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枣庄市人民政府文件 枣政发〔2015〕8 号 枣庄市人民政府 关于运用财政政策措施进一步推动全市经济 转方式调结构稳增长的实施意见 各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府各部门单位, 各大企业: 为认真贯彻落实《山东省人民政府关于运用财政政策措施 进一步推动全省经济转方式调结构稳增长的意见》(鲁政发 〔2015〕14 号),促进全市转型发展、科学发展、赶超发展, 现提出以下实施意见.

一、加强财政资金引导,推进工业转型升级 1.实施重点行业升级改造贷款贴息.2015 年,省财政对轮 胎、服装、医药、新材料等产业结构调整遇到困难的投资项目 ―1― 贷款,存在某种市场失灵的特殊领域企业技术改造项目贷款, 以及重点物流园区和产业聚集区物流中心综合信息平台、社会 化仓储设施网络建设、冷链物流等重点项目贷款,按银行一年 期贷款基准利率的 50%给予财政贴息.贴息期限为 1―3 年,贴 息资金省财政负担 70%,市财政负担 20%.对纺织、装备制造、 食品加工、机械机床等企业技术改造项目贷款,按银行一年期 贷款基准利率的 50%给予财政贴息,贴息期限为 1―3 年,贴息 资金市财政负担 50%. 2.支持重大技术装备改造升级换代.从2015 年起,将首 台(套)重大技术装备及关键核心零部件保险补偿范围扩大至 所有行业领域,推进首台(套)重大技术装备保险试点,鼓励 企业投保,在中央和省给予保费补贴 80%的基础上,其余 20%部 分由市财政给予补足. 3.启动实施 工业绿动力 计划.2015 年,省财政对纺织、 食品加工、化工等热水需求量大的工业企业安装使用新能源集 热系统,给予一次性资金奖励,推动建设使用新能源工业热力 系统;

对热电厂燃煤机组(锅炉)改造和工业企业高效煤粉锅 炉示范工程,给予一次性资金奖励,鼓励企业提高煤炭清洁高 效利用水平;

在全省扩大实施合同能源管理财政奖励政策,对 所有节能效益分享型和能耗费用托管型的合同能源管理项目, 全部给予一次性资金奖励.市财政按省财政奖励金额再奖励 ―2― 50%. 4.支持企业开拓国际国内市场.2015 年,市财政对企业参 加省政府或国家部委组织的展会,给予一个标准展位的费用补 贴;

对参加市里统一组织的境外展会, 按展位费的 50%给予补助. 对办理产品质量、卫生、安全、环境、社会责任等境外体系认 证(注册)和参加境外商标注册的出口企业,按实际支付认证 注册费用的 50%给予补助,每家企业补贴金额最高为

15 万元.

二、完善财政政策措施,促进创业创新和就业 5.加大小微企业创业创新扶持力度.2015―2018 年,对首 次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳社会保 险费满

12 个月的创业者,发放一次性创业补贴,并将补贴标准 由不低于

1 万元提高至不低于 1.2 万元.扩大创业带动就业扶 持资金使用范围,支持举办创业训练营、创业创新大赛、创新 成果和创业项目展示推介等活动, 营造良好创业创新氛围. 创 新券 的适用范围扩大到市内所有小微企业,对我市依托 山 东省大型科学仪器设备协助共用网平台 ,使用高等院校、科 研院所和企业科学仪器设备发生的费用, 省财政补助 60%, 市财 政补助 20%. 6.支持创业孵化基地和创业园区建设.2015―2016 年,被 确认为省级创业孵化示范基地、创业示范园区(含大学生创业 孵化示范基地、创业示范园区)的,省财政给予每处不超过