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青岛市人民政府办公厅 青政办字 〔

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1 3 〕7 2号 青岛市人民政府办公厅转发 市商务局关于进一步加快早餐示范工程 建设意见的通知 各区、市人民政府,市政府有关部门,市直有关单位: 市商务局 《 关于进一步加快早餐示范工程建设的意见》已经 市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行.

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1 3年6月3日―1―关于进一步加快早餐示范工程建设的意见 青岛市商务局 早餐示范工程是一项关系千家万户的民生工程.为满足广大 人民群众对放心早餐的需求,结合我市实际,现就进一步加快早 餐示范工程建设,提出以下意见.

一、指导思想 以科学发展观为指导,以服务民生、提高群众生活质量为中 心,坚持发展与规范并举,通过理顺体制,完善标准,强化管 理,进一步加快早餐示范工程建设,更好地满足人民群众消费 需求.

二、工作目标和工作原则 ( 一)工作目标 " 十二五"期间,培育4家早餐示范工程骨干企业,新建1 处、改造提升3处日配送能力5万份以上的主食加工配送中心, 新建1

0 0 0处早餐网点 ( 包括固定门店、早餐亭和早餐车) ,在全 市形成布局合理、运作规范、质优价廉、便利卫生的早餐服务 体系. ( 二)工作原则 ― ― ―坚持政府引导与市场运作相结合,扶持骨干早餐企业按 市场化方式运作. ―

2 ― ― ― ―坚持合理布局与方便消费相结合,因地制宜多种形式设 置早餐网点. ― ― ―坚持重点培育与规范管理相结合,加快培育骨干早餐企 业,加强早餐市场的规范和整治.

三、工作重点 ( 一)科学规划早餐示范工程.各区、市要统筹制定早餐示 范工程发展规划并纳入城市建设和商业网点规划.在新建居住区 的开发建设中,应规划建设一定面积的符合早餐经营条件的公共 设施;

老城区要充分利用现有商业网点、门店,或利用现有存量 营业用房,改造一批规范化的早餐固定门店.在缺少早餐网点的 区域,可规划设置早餐亭、早餐车. ( 二)培育壮大骨干早餐企业.支持具有主食加工配送中心、 具备一定规模的骨干早餐企业开展连锁经营,发展早餐网点;

鼓 励建设检验检测、实验室和冷链系统;

鼓励早餐企业扩大经营规 模,建设主食加工配送中心或中心厨房,建设早餐原材料生产、 加工基地或统一集中的采购网络.鼓励早餐企业面向企事业单位 开展早餐配送服务或入驻经营. ( 三)规范设置早餐网点.各区、市要按照合理布局、灵活 多样的要求,以连锁经营方式规范发展早餐网点.到2

0 1 5年, 市南区、市北区各发展1

5 0处,李沧区、崂山区、城阳区和青岛 经济技术开发区各发展1

0 0处,黄岛区、即墨市、胶州市、平度 市、莱西市各发展6 0处,实现城区全覆盖. ―

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1 . 支持骨干早餐企业根据 《 青岛市市区亭体设置技术导则》 发展早餐亭、早餐车.经许可,可在社区、居民小区、非主干道 路以及缺少早餐网点的区域设置固定早餐亭,不具备设置固定早 餐亭的写字楼周边、医院、学校、车站、部分主干道路等人流密 集区域,可设置定点、定时的早餐车.

2 . 鼓励骨干早餐企业采取协议配送销售、加盟经营等方式 与连锁超市、便利店等社会网点资源对接,形成稳定的配送供应 关系,开展早餐供应.鼓励餐饮企业利用现有固定经营网点开展 早餐供应.