编辑: 烂衣小孩 2017-09-17
SOCIOLOGY OF ETHNICITY 主办单位: 中国社会与发展研究中心 北京大学 社会学人类学研究所 第172 期 中国社会学会 民族社会学专业委员会

2014 年11 月30 日目录【论 文】 旗帜不变,稳住阵脚,调整思路,务实改革 ――对中央民族工作会议的解读 马戎二十世纪西北边疆与中国现代国家经验 韦兵民族文化多样性与国家认同 ――维吾尔族国家认同的实证分析 郝雨凡、沈桂萍 日常生活中的 族性 ――关于民国时期甘孜藏区汉人移民的社会学考察 王娟Association of Sociology of Ethnicity, Sociology Society of China

1 Institute of Sociology and Anthropology, Peking University 【论文】 旗帜不变,稳住阵脚,调整思路,务实改革 ――对中央民族工作会议的解读 马戎 摘要:近期召开的中央民族工作会议引发了国内外的广泛关注,召开这次会议的背景是近年来我 国一些地区不断恶化的民族关系和我国学术界关于民族理论与制度的大讨论.

本文简略回顾了民 族问题研究界相关争论的主要脉络,并对中央民族工作会议文件的主要内容进行了讨论与解读. 指出在坚持原有政治话语的前提下,本次会议提出了许多值得关注的改革思路,将会对我国今后 的民族工作带来深远的影响. 关键词:中央民族工作会议 民族区域自治 四个认同 中央民族工作会议

2014 年9月28 日至

29 日在北京举行.虽然会议文件和国家领导人讲话 全文没有向社会公布,但是根据新华社发布的消息和一些机构的传达,这次会议释放出来的许多 信息仍然引起全国各族人民的普遍关注. 首先,这次会议召开的形式充分体现出中央对我国民族工作的高度重视.六位政治局常委和 在京所有党政军高层干部均出席这次会议, 除了五个自治区党政主要负责同志外, 其他各省区市、 新疆生产建设兵团及副省级城市分管民族工作的干部也都齐聚北京出席会议, 同时以电视电话会 议形式在各省区市和新疆生产建设兵团、副省级城市设分会场直接收看.人们通常认为 民族工 作 主要是民委系统和各少数民族自治地区的事务,与其他部委和汉族聚居省市无关,这次会议 的举办形式突破了这种 二元模式 , 把民族工作提升到 关系祖国统一和边疆巩固的大事 , 关 系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事 , 把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利 益 的高度.这对于中央政府其他部委和东中部汉族聚居省市今后对本地民族工作的重视与投入 无疑是一个来自最高层的政治动员.

一、这次中央民族工作会议的社会与思想背景 中央在

1992 年、1999 年、2005 年曾先后召开三次中央民族工作会议,自2005 年以来,我 国一些地区的民族关系和社会稳定形势出现新变化,2008 年拉萨的 3・14 和2009 年乌鲁木 齐的 7・5 是两次标志性事件,2013 年北京的 10・28 、今年昆明的 3・01 及新疆多地 连续发生的暴力恐怖事件使全国各地不得不加强对暴力恐怖事件的防范, 维稳 已成为全国性 的主要工作任务之一.其实,早在

20 世纪

80 年代后期,在西藏和新疆就开始出现了民族关系恶

2 化的一些迹象,在90 年代 反对三股势力 的斗争已经成为新疆的主要工作,但是,近期发生 的多起恶性事件使得 维稳 形势更加严峻,也使全国各族人民对我国民族关系的发展态势更加 关注. 正是由于近年来我国民族关系中出现一系列新的重大变化, 而且现行的民族理论教科书没有 对这些新现象提供有说服力的理论说明和对今后工作的指导和建议,自2000 年以来,我国学术 界就开始了围绕是否需要对建国以来我国民族理论、制度和相关政策进行反思的大讨论.其中主 要议题有:新中国的民族理论、制度和政策是否受到 苏联模式 的影响?我国的

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