PDF《2019 年第四批天津市北辰区 棚户区改造项目情况》

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2019 年第四批天津市北辰区 棚户区改造项目情况

一、区域情况

(一)区域介绍 北辰区,天津环城四区之一,位于天津市城北,北运河 畔.

近年来,北辰区坚持工业化和城市化双轮驱动,加快产 业和城区两个转型,抢抓机遇、改革创新、扎实苦干,经济 社会保持了良好的发展势头.到 十三五 末,实现 一区三基 地 的功能定位.打造天津先进制造研发转化集聚区,建成首 都高端要素转移承载基地、城市建设和管理改革实验基地、 陆路港现代物流产业基地.2016-2018年,北辰区一般公共 预算收入分别为93亿元、80和57亿元.

(二)2016-2018年区域经济情况

2016 年2017 年2018 年 地区生产总值(亿元) 1050.20 1060.10 1106.40 地区生产总值增速(%) 9.89 0.94 4.36 政府性基金收入(亿元) 77.40 39.43 66.09 其中:国有土地使用权出让收入(亿元) 27.49 2.83 17.17 政府性基金支出(亿元) 68.30 32.67 56.01 其中:国有土地使用权出让支出(亿元) 26.02 27.04 48.11 专项债务限额 - 64.70 87.70

2 专项债务余额 41.20 64.60 87.60

二、债券情况 2019年第四批天津市北辰区棚户区改造项目拟发行债 券2亿元,期限为5年期,利息按年付息,到期后一次性偿还 本金,发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所 债券市场上市流通. 按照财政部《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的 地方政府专项债券品种的通知》 (财预〔2017〕89 号)规定, 本期债券募集资金由财政部门纳入政府性基金预算管理,并 由相关主管部门专项用于天津市北辰区京津公路两侧棚户区 改造项目.

三、项目概况 天津市北辰区棚户区改造项目(以下简称 本项目 )包含 1个子项目, 项目名称为: 天津市北辰区京津公路两侧棚户区 改造项目.

(一)项目背景 棚户区改造是改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条

3 件的重要民心工程.按照《国务院关于加快棚户区改造工作 的意见》 (国发〔2013〕25号)提出的 2013年至2017年改 造各类棚户区1000万户 的要求, 李克强总理在十二届全国人 大三次会议上所做的政府工作报告中提出的2015年棚户区 改造计划为棚户区改造580万套.天津市对棚户区改造工程 尤为重视,为进一步改善民生,2015年提出利用5年时间, 陆续对共计约885万平方米的棚户区实施改造. 位于天津市北辰区京津公路两侧的包括引河里北道地 块、北运河北地块、泰来道地块、北运河西地块、光荣道东 地块、丰产河地块、朝阳路地块、铁东路地块、北运河东地 块、京津路地块、光荣道西地块、新开河地块等12个地块, 属于天津市885万平方米棚户区改造计划范围,由于历史原 因,该片区配套设施落后,居住条件较差,居民改善居住生 活环境的意愿非常强烈, 天津市将其纳入了棚户区改造计划, 由天津市保障住房建设投资有限公司作为实施主体,于2015 年编制了实施方案, 并获得了市发改委的备案及国开行贷款, 受当时国开行贷款主要用于居民安置住宅建设及拆迁补偿的

4 限制,为解决村民长远生计问题所需的自营性公建未包括在 当时的改造内容内. 2016年1月28日,根据市政府要求,天津市保障住房建 设投资有限公司与天津市北辰区城市基础设施建设投资有限 责任公司签订平移协议,京津公路两侧棚户区改造项目平移 下放至北辰区.目前,项目已进入收尾阶段,居民对自营性 公建的要求比较紧迫,以改善民生为主旨,提高百姓生活水 平,确保项目顺利推进,拟采用购置方式为老百姓分配自营 性公建,所需资金计划通过发行棚改专项债方式解决.