编辑: 山南水北 2019-07-02
郑州经巩义至洛阳市域铁路 巩义段 PPP 项目 采购文件采购编号:巩财公开【2017】48 号 采购人: 巩义市发展和改革委员会 (盖单位章) 采购代理机构: 河南豫信招标有限责任公司 (盖单位章) 二一七年 年 十二 月六日I目录

第一章 招标公告.

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第二章 投标人须知.6 投标人须知前附表.7 1. 说明.13 1.1 定义.13 1.2 PPP 项目采购须具备条件.14 1.3 采购当事人.14 1.4 合格的投标人.14 1.5 项目概况.15 1.6 采购需求.16 1.7 费用承担.16 1.8 保密.16 1.9 现场考察及答疑会.16 2. 采购文件.16 2.1 采购文件的编制依据及组成.16 2.2 采购文件的澄清和修改.17 3. 投标文件.17 3.1 投标的语言与计量.17 3.2 投标文件的组成.17 3.3 投标价格.18 3.4 投标人资格证明文件.19 3.5 投标人提供服务项目中涉及的产品、工程和服务的合格性的文件.19 3.6 投标文件有效期.20 3.7 投标保证金.20 3.8 投标文件的编制.21 4. 投标文件的递交.21 4.1 投标文件的密封和标记.21 4.2 投标文件的提交.21 4.3 投标文件的修改与撤回.22 II 5. 开标.22 5.1 开标时间和地点.22 5.2 开标.22 6. 评审.23 6.1 评审小组.23 6.2 评审原则.23 6.3 评审.23 7. 合同授予.24 7.1 定标方式.24 7.2 中标通知.24 7.3 履约担保.24 7.4 签订合同.24 8. 重新招标.25 9. 纪律和监督.25 9.1 纪律要求.25 9.2 质疑、投诉处理.26 10. 政府采购政策.26 11. 需要补充的其他内容.26

第三章 PPP 项目合同(草案)27 合同协议书.28 合同通用条款(建议内容)31 说明:31

第一节 总则.31

第二节 项目合同主体.33

第三节 合作关系.35

第四节 投资计划及融资方案.37

第五节 项目前期工作.38

第六节 工程建设.39

第七节 政府移交资产.41

第八节 运营和服务.42 III

第九节 社会资本主体移交项目.44

第十节 收入和回报.46 第十一节 不可抗力和法律变更.47 第十二节 项目合同的解除.48 第十三节 违约处理.49 第十四节 争议解决.50 第十五节 其他约定.50 合同专用条款.53

第四章 项目采购需求.59

一、项目概况.60

二、风险分配基本框架.61

三、项目运作方式.64

四、交易结构.65

五、合同体系.65

六、监管架构.66

七、附件.66

第五章 评审方法.69 评审方法前附表.70 1. 评审方法.71 2. 评审程序.71 3. 投标文件初审.72 4. 澄清有关问题.72 5. 比较与评价.72 6. 评审结果.73

第六章 投标文件格式.74

一、投标函.75

二、投标一览表.77

三、法定代表人身份证明.78

四、授权委托书.79

五、联合体协议书(如有)80 IV

六、投标保证金.81

七、项目总投资.82

八、偏离表.83

九、项目公司设立方案.84

(一)拟组建项目组织机构组成表.84

(二)主要人员简历表.85

十、资格文件.86

(一)投标人基本情况表.86

(二)近年财务状况表.87

(三)近年发生的诉讼及仲裁情况.87 十

一、投标人拟定的项目实施方案.88

一、融资方案及融资能力证明.88

二、建设方案及建设能力证明.88

三、运营方案及运营能力证明.88

四、投资回报(收益)分析.89

五、风险责任划分.89

六、移交方案.89

七、其他,如保险、审计、安全、劳务等法律规定的实施方案.89 十

二、声明.90 十

三、其他材料.91

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第一章 招标公告

2 郑州经巩义至洛阳市域铁路巩义段 PPP 项目招标公告 1. 招标条件 郑州经巩义至洛阳市域铁路巩义段 PPP 项目由巩义市人民政府决定实施,授权项目实 施机构为巩义市发展和改革委员会(以下简称采购人) .河南豫信招标有限责任公司受采购 人委托,现对郑州经巩义至洛阳市域铁路巩义段 PPP 项目选择社会资本方进行公开招标. 2. 项目概况及采购内容 2.1 项目名称:郑州经巩义至洛阳市域铁路巩义段 PPP 项目. 2.2 招标方式:公开招标. 2.3 项目概况:线路总长度约

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