编辑: xiaoshou 2019-08-01
广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案 应急预案编号: 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案 编制单位: 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 实施日期:

2017 年8月21 日 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案 发布令为了贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共 和国突发事件应对法》 、 《国家突发环境事件应急预案》等法律、 法规,为了积极应对可能发生的突发环境事件,为了在突发环境 事件发生时能快速、有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作, 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司根据国家环境 保护部颁发的 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办 法(试行) 》的规定,结合柳州市环境保护局《关于开展突发环 境事件应急预案修订和备案工作的通知》 (柳环发[2017]21 号) 的要求和企业的实际情况,制定了《广西柳州市龙发金属表面处 理技术股份有限公司突发环境事件应急预案》 .

该应急预案已通 过专家评审, 作为广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公 司突发环境事件抢险救援工作的指导文件,现特此公布,自公布 之日起施行.请各部门认真履行职责,组织员工学习,按规定做 好演练和应急准备工作,确保安全生产与保护环境. 发布人: 发布日期:

2017 年8月21 日 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案 修改、补充完善情况表 序号 评审专家组意见 修改情况

1 补充企业三废污染物排放数据来 源说明、水平衡,补充完善危险废物产 生及暂存量.补充阳和工业新区 B-30-2 中小企业园内入驻企业排污、 危险源等 概况. 根据项目环境风险预测的影响程 度和范围, 核实项目重点关注的环境保 护目标. (1)第20 页表 2.2-

10、第23 页表2.2-

11、 第24 页表 2.2-12;

(2) 水平衡见第

25 页图 2.2-15;

(3) 第24 页表 2.2-12 和第

34 页表 3.1-1;

(4)第

26、27 页 2.3 节的内容和第

36 页 3.1.3 节 的内容;

(5)第32 页表 2.6-1.

2 进一步细化及完善风险源的识别 评价;

完善企业可能发生的突发环境事 件情景分析. 补充企业危险化学品储存 规范化管理分析. (1)第

34、35 页 3.1.2 节的 内容;

(2)第38 页表 3.2-1;

(3) 第36 页.

3 补充企业预案与政府预案、 外部机 构的衔接, 完善项目应急组织机构的职 责. (1)第43 页 4.1 节的内容;

(2)第47 页 4.5.2 节的内容.

4 根据项目所处位置及周边环境、 环境突 发事故类型,完善应急监测方案. 第

65、

66、67 页.

5 补充完善企业现有环境风险防控 和应急措施差距分析与评价, 细化整改 实施计划内容. 分别见《广西柳州市龙发金属表 面处理技术股份有限公司环境风 险评估报告》内第

34、

35、36 页 3.7.2 节的内容和第

55 页 第 六章 的内容.

6 针对企业的突发环境事件类型, 进 一步完善事故现场处置措施、 应急物资 等内容. (1)第

61、

62、

63、

64、65 页 6.7 节的内容;

(2)第93 页 附件 4.

7 按专家意见补充修改相关内容. 已按专家提出的修改意见进行完 善. 备注:修改、补充完善内容见文中相应页码的下划线部分. 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案 I 目录

第一章 总则.1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围.3 1.4 突发环境事件类型和分级.3 1.5 工作原则.6

第二章 企业概况及周边环境状况.7 2.1 企业基本情况.7 2.2 企业主要生产工艺流程及产排污情况.8 2.3 阳和工业新区 B-30-2 中小企业园内其他企业生产情况.26 2.4 企业地理位置、自然环境及社会环境.28 2.5 周边交通情况.31 2.6 周边环境敏感点.31

第三章 企业环境危险源分析.34 3.1 环境风险识别.34 3.2 环境风险分析.36 3.3 企业环境风险等级的确定.42

第四章 组织指挥体系及职责.43 4.1 应急联动机制.43 4.2 应急组织机构的设置.43 4.3 应急指挥机构组成及职责.44 4.4 应急办公室组成及职责.46 4.5 应急救援专业小组职责.46

第五章 预防与预警机制.49 5.1 环境风险防控措施情况.49 5.2 预警.51

第六章 应急处置.53 6.1 应急预案启动条件.53 6.2 信息报告.53 6.3 信息通报.54 6.4 先期处置.54 6.5 分级响应.54 6.6 应急行动.57 6.7 应急处置措施.61 6.8 应急监测.65 6.9 指挥与协调.68 6.10 信息发布.69 6.11 应急终止.69 6.12 应急终止后行动.70

第七章 后期处置.71 7.1 环境恢复.71 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案 II 7.2 恢复生产.71 7.3 善后赔偿.71 7.4 事故情况上报.71 7.5 事故调查.71 7.6 抢险过程和应急救援能力评估.72 7.7 应急预案的修订、备案.72

第八章 应急保障.73 8.1 队伍保障.73 8.2 资金保障.73 8.3 物资装备保障.73 8.4 医疗卫生保障.74 8.5 治安维护保障.75 8.6 通信保障.75

第九章 监督管理.76 9.1 应急预案培训.76 9.2 应急培训.76 9.3 应急演练.78 9.4 应急预案评估复检.80 9.5 责任奖惩.81

第十章 附则.82 10.1 术语和定义.82 10.2 应急预案评审与备案.84 10.3 应急预案发布与发放.84 10.4 应急预案的修订.84 10.5 维护和更新.85 10.6 制定与解释.85 10.7 应急预案实施.85 附件.86 附件 1:危险化学品的理化性质及危险特性表.86 附件 2:广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司环境应急小组组成及联系方式

90 附件 3:相关政府部门通讯录.92 附件 4:广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司应急物资与装备表.93 附件 5:可请求援助或协议援助的外部单位通讯录.94 附件 6:可请求援助或协议援助的外部应急物资与装备状况.94 附件 7:广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司地理位置图.95 附件 8:广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司周边环境敏感点分布图.......96 附件 9:广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司厂区平面布置、风险源分布及 紧急疏散示图.97 附件 10:广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司应急物资贮存分布图.98 附件 11:广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司厂区污水、雨水管网分布图

99 附件 12:广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司生产废水排放走向图.......100 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案

1

第一章 总则 1.1 编制目的 为了贯彻落实 《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国突发事件应 对法》 、 《国家突发环境事件应急预案》等法律、法规,为了积极应对可能发生的 突发环境事件,为了在突发环境事件发生时能快速、有序、高效地组织指挥事故 抢险救援工作,广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司(以下简称:公司) 根据国家环境保护部颁发的《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理 办法(试行) 》的规定,结合柳州市环境保护局《关于开展突发环境事件应急预 案修订和备案工作的通知》 (柳环发[2017]21 号)的要求和公司实际情况,编制 《广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司突发环境事件应急预案》 .通 过该环境应急预案的实施, 提高公司对突发环境事件的预防、应急响应和处置能 力, 避免或减少突发环境事件的发生,避免或最大限度的减轻和消除突发环境事 件对环境造成的危害和损失, 避免因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急 抢险救援, 最大限度地防止环境污染, 保护员工健康和生命安全, 减少财产损失. 1.2 编制依据 1.2.1 相关法律法规、条例及规范文件 表1.2-1 突发环境事件应急预案编制涉及的法律法规、条例及规范文件 序号 名称 备注

1 《中华人民共和国环境保护法》

2015 年1月1日施行

2 《中华人民共和国大气污染防治法》

2016 年1月1日施行

3 《中华人民共和国水污染防治法》

2008 年6月1日施行

4 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

2016 年11 月7日修订版

5 《大气污染防治行动计划》 国发[2013]37 号6《水污染防治行动计划》 国发[2015]17 号7《土壤污染防治行动计划》 国发[2016]31 号8《中华人民共和国突发事件应对法》

2007 年11 月1日起施行

9 《国家突发环境事件应急预案》 国办函[2014]119 号10 《突发环境事件调查处理办法》 环保部令

32 号11 《突发环境事件信息报告办法》 环保部令

17 号12 《突发环境事件应急管理办法》 环保部令

34 号 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案

2 序号 名称 备注

13 《突发环境事件应急监测技术规范》 HJ589-2010

14 《危险化学品安全管理条例》 国务院令

591 号15 《危险化学品登记管理办法》 国家安监局令第

53 号16 《危险废物收集 贮存 运输技术规范》 HJ2025-2012

17 《危险废物转移联单管理办法》 环境保护总局令第

5 号18 《危险废物污染防治技术政策》 环发[2001]199 号19 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 国务院令

352 号20 《中华人民共和国安全生产法》 2014.12.1 施行

21 《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》 环保部,第74 号22 《广西壮族自治区环境保护条例》 2016.9.1 施行 1.2.2 相关技术导则与标准文件 表1.2-2 突发环境事件应急预案编制涉及的相关技术导则和标准文件 序号 名称 备注

1 《危险货物品名表》 GB12268-2012

2 《危险化学品目录》

2015 年版

3 《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218-2009

4 《国家危险废物名录》

2016 年版

5 《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》 GB5085.3-2007

6 《建设项目环境风险评价技术导则》 HJ/T169-2004

7 《环境空气质量标准》 GB3095-2012

8 《地表水环境质量标准》 GB 3838-2002

9 《地下水环境质量标准》 GB/T 14848-93

10 《土壤环境质量标准》 GB15618―1995

11 《电镀污染物排放标准》 GB21900-2008

12 《大气污染物综合排放标准》 GB16297-1996

13 《工业炉窑大气污染物排放标准》 GB9078-1996

14 《污水综合排放标准》 GB8978-1996

15 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 GB18599-2001

16 《危险废物贮存污染控制标准》 GB18597-2001

17 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) 》 环保部,环发[2015]4 号18 《企业突发环境事件风险评估指南(试行) 》 环保部,环办[2014]34 号19 《恶臭污染物排放标准》 GB14554-93 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案

3 1.2.3 其他参考文献 表1.2-3 突发环境事件应急预案编制参考文献 序号 名称 备注

1 《广西壮族自治区突发环境事件应急预案》 桂政办函[2016]12 号2《柳州市突发环境事件应急预案(2016 年修订) 》 柳政办[2016]198 号3《广西柳州市龙发金属表面处理技术有限公司龙杰汽配配套金属表面处 理项目竣工环境保护验收监测报告》 保利验字[2012]222 号4《关于广西柳州市龙发金属表面处理技术有限公司龙杰汽配配套金属表 面处理项目竣工环境保护验收申请的批复》 柳环验字[2013]42 号5《广西柳州市龙发金属表面处理技术有限公司汽车零部件表面处理生产 线环保节能技改项目现状环境影响评估报告》

6 《广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司环境风险评估报告》

7 《广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司环境应急资源调查报 告》 1.3 适用范围 本预案适用于公司厂区范围内发生或者有可能发生的, 需要由公司负责处置 或者参与处置的各类突发环境事件的应对工作,主要包括: (1)各种原因引发的废水突发性环境污染事故;

(2)各种原因引发的废气突发性环境污染事故;

(3)各种原因引起的危险化学品突发性环境污染事故;

(4)各种原因引起的危险中间产物、危险产品突发性环境污染事故;

(5)各种原因引发的危险废物突发性环境污染事故;

(6)厂区范围内除上述原因外造成的各类突发性环境污染事故. 1.4 突发环境事件类型和分级 1.4.1 突发环境事件类型 突发环境事件可分为环境污染事件、生态环境破坏事件两类.根据公司生产 和原辅料使用、 污染物产生情况判断,可能发生的突发环境事件为环境污染事件 (即:水污染事件、大气污染事件、固体废弃物污染事件、危险化学品和废弃化 学品污染事件等) . 公司可能发生的环境污染事故类型为泄漏/溢出、火灾、爆炸. 广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司 突发环境事件应急预案

4 泄漏/溢出:易燃易爆物质的泄漏/溢出可能会引发火灾或爆炸;

有毒液体或 毒烟的泄漏/溢出可能威胁人体健康或污染环境;

可能因为渗漏而污染地下水或 因未能控制在发生地点而造成大范围水体或土壤污染. 火灾: 火灾的蔓延可能殃及事故点附近区域甚至周边的外部单位;

可能引发 爆炸;

可能导致有毒烟气的释放;

灭火产生的消防水处理不当将造成水体或土壤 污染. 爆炸: 爆炸除直接威胁人的生命安全外,还可能导致附近有毒有害物质的燃 烧、飞散、泄漏,从而造成大气、水或土壤环境的污染. 1.4.2 突发环境事件分........

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