编辑: AA003 2019-09-01
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2019 上半年全国事业单位统考综合管理类 《综合应用能力 A》模拟卷一

一、注意事项 1.

本试卷全部为主观题,题本由背景材料与试题两部分构成. 2.本试卷满分为

150 分,考试时间为

120 分钟. 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号. 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置.未按要求作答的,不得分. 5.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题. 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻 过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开.

二、背景材料: 材料一: 某市市政府组织召开了一次专题研讨会,邀请了相关专家及政府部门工作人员,以 好政策 为话题展开讨论.以下是与会人员的发言摘要: A:我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情.当时,西湖内淤泥壅塞、湖 草蔓生,使得西湖容量日渐减少,淡水不敷居民饮用.苏东坡决心清理淤泥蔓草,他动 用数千劳力,费时四个月得以竣工.工程完毕后,如何处理堆积如山的水草和淤泥又成 了难题.苏东坡实地考察后发现:西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕 道数里.于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤.将湖面分隔为里湖、外湖,大大缩短往返路程,沿堤垂柳和

6 座拱桥及

9 个亭子更增加了西湖的美景.这时, 又出现了一个新的问题: 如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来, 让农民种菱角增收,条件是必须在自己承包的湖面按期除草.同时,苏东坡还向朝廷上 书,请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金. B:确实,我国历史上有很多好的政策,我印象深刻的是张居正的一条鞭法.一条鞭 法的内容很多,但最主要的,是颁布统一规定,全国税收由实物税变为货币税,明白点 第2页共7页 学员专用 请勿外泄 说,就是以后收税时,不收东西了,统一改收钱币.一条鞭法看似简单,却蕴含了极高 的智慧,正如那句老话:把复杂问题简单化. C:2007 年12 月31 日,国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋 的通知》 ,这份被称为 限塑令 的通知明确规定: 从2008 年6月1日起,在全国范围 内禁止生产、销售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料购物袋 , 在所有超市、商场、集 贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度.一律不得免费提供塑料购物袋 , 这一政策出台后,也有过一些争议,一是商家担心执行不严,有竞争者偷偷地继续提供 塑料袋;

二是消费者的心理感受差,原来不花钱的塑料袋,现在需要自己买,会有抵触 情绪;

第三,塑料袋毕竟价格低,消费者还会继续花钱购买塑料袋.从多年执行的情况 看,我认为这一政策还是成功的.消费者逐渐理解了政策出台的意义,同时出于经济考 虑,购物前一般会准备可以长期使用的环保塑料袋,一时忘记带,也可以购买能反复使 用的环保塑料袋.所以说,政策是否有效,还要看其是否合理发挥了政府和市场两方面 的作用. D:美国在如何推动民众参加养老保险计划方面,可谓费尽苦心.最初,在美国养老 保险体系当中,员工需要经过选择、申请加入,然后要作出各种各样养老金比例的选择. 人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓到,因此相当多的人一生中从来没有加入过养老保 险计划,也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟,所以,后来美国的一些公司改 变了他们的默认选项,他们说如果你不填表的话,就默认你会自动加入这个养老保险计 划.除非你填表,明确表示退出,才能够不参加养老保险计划,这大大提高了员工的参 保率.这个方法也被美国政府在很多方面加以采用.在养老保险体系中,还有一个问题, 就是刚刚参加工作的人缴存比例比较低,人们不愿意为了未来而降低现在的收入,于是 美国又出台了另外一项推动措施,叫做 明天储蓄更多计划 .参与者在将来按照工资涨 幅提高缴存金额,而不会看到自己手上的钱减少.这项措施促使民众缴纳更多的钱用于 养老保险计划. E:我的老家有一个亲戚,是区里某个部门的副局长,最近相当 纠结 .眼下,从 上到下反 四风 ,对党员干部操办 婚丧嫁娶 抓得很严,他准备不办婚宴.不料亲家 坚决不同意:儿女婚姻是人生大事,必须办!两家为此闹得很不愉快.情急之下,他只 得向纪委打电话 求助 : 我家女儿快结婚了,怎么样办婚宴才不至于违纪? 听说区 纪委收到不少这样的咨询,因为不少人对有些事吃不准,害怕 一不小心 违了纪.于是,区纪委很迅速地制作了一部动漫片,把工作和生活中经常碰到、大家又拿捏不准的 违纪 高发点 梳理出来,用动漫片的形式进行权威解读、 边界 标注,让党员干部一 第3页共7页 学员专用 请勿外泄 看就懂.首批梳理出来的违纪 高发点 有五个:一是婚丧嫁娶大办宴席;

二是以公务 考察名义公款旅游;

三是违规发放福利;

四是违规发放津补贴;

五是违规接受宴请礼品 和参加娱乐活动.针对每个 高发点 ,区纪委都制定了非常具体详细的规定.这下,我 那位亲戚,不再 纠结 了,已经与亲家达成共识,婚宴照办,但是一不收彩礼,二要 控制规模,只宴请两家的亲戚欢聚一下. F: 好的政策谁说了算?只有综合汇总分析多方面的反馈, 才能知道某项政策的效果. 在美国家庭里,有一个能源使用反馈灯,如果家里消耗的能源过多,这盏灯就会变红变 亮.通过这种反馈,美国家庭的能源消耗下降了 40%.同理,一项政策需要有良好的反 馈系统,从而及时修正相关政策.习近平同志在一次考察时说: 政策好不好,要看乡亲 们是哭还是笑. G: 政策制定的过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程;

政策要有延续 性,不断调适渐进.我国在改革开放初期提出 摸着石头过河 ,反映的正是这种理念. 材料二: S 市高先生的女儿突然发高烧并引发肺炎,住进了该市儿童医院.他开车送孩子到 医院后,转来转去也找不到停车位,情急之下将车停在了医院外的路边.当天上午

10 点多,他下楼发现车已经被贴了罚单.高先生很快将车挪到医院正在施工的一处工地旁 边,并留下了一张字条: 警察叔叔,孩子在儿童医院住院,医院里停车场没有位置了, 没办法停到这里,请不要贴我,碍事我就移车,谢谢了. 在纸条下方,高先生留下了自 己的手机号.等高先生中午下楼看车时,车窗上多了一张贴条,纸条上写着这样一行字: 祝早日康复,以后尽量按位停车 ,落款为 S 市**大队宣 ,并画上了一张笑脸. 看到这张字条,高先生十分感动: 看到这个的确很意外,这个交警执法真的很人性化, 让人心里暖暖的!自己以后保证会按位停车. 当时执勤交警表示:高先生当时已经被贴 了一张罚单,后来挪了车才发现有了这张字条,孩子生病家长肯定着急,从人性化执法 角度,我们不能 雪上加霜 . 这两张纸条上传网络后引发了热议,不少网友非常赞许交警的暖心行为,但也有人 指出: 既然车已经被贴了罚单,没有必要再挪车 ,并且质疑: 违章留张纸条就可以免 于处罚,如果都效仿这种方式,以后这种情况如何处理? 赵先生到 T 市旅游时,将车随意停放在景区路段内,离开时发现私家车上被贴了一 张 空白罚单 ,上面并没有写明扣分或罚款的事宜,而是留下了交警的手写字: 前面 有停车场,下次注意 ,赵先生对交警 人性化执法 很感动,拍照并配文发在了自己的 朋友圈. 空白罚单 被大量转发传播后,引发了众多网友的热议,有人点赞,也有人提 第4页共7页 学员专用 请勿外泄 出疑问. 网友 A:这是我见过的 最美罚单 ,给人感觉很温暖. 网友 B:这种罚单方式不错,给违停者贴了罚单,却没有处罚,个人觉得还是很有 人情味的,体现了执法过程中不是仅以处罚为目的,是工作方式上的一种创新…… 网友 C:轻微的违法也是违法,既然违法了那就应该处罚,这种 空白罚单 只见 罚单不见罚款,是否涉嫌违反国家的有关规定? 网友 D:轻微违法如何界定?处罚的标准如何统一?这些应有具体规定,如果仅凭 交警的个人认定,受个人因素影响太大. 网友 E:罚单,只能按照法律规定进行填写或告知. 空白罚单 ,既没有填写任何 执法内容, 也没有留下任何执法信息, 在一张正式罚单的空白处写上了一句 温馨提示 , 实在是太随意、太任性了,太不维护法律的威严. 网友 F:对外地车相对宽容,却对本地车严厉,人性化执法应该不分外地本地,一 视同仁,统一标准.如果考虑外地司机不熟悉道路情况,就应该提前进行各种线路指示 和提醒,比如做........

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