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新疆金派环保科技有限公司 资源再生及综合利用项目 环境影响后评价报告 项目编号:2018HB163-3 (送审版) 新疆化工设计研究院有限责任公司 二 一九年三月 编制单位和编制人员情况表 建设项目名称 新疆金派环保科技有限公司资源再生及综合利用项目 环境影响评价文件类型 环境影响后评价报告书

一、建设单位情况 建设单位(签章) 新疆金派环保科技有限公司 法定代表人或主要负责人(签字) 主管人员及联系电话 李化

15699215279

二、编制单位情况 主持编制单位名称(签章) 新疆化工设计研究院有限责任公司 社会信用代码 91650000457600946W 法定代表人(签字)

三、编制人员情况 编制主持人及联系电话 潘玉敏

18999912057 1.

编制主持人 姓名 职业资格证书编号 签字 潘玉敏

0004742 2.主要编制人员 姓名 职业资格证书编号 主要编写内容 潘玉敏

0004742 概述、总论、工程分析、结论 王维

00016306 环境管理与监控计划、清洁生产及总量控 制、环境经济损益分析 苏小锋

00016941 区域环境质量现状调查与评价、大气、水、 噪声、固废环境影响预测、环境风险评价 贺力荃

0008262 校核 宋权

0002415 审核 钱钢

0002414 审定

四、参与编制单位和人员情况 仅限新疆金派环保科技有限公司 资源再生及综合利用项目后评价专用 仅限新疆金派环保科技有限公司 资源再生及综合利用项目后评价专用 仅限新疆金派环保科技有限公司 资源再生及综合利用项目后评价专用 新 新疆 疆金 金派 派环 环保 保科 科技 技有 有限 限公 公司 司资 资源 源再 再生 生及 及综 综合 合利 利用 用项 项目 目环 环境 境影 影响 响后 后评 评价 价报 报告 告书 书1目录第1章概述3? 1.1 建设项目特点 3? 1.2 环境影响评价工作过程 4? 1.3 分析判定相关情况.7? 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 11? 1.5 环境影响报告书的主要结论.12? 第2章总论.13? 2.1 评价总体构思 13? 2.2 编制依据.14? 2.3 评价文件编制思路及评价方法.19? 2.4 环境影响因素识别与评价因子筛选 20? 2.5 环境功能区划与评价标准.21? 2.6 污染控制目标及环境保护目标.26? 第3章工程回顾分析 29? 3.1 项目工程实施概况.29? 3.2 处理规模及设备.38? 3.3 原辅材料消耗及供应.40? 3.4 工艺流程.42? 3.5 产污环节.46? 3.6 主要污染物及治理措施 47? 3.7 污染物汇总.62? 3.8 增加危险废物处置类别的可行性 63? 第4章环境现状调查及评价.65? 4.1 大气环境质量现状评价 65? 4.2 地下水环境现状调查与评价.71? 新 新疆 疆金 金派 派环 环保 保科 科技 技有 有限 限公 公司 司资 资源 源再 再生 生及 及综 综合 合利 利用 用项 项目 目环 环境 境影 影响 响后 后评 评价 价报 报告 告书 书24.3 噪声环境现状调查与评价.73? 4.4 生态环境质量现状调查分析.74? 第5章污染防治措施后评价分析.75? 5.1 环保设施投资落实情况 75? 5.2 地下水质量保护措施.76? 第6章结论与建议 79? 6.1 评价结论.79? 6.2 要求与建议.80? 附件:

1、建设项目大气环境影响评价自查表、建设项目环境风险评价自查表

2、委托书

3、项目原环评批复;

4、项目环保验收文件

5、环境质量现状监测报告单;

6、园区规划环评批文. 新 新疆 疆金 金派 派环 环保 保科 科技 技有 有限 限公 公司 司资 资源 源再 再生 生及 及综 综合 合利 利用 用项 项目 目环 环境 境影 影响 响后 后评 评价 价报 报告 告书 书3第1章概述1.1建设项目特点 新疆金派环保科技有限公司(以下简称金派公司)是由新疆金塔有色金属有 限公司与上海派特贵金属有限公司合作并成立, 投资建设资源再生及综合利用项 目,专门从事废催化剂等危险废物的处置、回收,并于

2015 年7月6日取得环 评批复(兵环审[2015]135 号),同期开始施工.

2015 年12 月由于工艺和环保措施的优化进行了小范围的调整,编制了该项 目环评报告书的变更说明,于2016 年1月取得该说明的批复(兵环函[2016]4 号).

2016 年10 月10 日取得关于《新疆金派环保科技有限公司资源再生及综合 利用项目变更环境影响报告书》的批复(兵环审[2016]194 号).2018 年6月, 新疆金派环保科技有限公司资源再生及综合利用项目通过环保验收,于2018 年8月31 日取得危险废物经营许可证, 经营处理规模: 有色金属废催化剂 20000t/a、 贵金属废催化剂 1100t/a、其他有色金属危险废物 36500t/a、废酸 18000t/a、 废碱 14000t/a、 有机废物药品等危险废物 9500t/a, 有效期至

2023 年8月30 日. 验收批复中已明确金派公司贵金属废催化剂干法过程依托有色金属干法回 收处理工艺和车间处置,金派公司贵金属干法车间不再生产.鉴于企业周边企事 业单位产生的 HW06 废有机溶剂与含有机溶剂废物、 HW08 废矿物油与含矿物油 废物、HW11 精(蒸)馏残渣、HW12 染料、涂料废物、HW45 含有机卤化物废 物等类别危险废物需要委托金派公司高温分解车间处理, 但上述危险废物不在金 派公司已批环评文件和危险废物经营许可证范围之内,根据《中华人民共和国环 境影响评价法》 (中华人民共和国主席令(第四十八号)2016.09.27)第二十七 条:在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的, 建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件 审批部门和建设项目审批部门备案;

原环境影响评价文件审批部门也可以责成建 新 新疆 疆金 金派 派环 环保 保科 科技 技有 有限 限公 公司 司资 资源 源再 再生 生及 及综 综合 合利 利用 用项 项目 目环 环境 境影 影响 响后 后评 评价 价报 报告 告书 书4设单位进行环境影响的后评价. 为验证上述危险废物可依托金派公司现有高温分 解车间处理,并依法增加相对应的危险废物类别和依法处理,金派公司委托新疆 化工设计研究院有限责任公司承担该建设项目的环境影响后评价工作. 接受委托 后,评价单位进行了现场踏勘和资料收集,遵照《中华人民共和国环境影响评价 法》、《建设项目环境保护分类管理名录》等有关环保法规、政策的要求,本项 目大类为 三十

四、危险废物(含医疗废物)利用及处置 ,需编制环境影响报 告书. 接受委托后,我单位组织人员对建设项目现状进行了现场踏勘和资料收集, 在此基础上,依据建设项目环境保护管理有关规定和环评规范,编制完成了该项 目环境影响报告书. 1.2环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》、 国务院令

2017 年682 号《建设项目环境保护管理条例》和国家环保部

2017 年第

44 号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,该项目需编制环 境影响报告书. (1)前期准备、调研和工作方案阶段 新疆金派环保科技有限公司于

2018 年12 月委托新疆化工设计研究院有限责 任公司承担该公司资源再生及综合利用项目的环境影响评价后工作. 评价公司接 受环评委托后,即进行了现场踏勘和资料收集,结合项目的实际情况,按相关环 境保护政策以及环评技术导则、规范的要求,开展该项目的环境影响评价工作. 对本项目进行初步的工程分析,同时针对所在区域开展初步的环境现状调查.识 别本项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点和环境 保护目标,确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准,最后制订工作 方案. (2)分析论证和评价阶段 新 新疆 疆金 金派 派环 环保 保科 科技 技有 有限 限公 公司 司资 资源 源再 再生 生及 及综 综合 合利 利用 用项 项目 目环 环境 境影 影响 响后 后评 评价 价报 报告 告书 书5在准备阶段的基础上, 做进一步的分析, 评价项目现有生产装置的环境影响;

对厂内内现有污染源实测数据进行分析,得出企业排污情况;

通过网络、新闻媒 体等方式开展公众意见调查和收集;

分析其现状存在的环境问题,论证增危险废 物类别的可行性,经整改后可能对周围环境产生的影响程度和范围,提出相应的 减缓环境影响的对策和措施.提出工程存在的问题和整改措施,进行环境现状调 查、监测并开展环境质量现状评价,之后根据污染源强和环境现状资料进行各环 境因素及各专题环境影响预测与评价. (3)环境影响评价文件编制阶段 汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据,根据项目的环 境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿,提出减少环境污染和生态影 响的环境管理措施和工程措施. 从环境保护的角度确定项目增加危险废物处置类 别的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成环境 影响报告书编制,并提交环境主管部门和专家审查. 本建设项目类型需编制环境影响报告书, 报告书经新疆生产建设兵团环保局 批复后,环境影响评价工作即全部结束,评价工作程序见图 1.2-1 示意图. 新 新疆 疆金 金派 派环 环保 保科 科技 技有 有限 限公 公司 司资 资源 源再 再生 生及 及综 综合 合利 利用 用项 项目 目环 环境 境影 影响 响后 后评 评价 价报 报告 告书 书6图1.2-1 环境影响后评价工作程序框图 第一阶段第二阶段第三阶段与原环评有变化环境影响后评价委托 1.研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准等 2.研究区域相关规划及工业园区规划等 1.收集整理已批复的环评报告、验收报告、批复文件等相 关技术文件及其他有关文件 2.开展初步的环境状况调查 制定工作方案 公众参与现状监测 环境现状 调查监测 环保措施 效果监测 有效性评价 工程变化 情况评价 环境影响 预测验证 区域环境 变化评价 环保措施有 效性评价 建设项目过程回顾 工程执行 情况 环保措施 落实情况 环境保护 设施验收 是否有投 诉、处罚 相符性评价 不相符原因及存在的主要环境问题 环境保护补救方案和改进措施 环境保护措施技术经济可行性论证 给出环境可行性评价结论 编制环境影响后评价文件 新 新疆 疆金 金派 派环 环保 保科 科技 技有 有限 限公 公司 司资 资源 源再 再生 生及 及综 综合 合利 利用 用项 项目 目环 环境 境影 影响 响后 后评 评价 价报 报告 告书 书71.3分析判定相关情况 1.3.1产业政策符合性分析 本项目属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订)鼓励 类中的 有色金属 中第三项 高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与 综合利用 的第一条 废杂有色金属回收 ;

同时符合鼓励类中的 环境保护与 资源节约综合利用 中 危险废弃物(放射性废物、核设施退役工程、医疗废 物、含重金属废弃物)安全处置技术设备开发制造及处置中心建设 ,因此符合 国家产业政策的要求. 1.3.2与相关环保政策符合性分析 1.3.2.1与《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》符合性分析 该决定设置了 节能环保产业 ,包括加快资源循环利用关键共性技术研发 和产业化示范,提高资源综合利用水平和再制造产业化水平.示范推广先进环保 技术装备及产品,提升污染防治水平.推进市场化节能环保服务体系建设.加快 建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系等,因此本项目与该决定相符 合. 1.3.2.2与《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》符合性分析 本项目废贵金属回收处理工程属于 《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环 境保护技术》中的铂族金属二次资源综合回收提取有价金属的技术. 1.3.2.3与《危险废物污染防治技术政策》符合性分析 该技术政策的总原则是危险废物的减量化、资源化和无害化.鼓励并支持跨 行政区域的综合性危险废物集中处理处置设施的建设和运营. 各级政府应通过制 定鼓励性经济政策等措施加快建立符合环境保护要求的危险废物收集、贮存、处 理处置体系,积极推动危险废物的污染防治工作.本项目实现了对废催化剂的减 量化、资源化和无害化,符合该技术政策. 新 新疆 疆金 金派 派环 环保 保科 科技 技有 有限 限公 公司 司资 资源 源再 再生 生及 及综 综合 合利 利用 用项 项目 目环 环境 境影 影响 响后 后评 评价 价报 报告 告书 书81.3.2.4与《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》符合性分析 本项目的实施符合 《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》 环保优先、 生态立区 和 资源开发可持续、生态环境可持续 的生态环境保护战略. 1.3.2.5与《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》符合性分析 该准入条件对危险废物处置利用项目的产能、规模、工艺、污染防治与风险 等均分别设置准入要求,经与本项目的进行对比分析,本项目各项设计及配置均 符合该准入条件相应要求,具体见表 11-1-1. 表11-1-1 准入条件符合性判定表 准入条件 本项目 符合性 现有处置利用能力已达到待处置量 1.3 倍时,暂停受理 五家渠及兵团无该类型危险废物处置项 目 符合 直接投资额不能少于

800 万人民币 项目直接投资额

18600 万人民币 符合 土地所有权或者一次性租期

15 年以上 土地所有权为

40 年 符合 注册资金不能少于

300 万元人民币 注册资金

2000 万元人民币 符合 不得选用《产业结构调整指导目录》中的限 制类和淘汰类的生产工艺 不属于 《产业结构调整指导目录》 中的限 制类和淘汰类的生产工艺 符合 产品必须达到国家质量标准或自治区质量 标准的相关要求,尚无质量标准的产品需到 质量技术监督部门备案认可 贵金属达到 《海绵铂(GB/T 1419-2004)》 、 《海绵钯(GB/T 1420-2004) 》等国家质 量标准, 有色金属化合物达到化工行业标 准相关质量标准 符合 不能对危险废物完全进行综合利用,须对剩 余的危险废物进行无害化处置. 针对废催化剂中的多种金属, 项目均进行 回收利用 符合 新产生的危险废物必须确定去向 送沃森环保公司 配套必要的环境应急方案和应急物资储备. 应急预案按规定报环保部门备案,并定期开 展演练. 要求建设单位严格按照 《危险废物处置工 程技术导则》(HJ2042-2014)中运行管理 要求制定环境应急方案 符合 液态危险废物设容器或灌装的按危险废物 贮存污染控制标准置围堰设置,为贮存池的 必须设置围栏,采取密闭措施. 液态危险废物灌装并按危险废物贮存污 染控制标准围堰设置, 符合 必须有固定的危险废物运输车辆,并在运输 车辆安装 GPS. 配置专用危险废物运输车辆, 并在运输车 辆安装 GPS. 符合 生产条件和设施必须符合职业防护要求,配 备职业防护设施和用品,每年对直接从事危 险废物........