编辑: 梦三石 2019-04-20
楼门前竖着北京市丰台区花乡政府提供应急物业服务的公告牌 专家点评 仅有善意是不够的 山东政法学院法学院教授 李克杰 在我看来! 政府组织 应急接 管#的确值得商榷$因为这一做法既不符合法律规范的具体要求 ! 也不符合我国法律的基本精神$无论从现实结果还是从未来效应衡量! 应急接管% 并非最佳处理 方法$ 这次 应急接管%并不具备&

北 京市物业项目交接管理办法'

规定的 (应急物业服务% 条件! 不 存在必须进行 )应急物业服务% 的 法定情形! 政府的红头文件超越了 法定职权! 有违法之嫌! 因而也就 缺乏相应的权威和公信力! 必然遭 到相关物业企业及社会舆论的质疑! 也使政府的 好心% 行为有了 瓜田李下之嫌$ 即使 从较为宏观的角度考虑!花乡政府的行为也涉嫌喧宾夺主 ! 有违 &

物业管理条例'

和 &

北京市 物业管理办法'

关于业主大会和业 委会行使解聘和选聘物业服务企业 的法律精神$ 且不说政府实施的这 次 应急接管% 是否存在利用行政 权力为自己旗下企业揽活 的嫌疑! 就是这种所谓 为民做主%* 实际上却无视业主法定权利和地位的做 法! 也是一种不合时宜的衙门作风 和官僚习气$ 因为! 这种行政措施 没有充分尊重并培养业主的主人翁 意识和责任感! 无法体现业主是小 区主人的法律地位! 结果只能是让 业主更加不关心小区事务! 不关注 哪个物业企业提供服务! 甚至对作 为业主应有的的权利都麻木不仁 ! 也就很难要求这些业主主动监督物 业企业! 形成对物业企业的有效制 约! 这种做法既不利于提高物业服 务水平! 也不利于业主合法权益的 维护$ 很显 然!这样的 应 急接管%果断但不清源! 速效但不治本$ 就 现实结果而言! 由政府左右的 应 急接管% 能够在短时间内恢复小区 生活秩序! 但它却不能唤醒业主的 权利意识* 责任观念$ 业主对小区 事务不管不问的同时! 往往也不会 积极缴纳物业等各种应交费用! 与 物业很难形成良好关系$ 而这恰恰 是前一家物业服务企业失败的重要 原因之一$ 如果不能有效改变这种 现状! 在业主与物业企业之间营造 良好互动关系! 各自摆正位置! 新 物业也难免重蹈覆辙$ 其实! 政府完全可以利用旧物 业管理不善! 有必要更换新物业的 难得时机! 引导并帮助小区业主依 法组建业主大会! 成立业委会! 让 全体业主充分认识到自己在小区管 理中的权利和责任! 增强业主的自 治意识! 指导他们严格依照法律法 规的规定! 辞退旧物业! 选择新物 业$ 这一方面是广大业主民主意识 和作风的大演练! 另一方面也是物 业公司实现角色回归的大教育! 同 时也是基层政府严格依法行政的大 展示$ 这样既可以较好地解决当前 维稳的问题! 也可以因为不同的利 益相关方明确了各自的角色定位而 各司其职* 各负其责! 形成良性互 动! 消除后患! 达到长期维稳的目 的$ 可谓一举多得! 成就多赢$ 代表声音代表人民的声音新闻热线 传真 $%$&

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/01.234.5 ()*+,6784(7594.23 周刊:版 本刊策划 庄永廉 本版编辑 吕梦第期'

!年月日 S H E N G Y I N Z H O U K A N 政府应急更换物业: 善意却遭质疑

本报记者 谢文英 近日! 北京市丰台区一村委会 旗下的物业公司持政府红头文件对 其辖区范围内的三个住宅小区实施 应急接管 理由是!原物业公司已无 力偿还拖欠近千万元的电费! 居民 屡屡遭受停电之苦 然而! 政府的一番苦心很快遭 到舆论考问# 用红头文件指派自己 旗下的物业公司接管小区! 是否有 利用职权为自己揽活之嫌$ 政府插 手社区管理是否确有应急管理之需$强行更换已经服务了 !! 年的物 业公司!于法有据吗$为探明原由! 记者进行了深入采访 缘起物业拖欠电费致住 宅区频频停电 草桥欣园位于北京市丰台区花 乡草桥村 一 个多月前!这 里的物业华野家园物业管理有限公司+以 下简称 华 野物业%, 被北京市新时特物业管理有限公司+以 下简称 )新时特物业%, 接管 如今!小区内各楼门前都竖着醒目的公告牌!张贴着北京市丰台区花乡政府发布的%关 于为草桥地区原由北京市华野家园物业管理有限公司管理的住宅小区提供应急 物业服务的公告&

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