PDF《2019 年常熟市秸秆综合利用与禁烧工作方案》

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2019 年常熟市秸秆综合利用与禁烧工作方案 为认真贯彻省农业农村厅、省环保厅等部门有关文件和会 议精神,加大对秸秆综合利用的政策扶持力度,广泛发动社会 各界参与秸秆综合利用,全面开展秸秆综合利用与禁烧工作再 上新台阶,特制定本方案.

一、工作目标

(一)稻麦油秸秆机械化还田率达 83%左右;

(二)稻麦油秸秆综合利用率达 98%以上;

(三)重点扶持具有一定规模的秸秆多种形式利用示范点, 以镇为单位建立

2000 吨以上的秸秆收储中心;

(四)无焚烧秸秆引起大气污染事故和秸秆抛河引起水源污 染事故;

(五)无卫星遥感火点.

二、工作重点

(一)重点监管时段

1、夏收夏种期间;

2、秋收秋种期间;

3、重大节日、重大活动、高考中考等敏感时段.

(二)重点防范区域

1、高速公路、国道、省道、通航河道和风景名胜区周边

5 公里范围内;

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2、油库、粮库、通讯、电力设施等重点防火区域;

3、各集镇区城乡、镇村结合部.

(三)重点宣传对象

1、稻麦油种植户,特别是小户,包括非稻麦油主产区的零 星小户,巷头种植农户;

2、为农民进行机收、机耕作业的农机户;

3、农村中小学生.

三、工作安排

(一)准备阶段(夏收夏种前)

1、制定《2019 年秸秆机械化还田实施方案》以及《2019 年 常熟市环境保护局秸秆禁烧巡查工作方案》;

2、进一步健全市、镇、村三级秸秆综合利用与禁烧工作网 络,层层签订责任状;

3、落实秸秆多种形式利用示范点和秸秆机械化还田相关装 备的购置和维修;

4、 完成秸秆还田作业补助第三方核查业务开展的相关准备;

5、做好秸秆综合利用与禁烧宣传工作相关准备;

6、由市政府召开秸秆综合利用与禁烧工作动员大会.

(二)实施阶段(夏收夏种和秋收秋种期间)

1、 市农业农村局组织秸秆综合利用相关技术培训和现场会;

2、市环保局、农业农村局全力展开高密度、全方位舆论宣 传;

3、全市范围内实施秸秆机械化还田和多种形式利用;

4、领导小组组织开展秸秆综合利用与禁烧的督查;

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5、镇(街道)、村(社区)组织力量、分片包干,全力开 展现场巡查、宣传、劝阻和灭火,环保部门集中力量展开秸秆 露天焚烧和抛河污染水源情况的巡查,对发现的违法问题依法 处置,积极配合开展秸秆还田作业补助第三方核查;

6、环保部门及时查看上级卫星遥感监测火点信息,及时组 织空气质量监测,并由领导小组通报火点情况(包括卫星监测 火点和巡查火点);

7、按要求及时向省有关部门上报相关信息资料.

(三)考核阶段(7 月15 日前,12 月15 日前)

1、全面总结半年度和年度秸秆综合利用与禁烧工作情况;

2、开展年度综合利用与禁烧的绩效评价;

3、分上、下半年兑现夏、秋秸秆综合利用与禁烧奖补资金;

4、进行年度考核评比和总结表彰.

四、工作措施

(一)加强组织领导 市、镇(街道)将秸秆综合利用与禁烧作为发展现代农业、 推进新型城镇化和促进生态文明建设的重要工作来抓.镇(街道)成立由分管领导任组长的领导小组,市、镇(街道)将秸 秆综合利用与禁烧列入年度工作考核内容,并层层签订责任状, 形成部门联动、齐抓共管的工作局面.