编辑: 山南水北 2019-08-31
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2018 年湖北公务员考试申论真题及答案解析 www.chinaexam.org

1 2018 年湖北公务员考试申论真题及答案解析

一、给定资料 材料一 互联网的迅猛发展,从根本上颠覆了许多传统行业,也创造了新的行业和机遇.21 世纪初,有学者提出了 互联网时代协同消费的理念和发展模式,并将其分为若干阶段.最初,是代码共享,即通过互联网向用户提供 信息,但信息流是单向的,用户不能参与其中进行评论和交流.当互联网进入 Web2.0 时代,用户开始通过网络 平台与陌生人分享信息、表达观点,但其分享局限于内容或信息,不涉及实物交易,一般也不存在金钱报酬, 仅仅是生活共享或是内容共享. 随着物物相联时代到来,网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力,然后再按需精准 配置,实现物尽其用,社会分配从专业化向社会化转变,真正实现了离线资源的共享,即线上的分享协作渗透 和延伸至线下,并由此改变了我们的文化和经济世界.如今,需求方不仅可以享受到低价与个性化服务,也得 到了社交机会.对企业而言,随着加入网络的节点及节点间的连接增加,网络的价值会随着用户数量的平方数 增加而增加.作为一种新的商业模式,其势必会对现行制度和秩序造成冲击,政府应积极提供相应的法律制度 保障,实现其可持续发展.同时,任何商业行为都是以盈利为目标,任何市场的开发也都需要资金的支持,而 过度的资本运作可能导致市场滥用其优势地位,甚至违背市场规律进行不正当竞争.政府理应鼓励相关企业采 取科学的商业模式;

鼓励新经济创造真正的消费者,而不仅是通过补贴来吸引消费者. 在新经济模式中,个体成为自由劳动者,劳动力价值能得到充分实现并完全由自己支配.供求双方通过互 联网发布自己可供分享或需求的物品,不仅能为特定的供给者或需求者提供可选择的交易对象,还有助于掌握 交易对象更多的信息,避免不公平交易,降低了交易成本.对闲置物资的再利用使得前期投入的成本要么已得 到回收,要么当做沉没或折旧成本而收费较低廉,从而令闲置物资的边际成本更低,显现出更大的成本和资源 利用效率优势.由于这一系列商业活动完全有别于过往经济行为,加强政府的监督与引导,显得尤为重要,建 立新的监管规则体系迫在眉睫.在新的规则出台之前,可以运用相关的法理,借鉴现行的法律法规,引导市场 建立内部自律监督滴机制,维护市场的正常秩序. 材料二 美国某房屋租赁公司曾发生一起事件.一名房东发现她的公寓被从该公司网站上招来的房客洗劫一空.她 在给该公司的信上写道: 他们在我的柜子上凿了个洞,劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首 饰.不仅如此,他们又搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有相片、日志等备份的外接硬盘.他们掠走了 我的一切. 这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了.某调查公司针对美国用户对这一经济 模式的调研数据显示,参与调查的人群中,57%的人表示, 对这种消费模式感兴趣,但是仍有顾虑 ;

而在熟 悉这种经济模式的人群中,69%的人认为, 除非信任的人推荐,否则将不会相信 . 共享充电宝在成为许多市民生活 标配 的同时,也引发了不少争议.除了共享充电宝自身存在质量安全 www.chinaexam.org

2 外.使用者可能还会面临个人信息泄露的风险.曹先生是一位互联网公司的程序员,他说: 每次看到有人使 用共享充电宝,我都为他们捏把汗.其实它本质上就是一台电脑,有电脑的地方就会有黑客.现在大数据、算 法不断发展,数据公司和社交软件合作,无孔不入地对个人信息进行收集.如今,我们消费时常扫二维码,授 权第三方进行支付,但是第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息,在扫码过程中,就存在信息泄 露的可能. 本应更方便、更优惠的互联网协同消费经济,有时还会让人陷入更大的麻烦.随着家庭用品加速升级换代, 如何让闲置物品流转起来,使旧物出售和消费变成 动动手指就能办成的事 ,成为商家瞄准的一片蓝海.不过,由于买卖无需 打照面 ,交钱与交货环节分离等原因,网络二手交易平台的信誉难尽人意, 省时省力 不省心 ,是不少人的共同印象.与一般商品不同,非标准化是二手商品的最大特点,其损耗程度、保养情况 等很难得到最合理的评估、考证.如何让踏实放心取代买卖双方的彼此猜忌,除了考验平台的服务智慧、相关 部门的治理决心,还有赖于社会征信体系的建立. 由于制度建设的相对滞后,如何解决经济活动过程中产生的纠纷,也让人颇费思量.租车、私厨、保洁…… 互联网+ 催生了很多以 APP 为平台的服务业务,通过 APP 和客户建立联系并提供服务,是否就算是和 APP 的运营公司建立了劳动关系?邓先生、孙先生等

7 名厨师,通过某公司 APP 平台成为上门掌勺的 私厨 .日前,他们向法院起诉要求确认自己和该公司存在劳动关系,要求支付双倍工资、休息加班费等酬劳.该公司认 为,根据双方签订的商务合作协议,孙先生等通过其旗下的 APP 平台,依照客户需求接单提供服务,是否接单 和工作时间的选定均由孙先生等人自行掌握,他们不接受公司管理,因此双方不存在劳动关系.有法律界人士 认为, 互联网+ 劳务是近年来兴起的劳务形式,网络服务平台运营方与加入平台的劳动者之间是否构成劳动 关系是一个尚有争议的法律问题.这就造成劳动权益被侵害的风险加大. 某些网站只需付费即可杜撰、发布不实词条,让人对这场新经济的盛宴又多添了几分忧虑.有网友打趣, 互联网平台在实现 与世界分享你的知识、经验和见解 的同时,也在分享着以假乱真的故事.一方面,这一 创新模式让人们遨游于知识的汪洋;

另一方面,利益架构起来的知识岛屿往往会误导人们求知的航向.一位哲 人曾说,一切背离了公正的知识都应叫做狡诈,而不应称为智慧.平台的开放性与真实性从来都不是背道而行 的,更不容许贪婪的欲望主导信息的传播.每个人不管是主动分享,还是被动接收,都应遵守规则,承担责任, 用客观理性的观念培育知识的植株,做一名慧眼识珠的花匠、恪尽职守的护花使者.如此,知识的花朵才会灿 然盛开、芬芳四溢. 材料三 近日,某国产知名品牌校园洗衣房正式入驻 R 市大学城,18 台物联网自助洗衣设备开始投入使用,为大学 生提供自助洗衣服务.与过去的自助投币式洗衣机不同,大学生只要扫描下载该品牌洗衣 APP,就可以随时随 地实现在线预约排队、在线支付及在线状态查看等智慧功能. 基于对中国当代大学生的长期观察和了解,该品牌依托物联网打造出这一创新模式.这种自助洗衣设备一 www.chinaexam.org

3 入驻 R 市大学城,就受到了大学生们的喜爱.课间查看空余机位,一键下单,手机支付,该品牌洗衣逐渐成为 大学生校园生活的一部分. 自从学校有了这种自助洗衣设备,之前排队洗衣的时间可以用在逛书店和学习上 了.现在我们宿舍的六个室友,每人都装了洗衣 APP,给我们带来了很多便利. 一名收到洗衣 APP 取衣提醒 后前来取衣的学生告诉记者. 其实,这样的场景每天都在全国二百多个城市六百多所高校上演.有数据统计,该品牌洗衣 APP 注册用户 数达

541 万,且日增新用户

7000 余人.事实上,从上世纪

90 年代起,该品牌洗衣机就以更好服务用户为导向, 主动适应市场,在学校中设立投币式自助洗衣设备,让学校成为其洗衣服务的 重要阵地 .如今,在行业还 停留在探索如何刷卡投币解决大学生洗衣排队难题时,该品牌又开始以物联网的理念运作自助洗衣.在校学生 足不出户便可享受到智能预约洗衣、手机下单在线支付、完成提醒功能等一站式贴心服务,彻底解决了大学生 的 洗衣难 问题.此外,通过与全国六百所多高校合作,借助第三方资源入驻,该品牌洗衣 APP 还为大学生 提供 O2O 模式下的校园社交、学生生活、投资机构和商家对接等全方位服务,在资源扩大的同时实现自我升级. 无独有偶,S 机床厂通过创新商业模式,实现了在国内外机床行业市场规模整体萎靡之时的逆势上扬. 我 在机床行业工作近

30 年.这些年,我冷静下来思考,总结了四句话――第一,我们的员工不满意.任何员工都 希望工资越来越高,我们拿什么来给他们发工资?第二,我们的用户不满意.很多装备都是进口的,而且一些 顶尖的机床,国外根本就不卖给我们.第三,我们的领导不满意,说你们什么时候才能赶超日、美、德呢?第四,我们自己也不满意.回顾过去,基本啥也没干. 董事长不无幽默地说道.或许正是这些 不满意 ,促 使他决定开启一场 冒险 .2007 年,S 机床厂彻底摒弃模仿和跟随的道路,该厂科技部的一帮年轻人从源代 码开始写起,用了

6 年时间,原创了多项数控核心技术,诞生了拥有自主知识产权的 智能

5 代系统 .该系 统具有一个很重要的特性:在运行的过程中可以时时采集和传输数据.有了这些数据,客户在手机上就能通过 S 机床厂的大数据系统时时查看自己工厂的运转情况、机台的生产情况,从而替代了传统的管理;

由于掌握了 这些最真实的数据,S 机床厂又能通过互联网,为客户在线提供技术解决方案,实现人才共享.数据的 共享 , 还为 S 机床厂开启了一条与众不同的商业模式――不再是传统的机床买卖、加价销售、赚取利润,而是以 零 首付 租赁给客户,按小时或者按加工量收费,并依据机床运转传输回来的数据进行结算.通过赢取用户对企 业和产品的信任,让机床的销售由单纯买卖,走向了即时分享.S 机床厂已经从过去单纯的产品制造商,转身 成为系统解决方案提供商和工业制造服务商. 材料四 观众想细看养心殿的文物,不用再趴窗户了. 据媒体报道,从2017 年9月28 日到

2018 年2月,深藏 于故宫博物院养心殿的

268 件文物 移驾 首都博物馆,接受公众的检阅,这也是养心殿文物首次 出宫 . 大批珍贵文物走出故宫,不仅仅是博物馆系统内部的一次完美合作,而且有着更为深广的意义.即文物不再一 味地深 藏 不露,矜持内敛,而是正在以越来越开放的姿态,越来越亲民的路径,融入老百姓的生活.正如 一位学者所言,一个一流的博物馆并不在于藏品有多么丰富,而在于人们要有机会看到这个馆里大量珍贵的藏 www.chinaexam.org

4 品,并将博物馆文化融入自己的生活中去,从中汲取有助于现实生活的灵感. 如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕,可谓比比皆是.如公众像 追剧 一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘. 无论是展示时间,还是展览手段,均创下了记录.这样的努力,既是一种文化普及,也是一次全民性的价值提 升.遗憾的是,从全国范围看,文物休眠的情形不在少数.由于资金缺乏,在许多县级文保所,众多国宝级文 物多年深藏在地库之中.有些文保所甚至连一个像样的仓库都没有,大量宝贵的出土文物就随意................

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