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5 在乌克兰,1920 年底乌克兰族人约占乌克兰总人口的 80%.1922 年4月在乌克兰共产党(布)

1 本文刊载于《俄罗斯学刊》2013 年第

1 期,第79-83 页.

2 作者为中国社会科学院 俄罗斯东欧中亚研究所 研究员.

3 中国社会科学院民族研究所编: 《斯大林论民族问题》 ,民族出版社,1990 年,第231 页.

4 《苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编》 (第二分册) ,人民出版社,1964 年,第289 页.

5 Каппелер.А. Многонациональная империя. Москва, 2000, с.275.

2 中乌克兰族人占 23.3%,俄罗斯族人和犹太人的比重相应地为 53.6%和13.6%.1 当时乌克兰族人 在乌克兰政府机关中的比重不超过 35%.2 从1922 年到

1932 年,乌克兰族人和白俄罗斯族人在 他们各自共和国党组织中的比重分别从 24%和21%增至 59%和60%.1932 年在中亚各民族共和 国,本民族成员也已经占了他们所在共和国党组织成员的一半以上.31924 年,乌克兰族人在乌 克兰的中央和省级机关中占 39.9%;

在外高加索,当地民族代表在中央及省级机关中占 54.3%, 其中:格鲁吉亚人占 29%以上,亚美尼亚人占 22.5%,操突厥语的民族(阿塞拜疆的主要居民) 占1.5%.在土库曼斯坦,共和国级别机关中土库曼族人占 10%,在哈萨克斯坦,共和国级别机 关中哈萨克族人占 8.3%.1925 年,在白俄罗斯的中央机关中有 42.6%的工作人员是白俄罗斯族. 在巴什基尔中央执行委员会巴什基尔族人占 50.5%,在雅库特共和国中央执行委员会中雅库特族 人占 16%.到1930 年前夕, 本土 民族在各自共和国级的机关中所占比例如下:在白俄罗斯占 59.4%,乌克兰 36.2%,外高加索苏维埃社会主义联邦共和国 29.94%,哈萨克斯坦 12.7%,鞑靼 斯坦 33.8%,阿塞拜疆 36.79%,亚美尼亚 93.53%,格鲁吉亚 74.6%.4 不过需要指出的是,尽管 中亚实行了 本土化 ,但由于当地民族中有文化的干部不足,致使当地民族的人在国家管理机 关中仍处于少数,而俄罗斯族人在其中占多数的状况没有多大改变. 另一方面就是大量建立民族语学校、推广使用民族语言.在帝俄时期,沙皇政府推行强制俄 罗斯化政策,境内很多少数民族在语言、文化、教育方面都受到诸多限制.就乌克兰族人来讲,

1906 年俄国教育部同意把乌克兰语作为辅助语言以 解释学生不理解的内容 ,但1907 年这一 决定又被收回.1908 年俄国政府拒绝了一些杜马代表提交的关于乌克兰族人的初等教育使用母 语的法案.1911 年政府会议还强调,由于小俄罗斯人(乌克兰人的旧称)和白俄罗斯族人不能 列为异族人,他们的教育 应当用俄语进行 .1914 年2月俄国内务部还反对纪念著名的乌克兰 诗人 Т. Г. 舍甫琴柯诞辰

100 周年.对犹太人的文化限制更为严格,1908 年8月俄国大臣会议严 格规定了犹太人进入高等学校的百分比:在各个首府城市是 3%,在犹太人定居区以外的其他城 市是 5%,在犹太人定居区是 10%.5 苏维埃政权建立初期,不仅废除了沙俄时期对少数民族语言、文化发展的限制,而且还在各 地普遍建立了民族语学校,推广、普及少数民族母语,使少数民族学生都享受到了母语教育,满 足了其境内各少数民族多年来一直争取但始终没能实现的要求.20 世纪

20 年代,俄罗斯苏维埃 联邦社会主义共和国的小学共使用

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