PDF《李克强主持召开国务院常务会议》

主管:中华人民共和国环境保护部主办出版发行:中国环境报社2014年2月 星期四 农历甲午年正月十四 6217期 今日12版 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

CENEWS.COM.CN

13 C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S

本报记者周迎久石家庄报道 河北 省省长张庆伟日前主持召开省政府常 务会议, 对河北化解过剩产能、 推进传 统产业优化升级以及加快造林绿化步 伐、 改善生态环境、 建设美丽河北工作 进行安排部署. 会议研究了 《河北省人民政府贯彻 落实 〈国务院关于化解产能严重过剩矛 盾的指导意见〉 实施方案》 和 《河北省人 民政府关于实施绿色河北攻坚工程的 意见》 . 张庆伟强调, 要有效化解河北省钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩矛盾,加快推进传统产业优化 升级. 一是坚决遏制产能盲目扩张.严 禁建设新增产能项目, 妥善处理在建违 规项目.二是清理整顿已建成违规产 能.要以设区市、 省直管县 (市) 为单位 全面清理已建成违规产能.三是淘汰 落后产能和压减过剩产能.要严格按 照国家和省委、 省政府的要求, 加快淘 汰落后产能, 采用疏堵结合的办法化解 过剩产能, 确保按期完成目标任务.四 是调整优化产业结构.支持行业龙头 企业发挥优势进行减量重组, 引导钢铁 产能向临港和资源优势地区转移, 探索 建立产能指标交易机制, 逐步实现产能 市场化置换.五是努力扩大有效需求.要鼓励公共、 民用建筑选用钢架结 构, 鼓励钢铁、 水泥、 平板玻璃产业向下 游延伸.六是扩大对外经贸合作.七 是实施企业创新驱动.八是建立长效 机制.要规范政府管理,完善市场机制, 以资源环境承载力上限倒逼超标产 能退出. 河北省长张庆伟在省政府常务会议上强调 有效化解产能严重过剩矛盾 李克强主持召开国务院常务会议 研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理 序号

1 2

3 4 时间

10 月10 月10 月10 月 地点 河北省 河间市 内蒙古 自治区 牙克石市 内蒙古 自治区 赤峰市 内蒙古 自治区 阿拉善盟 具体内容 反映河北省河间 市曙西小区周围 煤厂、水泥搅拌厂、垃圾粉碎厂等企业排污,致使小区昼夜灰尘 弥漫, 乌烟瘴气, 居民生活受到影 响. 反映呼伦贝尔北 方药业有限公司 建设项目超期试 生产,废水用高压泵打入地下污 染地下水、通过管路排入海拉尔 河支流扎敦河,排放恶臭气体给 群众身体造成伤 害,大量抽取地下水导致地下水 水位下降. 反映赤峰金剑铜 业污染致多人血 铅超标问题. 反映位于阿拉善 左旗的腾格里工 业园区,聚集了一批污染严重且 污染物零处理的 化工企业.这些 企业排放的化工 废水通过晾晒自 然蒸发,污染饮用水,并给沙漠生态带来严重破 坏. 处理情况 河间市环保局责令朔和煤炭经销有限公司和瀛西免烧砖厂停产整顿, 并进行环 境影响后评价, 未经环保达标验收不得恢复生产;

责令天阳物资有限公司等

5 家 企业停止生产, 并进行环境影响后评价, 未经环保达标验收不得恢复生产.河 间市人民政府责令天阳物资有限公司、 兴达煤炭销售公司、 龙辉煤炭有限公司、 曙西煤业等

4 家煤炭经营企业于

2013 年12 月31 日前搬迁, 责令朔和煤炭经销 有限公司、 瀛洲镇企业公司、 万通商品混凝土有限公司、 中亚商品混凝土有限公 司等

4 家企业于

2014 年6月30 日前搬迁;

逾期不搬迁的, 河间市政府将予以强 制关闭.河间市环保局网站、 中国环境报已经公开相关信息. 天阳物资有限公司、 兴达煤炭销售公司、 龙辉煤炭有限公司、 曙西煤业已安装抑 尘网, 完成煤厂遮盖, 未新进原煤, 其中龙辉煤炭有限公司、 兴达煤炭销售公司 煤炭已基本清除完毕, 天阳物资有限公司、 曙西煤业煤量明显减少.河间环保 局对上述企业下达了行政处罚决定书, 责令停止生产, 已向法院申请强制执 行.瀛西免烧砖厂冬季以来一直停产, 对原料进行了遮盖.朔和煤炭经销有限 公司、 万通商品混凝土有限公司、 中亚商品混凝土有限公司安装了抑尘网, 加密 了喷淋频次, 对部分煤堆散料进行了遮盖. 内蒙古自治区环保厅对建设项目未批先建的违法行为, 责令其立即停止建设并 处罚款;

对擅自改变维生素 C、 青霉素工业钾盐和 6-氨基青霉烷酸生产线的生 产规模, 且未重新报批环境影响评价文件的违法行为, 责令其停止建设, 补办环 评审批手续, 并处

20 万元罚款;

对未按限期整改通知要求整改, 再次投运青霉素 生产, 责令其按照环评及批复要求限期整改;

对将生产废水排至附近坑塘的违 法行为, 责令其停止外排污水, 并处

10 万元罚款;

对年产

2 万吨 6-氨基青霉烷酸 项目未批先建的违法行为, 责令其立即停止建设, 并处

20 万元罚款;

对未经环保 部门验收擅自投产的违法行为, 责令其立即停止生产, 并处

10 万元罚款;

对将发 酵滤渣和四效蒸发浓缩液 (危险废物) 转移给没有危险废物处置资质的牙克石 生力源肥业有限公司处理, 且未按国家有关规定填写危险废物转移联单的违法 行为, 责令其改正违法行为, 并处

20 万元罚款. 呼伦贝尔市环保局对擅自设置向免渡河排放循环冷却水排放管道的违法行为, 责令其于

2013 年5月30 日前限期拆除违法排污口, 并处

4 万元罚款;

对下风向 臭气超标排放的违法行为, 责令其于

2013 年7月1日前完成对厂界臭气浓度超 标的治理, 并处

8 万元罚款. 牙克石市环保局对该公司三次因出现设备故障、 未能及时发现恶臭气体产生并 控制其向大气排放的行为, 分别于

2012 年12 月、

2013 年3月、

2013 年8月对其处 以2万元、

5 万元、

5 万元的罚款. 该公司已缴纳罚款

74 万元, 拆除了违法排污口, 并与通辽蒙东危险废物处置有 限公司签订合同, 危险废物运至该公司处置, 新建了一套高能光量子除臭装置. 内蒙古自治区环保厅对赤峰金剑铜业有限责任公司

12 万吨阴极铜改扩建项目 违法生产行为, 责令停止生产并处罚款;

对烟气无组织排放问题, 责令限期整 改.该公司已委托铜陵有色设计研究院编制具体的无组织烟气散逸整改方案, 待整改方案完成后立即组织实施.

2009 年以来, 阿拉善盟和阿拉善左旗环保局对企业违法行为先后下达各类法律 文书

40 余份, 分别责令限期完成环评审批、 限期完善环保设施、 限期整改, 共处

45 万元罚款.2012 年12 月, 腾格里管委会对园区内在生产的

14 家化工企业下 发停产整治通知, 责令停产整改.2013 年3月, 阿拉善左旗人民政府责令腾格里 工业园区化工、 冶金企业全部停产治理, 并要求

15 家企业拆迁.阿拉善左旗环 保局成立驻腾格里工业园区工作站, 派驻专职环境监察人员, 对该园区进行全 天候监管. 阿拉善左旗政府制定了 《腾格里工业园区旧区企业搬迁工作方案》 和 《腾格里工 业园区旧区企业搬迁补偿补助方案》 ,

8 家企业签订了 《搬迁补偿补助协议》 , 第 一笔补偿补助资金

1800 万元已到位, 其他

7 家企业长期停产, 待补偿补助资金 到位后拆除;

园区污水处理厂安装了水质监测设施, 运行正常;

建成了

3 万立方 米临时固废应急处置场并投入运行;

园区固废综合处理处置中心已完成招投 标, 计划

2014 年3月底开工建设;

园区集中供热锅炉及配套管网已建成并投入 运行, 与园区

8 家企业签订了供气协议, 并向居民供暖.阿拉善盟和阿拉善左旗 两级环境监测部门对地下水

22 项常规指标监测显示, 园区地下水质达到 《地下 水质量标准》 (GB/T14848-93) 表1中Ⅲ类标准限值要求.截至

2013 年12 月底, 园区 1-3 号蒸发池内储存的高浓度废水通过雾化喷淋等方式处理约 17.5 万吨, 剩余约

9 万吨正在处理中;

对于搬迁企业原址厂区内固废进行了清理, 对厂区地 形地貌进行了恢复治理, 对储存的危险废物进行了清理转移处置. 下步措施 河北省环保厅督促当地环保局继续加强监管,增加巡查频次,防止污染再次反弹. 内蒙古自治区环保厅督促当地环保部门对该企业存在的环境违法行为依法处理到位并执行到位,督促整改到位,加强日常环保监管;

向社会公开案件情况和整改情况. 内蒙古自治区环保厅继续加大监管力度,适时对企业整改完成情况开展后督察,如发现违法行为依法严肃查处;

向社会公开查处和整改情况. 内蒙古自治区环保厅督促当地环保部门对发现的违法企业处理处罚,并执行到位,继续加强园区内企业日常监管;

督促当地政府加快企业搬迁进度,确保拆除到位,对搬迁后企业原址土壤及地下水质进行监测,确保环境安全;

向社会公开查处和整改情况. 2013年第四季度重点环境案件处理情况

本报记者张秋蕾北京报道

2013 年第四季度, 人民群众和 新闻媒体陆续反映了一些环境污染问题.环境保护部督促地 方查清事实, 依法进行了查处.现将第四季度重点环境案件处 理情况予以公布 (见附表) , 接受社会监督. 环境保护部公布2013年第四季度 重点环境案件处理情况 本报讯 接到环境保护部副部长潘 岳在群众反映东营市化工石化企业环 境违法问题信访件上的批示后, 环境保 护部环境监察局高度重视, 责成山东省 环保厅调查处理. 调查发现, 举报信反映的东营市东 营区、 垦利县、 广饶县的化工石化企业 存在环境违法问题.据调查,3个县(区) 均规划有化工石化工业园区, 其中 东营市东营区史口镇园区规划环评已 通过专家技术审查;

垦利县胜坨镇山东 省胜坨工业园环评已通过山东省环保 厅审查, 垦利县董集镇、 郝家镇园区规 划已由垦利县政府批复,正在开展环评;

广饶县大王镇东工业区环评2013 年2月已通过东营市环保局审查. 举报涉及化工石化企业26 家,其中东营区8家,广饶县4家,垦利县14 家.本次调查未发现 十五小 化工企 业;

通过环评批复的在产企业目前均已 配套锅炉脱硫除尘设施;

东营市冠森绝 缘制品有限公司废水自行处理达标排 放, 东营市格林化工有限公司废水收集 后排入明源公司统一处理, 其他已环评 批复的企业均无生产废水排放;

调查时 发现, 已批复环评的在产企业环保处理 设施都运转正常;

绝大多数建设项目距 居民区较远. 此次被调查企业主要存在以下3个环境问题.一是建设项目违法问题 突出.2010 年以来,

8 家企业因建设项 目环境违法曾被处理处罚并责令补充 环评, 本次调查又发现东营瑞海实业有 限公司、 东营晟亚工贸有限公司、 东营 利亨化工有限公司、 东营海泉绝缘材料 有限公司、东营昱科工贸有限责任公司、 东营春泉化工有限责任公司等

6 家 企业环评未批先建并投产. 二是部分企业先后被发现非法排 污.如东营市冠森绝缘制品有限公司 因排放恶臭气体、未按规定设........