径, 有序推进海南省电力体制改革,为国民经济发展和社会发展 提供坚强保障,拟以 围绕大用户直接交易为突破口,配套 建立过渡输配电价、有序向社会资本放开配售电,逐步推动 海南电力市场建立 的思路, 开展海南省电力体制改革试点.

一、海南省电力体制现状

(一)海南电力体制改革基础 自1998 年起,按照国家电力体制改革关于实施农村电 网 两改一同价 要求,我省积极推进了农电管理体制改革 工作,并在全范围内率先全面实现城乡供电管理一体化,实 行省级电网公司、 市县级供电局、 乡镇供电所三级垂直管理, 实现农村直管直供到户,抄表到户,户户通电.目前,只剩 下桂林洋农场、莺歌海盐场、昌江海矿片区和三道农场等区 域是自供区.

(二)电力基础设施 海南电网已基本建成环绕沿海各负荷中心的

220 千伏 目 字形双环网,并通过

1 条500 千伏海底电缆与南方电

2 网主网相连,基本建成了北、中、南三条西电外送大通道, 建成了海口、三亚、洋浦三个重要负荷中心较为坚强的受端 电网,110 千伏及以下电网已覆盖全省各市县,乡镇和行政 村的通电率达到 100%,农村电网改造率达近 100%.拥有

500 千伏变电站

1 座,变电容量

75 万千伏安;

220 千伏线路长度 3677.39 千米,变电站

31 座,变电容量

839 万千伏安;

110 千伏线路长度 3774.39 千米,变电站

104 座,变电容量

632 万千伏安.海南电源装机主要由煤电、气电和水电三类电源 构成,发展为核电、水电、煤电、气电、风电、光伏发电、 垃圾焚烧发电、生物质利用、余热利用等多元互补的电源新 格局.

(三)电力市场基本情况 1.发电情况.截止

2015 年底,全省发电装机总容量为 670.5 万千瓦.其中,水电装机 88.3 万千瓦,占13.2%;

风 电装机 31.1 万千瓦,占4.6%;

煤电装机 351.6 万千瓦,占52.4%;

气电装机 74.3 万千瓦,占11.1%;

光伏及综合利用 装机 60.3 万千瓦,占9.1%.全省所有机组累计发电

261 亿 千瓦时,其中核电、水电、煤电、气电、风电、生物质、光 伏发电的发电量分别占比为 1.9%、 5.3%、 78.7%、 9.3%、 2.6%、 1.1%、1.1%. 2.送电通道(电网).海南除海口桂林洋农场、昌江海 钢供电区、乐东莺歌海盐场、松涛水库等极少自供区域采取 趸售和小水电自供保障用电外,其他地区电力输配售业务基 本都是由海南电网公司提供.

3 3.售电情况.2015 年,海南全社会用电量达到 270.7 亿 千瓦时,其中,第一产业用电量 12.7 亿千瓦时,第二产业 用电量 136.3 亿千瓦时,第三产业用电量

72 亿千瓦时,居 民生活用电 49.7 亿千瓦时,三次产业、居民生活用电占比 分别为 4.7:50.4:26.6:18.3.第

二、第三产业用电量占比接 近76.9%. 4.大用户基本情况.

2015 年海南电网专变用户用电量约 63.52 亿千瓦时,除去金海浆纸自备电厂直供电量 29.38 亿 千瓦时,其余专变用户用电量 34.14 亿千瓦时,占比约 14%. 其中

220 千伏等级用户

1 户,用电量 5.5 亿千瓦时;

110 千 伏等级用户

21 户,用电量

24 亿千瓦时;