编辑: f19970615123fa 2016-10-20
立法会CB(1)1003/13-14(01)号文件档号:CB1/PS/2/12 立法会 环境事务委员会 有关空气、噪音及光污染事宜 小组委员会报告 目录-i-段落页数目的11背景21小组委员会3-5

1 小组委员会的商议详情6-7

2 空气污染及公众健康8-9

2 空气污染对公众健康的影响及相关的医疗成本 10-22

3 空气污染管制及相关的公共开支 23-56

7 有关改善空气质素措施的成本效益分析 57-62

16 根肪秤跋炱拦阑平锌掌仕仄拦 63-85

17 噪音污染与公众健康86

23 噪音污染对公众健康的影响及相关的医疗成本 87-93

24 噪音污染管制及相关的公共开支 94-112

26 光污染与公众健康113-114

30 光污染对公众健康的影响及相关的医疗成本 115-122

31 光污染管制及相关的公共开支 123-136

33 建议摘要137-140

37 未来路向141

41 目录-ii - 段落页数徵询意见

142 42 附录I职权围

43 II 委员名单

44 III 曾出席有关空气、噪音及光污染事宜小组委员会 会议的学者名单

45 IV 主要讨论事项及相关会议日期46 V 空气污染物对健康的影响47 VI 为达致新空气质素指标而建议采取的排放管制措施的成本效益分析50 -

1 - 目的1.

本文件汇报环境事务委员会(下 称 事 务委员会 )下有关空 气、噪音及光污染事宜小组委员会(下 称 小 组委员会 )的商议工作.背景2. 本港的空气污染和噪音污染问 题一直备受公众广泛关注.近年针对广告牌、装饰照明或建筑物外墙射灯的光滋扰投诉不断增加,反映公众日益关注户外灯光装置的影响. 小组委员会3. 鉴於公众关注空气、噪音及光污 染问题,加上此等问题对公 众健康造成显著影响,事务委员会在2012年11月26日的会议上决定委任小组委员会研究有关空气、噪音及光污染的事宜,目的是使公众健康得到更佳保障.事务委员会亦同意小组委员会的工作集中於以下主要 ?? (a) 研究及检讨政府在处理空气污 染问题方面的措施,包括管制车辆、发电厂和本地工商 业工序各种排放的措施、 与广东省当局合作处理区域空 气污染问题的进展,以及新空气质素指标的实施;

(b) 研究及检讨政府在处理噪音污 染问题方面的措施,尤其着重现有道路及铁路的交通噪音和相关消减交通噪音的措施;

(c) 研究及检讨政府在处理公众关注光污染问题方面的措施,包括制订技术标准及相关? ?以处理户外灯光装置 造成滋扰及?费能源方面的进展;

(d) 研究空气、噪音及光污染可能 对公众健康造成的影响;

及(e) 在有需要时提出改善措施的建 议,供政府当局考虑. -

2 - 4. 小组委员会的职权围及委员名单分别载於附录I及 II. 根赌谖袷卦颉返26(c)条的规定,事务委员会已於2013年11月15日 获得内务委员会批准, 让小组委员会继续工作至 2014年 3月 11日. 5. 小组委员会由何秀兰议员担任主席,共 举行了 10次会议.在其中3次 会议上,小组委员会曾邀请香港中文大学(下 称 中 大 )、 香 港大学 (下称 港大 )、香港城市大学 (下称 城大 )及香港科技大学 (下称 科 大 )的学者就空气、噪音及光污染对港人健康的影响和香港的空气质素模拟系统分享意见.出席小组委员会会议的学者名单载於附录III. 小组委员会的商议详情 6. 小组委员会曾研究以下主要事项,相关会议日期载於附录IV ?? (a) 空气、噪音及光污染对公 众健康的影响及相关的医疗成 本;

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