PDF《2019 年半月谈（第三期）》

16 个中央一号文件强化顶层设计, 优先保障农业农村经济社会发展的预算支出. 然而与中央 形成鲜明反差的是,一些地方不重视农业农村发展,更不要说坚持农业农村优先发展了. 为什么会如此?这与一些地方领导的发展观念直接相关.一些地方片面地认为工业化和非农化才是发达的 标志,将农业视为落后产业;

一些地方片面地认为城镇化才是现代化,农村最终要 消亡 ;

甚至有少数地方 领导曾经提出,要消灭农业农村. 不必讳言,农业农村发展,其资源要素的经济贡献相对较小.对地方来说,发展农业农村更多时候是需要 给予支持、帮扶.而非农产业发展,则带来税源,增加地方财政收入.因此,在一些人看来,农业农村发展是 负担,非农发展才是财富.这是不少地方领导发展观念偏向城市、偏向工业的直接诱因. 此外,一些地方不重视农业农村发展,还与考核体系直接相关.相对于工业项目、城市建设动辄十亿甚至 百亿的投资,农业项目多是 小打小闹 ,几千万元投资就算多的;

还要与众多农民打交道,费时费力,对经 济增长的贡献却很有限.在以 GDP 论英雄 的考核指挥棒下,地方领导不重视 三农 不足为奇. 乡村振兴,农民是主体,领导干部是关键.中央提出坚持农业农村优先发展,正是对当前一些错误观念和 www.chinaexam.org

2 做法的提醒.各地领导干部须提高政治站位,强化优先意识,切实把中央关于 三农 工作的各项部署落到实 处. 要充分认识农业农村发展对于经济社会发展全局的重要意义,彻底扭转重工轻农、先城后乡的思想观念;

要制定具体措施,保障干部配备、要素配置、资金投入、公共服务这四个方面的优先不打折扣;

要完善考核办 法,让各级领导干部踊跃投身广大农村建功立业,推动农业农村现代化迈出更大的步伐. www.chinaexam.org

3 半月讲解

2 新时代干部为何需要斗争精神? 在近期举行的多次重要会议上,习近平总书记都提到斗争精神.保持斗争精神、增强斗争本领,成为中央 对广大党员干部的新要求.干部的斗争精神,为何被如此重视? 强化政治责任,提高政治能力,需要斗争精神 当前,一些地方和部门的干部政治责任缺失、政治担当不力、政治能力不足,成为中央强调干部需要增强 斗争精神的问题背景. 一些领导干部全面从严治党不力,抓班子带队伍宽松软,在工作中欠缺担当意识、责任意识,对班子成员、 同事、下级出现的问题和苗头,缺乏敢于动真碰硬的勇气,不敢抓、不敢管,致使 好人主义 盛行.有的甚 至刻意回避矛盾,任其发展,对错误做法和不良倾向置若罔闻,导致矛盾越积越深,恶果越累越多,最终不可 收拾. 还有部分干部不敢为广大群众的利益唱 黑脸 、当 包公 ,不敢同违纪违法行为作斗争.消极懈怠、 回避矛盾、做 和事佬 太平官 的现象,致使形式主义、官僚主义问题突出,干部群众怨言不少. 呼唤斗争精神,本质上是党对干部队伍强化政治责任,提高政治能力的要求.2018 年12 月召开的中共中 央政治局民主生活会提出,强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,增强斗争精神,坚 决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争. 斗争精神的要义,在于坚持党性原则,在于坚守责任担当.呼唤斗争精神,并不是为了削弱、疏远党内的 同志关系,破坏、影响合作的同事关系,而是为了更好地改善内部团结、凝聚整体合力. 在党内政治生活中,批评与自我批评就蕴含了斗争精神.在领导干部的合作共事中,领导班子成员之间发 生矛盾是经常的,也是必然的,关键要看如何对待这些矛盾.如果坚持原则,开展严肃认真的批评和自我批评, 敢于揭露问题、敢于触及思想灵魂,敢于指名道姓地提意见、挖根源、论危害,就能做到防微杜渐、见微知著, 把矛盾化解在萌芽状态,就能分清是非、达成谅解,形成生动活泼的政治局面. 培养斗争精神,必须增强 四个意识 、坚定 四个自信 、做到 两个维护 ,必须坚守党性原则,坚 持实事求是.唯有如此,才能把政治责任切实扛在肩上、落到实处. 开展伟大革命,进行伟大斗争,需要斗争精神 坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大社会革命,要求我们必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大 斗争.培育与伟大斗争相适应的斗争精神,是进行中国特色社会主义实践的内在要求. 近一段时间以来,国内外形势........