编辑: 棉鞋 2019-07-31
专题

7 2018年11月13日 星期二 责编: 刘明 美编: 郑海州

一、 交办信访案件情况 2018年11月1日至2018年11月12日, 共受理中央第四生态环境保护督察组转来电来信35件(其中来电28件, 来信7件).

二、 交办件地方办理办结情况 截至2018年11月12日, 已办理办结督察组交办件15件,责令整改0家, 立案处罚0家, 罚款金额 0万元, 立案侦查0件.

三、 拘留、 问责、 约谈情况 ( 一)截至2018年11月12日, 共行政移送拘留0人, 刑事拘留0人. ( 二)截至2018年11月12日, 问责个人2人. 1.问责的2人中, 通报批评0人、 诫勉谈话2人、 责令公开道歉0人、 党纪处分0人、 政纪处分0人. 2.问责的2人中, 政府及相关部门2人. 3.问责的2人中, 政府部门涉及环保系统人员0人, 非环保系统人员2人. ( 三)截至2018年11月12日, 约谈10人.

四、 边督边改典型案例 中央第四生态环境保护督察组 X420000201811040005号1.信访投诉基本情况 信访人反映: 荆门市钟祥市官庄湖农场养鱼户常年投肥养殖, 水库的水呈绿色, 有刺鼻气味. 2.调查核实情况 该交办件反映问题属实.1.关于 官庄湖农场养鱼户常年投肥养殖 的问题, 经调查不属实.经 走访林湖水库周边的林湖队、 林湖渔场、 和平队三个生产队15户农户, 均表示未发现投肥现象;

通过 调阅视频监控原始记录, 未发现投肥迹象;

管理区在日常监管中, 也未发现投肥现象.2017年11月 官庄湖管理区收回了林湖水库养殖承包权, 签订了水库管护合同.2018年6月, 按照环保要求, 钟祥 市委市政府组织专班拆除了林湖水库投饵设施设备, 实行人放天养. 2.关于 水库的水呈绿色, 有刺鼻气味 的问题, 经调查属实.投诉人所要表达的问题实为反映 林湖水库水质变差.根据水环境功能区划, 林湖水库水质要求达到地表水Ⅲ类标准.钟祥市环境 监测站分别于2016年5月、 2017年3月、 2018年5月对林湖水库水质进行了抽样检测, 检测结果表 明, 除水库总磷指标逐年下降略有超标外, 其他主要污染物指标均呈下降趋势并达标, 水库水质趋 于好转.2018年9月第三季度水质检测结果表明水质为V类.分析9月份总磷指标较5月份偏高原 因: 一是水库水位较常年偏低, 经调阅水文资料, 因今年7月份以来持续干旱少雨, 林湖水库平均水 位1.2米, 较正常年景水位偏低40厘米, 林湖水库属湖泊型水库, 水库环境容量小, 库底淤泥较深;

二 是水库周边农田较多, 也存在农业面源污染.经现场调查, 水库周边无任何刺鼻性气味. 监测数据如下: 3.处理和整改情况 一是责成官庄湖管理区督促该水库镇村两级库长及管护人员严格履行职责, 认真落实湖 (库) 长管理制和管护责任制, 健全定期巡查制度及群众监督举报制度. 二是责成官庄湖管理区迅速组织开展生态补水, 逐步改善水质. 三是责成官庄湖管理区会同钟祥市水产局于2018年11月底制订林湖水库水生动植物降解方 案, 由官庄湖管理区于2019年3月底前组织实施, 确保林湖水库水质2020年底前达到地表水Ⅲ类标 准. 四是责成官庄湖管理区委托第三方监测机构每季度对林湖水库水质进行采样检测, 并将监测 结果向社会公示. 五是责成官庄湖管理区做好林湖水库周边群众的解释工作. 4.问责情况 一是对林湖分场党总支书记、 林湖水库村级库长殷成发以及水利服务中心主任唐开喜进行了 诫勉谈话处理. 二是对管理区河湖库制办公室主任罗钢超进行了提醒谈话. 交办件查处情况 序号1基本情况 名称 林湖水库 类型 小(

1 ) 型 点位 湖中 检测时间2016 年5月水质情况 pH 值(6~9) 7.5 总磷(0.05) 0.116 氨氮 ( 1.0 ) 0.758 高锰酸盐指数 ( 6.0 ) 7.48 水质类别 (III类) III类 水质 状况 超标 监测单位 钟祥市环境 监测站

2 3

4 林湖水库 林湖水库 林湖水库 小(

1 ) 型小(

1 ) 型小(

1 ) 型 湖中 湖中 湖中

2017 年3月2018 年5月2018 年9月7.4 6.75

8 0.072 0.06 0.18 0.091 0.09 0.15 2.77 2.9 3.6 III类III类III类 超标 超标 超标 钟祥市环境 监测站 钟祥市环境 监测站 钟祥市环境 监测站 荆门市边督边改公示

(四) ( 截至2018年11月12日)中央生态环境保护督察 回头看 荆门市边督边改公开情况一览表

(四) 截至11月12日10:00, 我市共接到中央第四生态环境保护督察组交办信访件35件(重复投诉8件,来电交办件28件, 来信交办件7件),其中市级2件、 京山市3件、 沙洋县5件、 钟祥市18件、 东宝区4件、 荆门高新区 ・ 掇刀区2件、 漳河新区0件、 屈家岭管理区1件.在交办的信访件中, 21件涉及水污染,

18 件涉及大气污染, 11件涉及噪声污染, 生态破坏类7件, 土壤污染类2件, 其他投诉1件. 注: 本次公示内容为中央第四生态环境保护督察组交办问题 ( 四)最新办理情况, 前期办理情况见之前公示内容. 序号123456受理 编号 X4200

00201 81104

0012 X4200

00201 81104

0009 X4200

00201 81104

0005 X4200

00201 81104

0010 D4200

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0024 D4200

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0021 交办问题 基本情况 荆门市东宝区荆襄大 道荆门市凯龙纳米碳 酸钙厂的石灰窑粉尘 污染严重, 噪音扰民, 周边居民不敢开窗. 荆门市掇刀区麻城镇 澳龙物流园内开了一 个石料粉碎加工厂, 产 生的粉尘、 噪声影响了 斗立村

5 组麻城工业 园工厂和广汇商贸有 限公司加气站员工及 村民. 荆门市钟祥市官庄湖 农场养鱼户常年投肥 养殖, 水库的水呈绿 色, 有刺鼻气味. 荆门市京山市宋河镇 马家冲村

1 组村民反 映村支书周某未经村 民同意将村里1500亩 林地出让给万某开碎 石厂, 导致农田、 山林 被毁, 噪音、 粉尘污染 严重. 荆门市钟祥市文集镇 幸福砂厂的扬尘和噪 音严重, 来往运送砂石 的货车破坏了路面, 污 染河流.该厂还负责 装卸化肥原料, 对汉江 的水污染很大. 荆门市钟祥市柴湖镇 芦席厂牧原猪场排放 的气体很臭, 产生的污 水直接排到田间和河 道, 严重影响环境和居 民的生活. 行政区域 东宝区 掇刀区 钟祥市 京山市 钟祥市 钟祥市 污染 类型 大气、 噪音 大气、 噪音 水、 大气 大气、 噪音、 生态 大气、 生态、 噪音 大气、 水 调查核实情况 信访人反映2个事项. 1.信访人反映的荆门市凯龙纳米碳酸钙厂现更名为荆门市东宝区凯龙矿业股份有限公司, 位于东宝区荆襄大道24号, 主要从事纳米碳酸 钙生产和销售, 反映的石灰窑粉尘污染严重事项.经调查核实, 荆门市东宝区凯龙矿业股份有限公司2008年1月通过环保 三同时 竣工验 收, 不断加强粉尘污染防治, 进行系列环保治理提升改造, 污染物排放达到国家标准.在粉尘污染防治上, 该公司将包装A线由原来的一步网 带式干燥改为双桨叶干燥, 新增1套闪蒸干燥机、 1套全自动包装机, 减少粉尘无组织排放;

在包装B线双桨叶尾气排放管道上安装尾气沉降 室, 通过折流板对粉尘进行沉降, 后又优化采用布袋收尘;

在生石灰出料口皮带输送机上加装防尘罩, 对石灰放料间所有存在漏点的地方进行 封堵, 在放料间加装门帘, 防止粉尘外排;

在渣堆场四周建围堰, 消化工序产生的白石渣定点储存于围堰内, 并进行覆盖防止二次扬尘;

在煤堆 场、 石灰石料原料堆场进行收堆、 整形, 使其堆放高度低于厂区围墙, 并用遮尘网将堆场物料全部进行覆盖;

生产区与非生产区均划分责任区, 定时洒水、 清扫;

新购买1台生物质锅炉替换原燃煤锅炉.在噪声污染防治上, 该公司锅炉改造时对电池脉冲阀气缸加装密封罩、 锅炉引风机 加装降噪室;

立窑料盅外侧增加沙土层、 内侧破孔, 有效降低投料过程中石灰石撞击料盅产生噪声;

对生产线包装、 热风炉、 污水处理设备鼓风 机加装隔音房6处;

夜间生产时生产线除预留安全通道和必要的生产通道外, 其余门窗保持关闭状态.信访人反映的问题属实. 2.信访人反映的噪音扰民事项.经调阅荆门市东宝区凯龙矿业股份有限公司2018年污染源监测报告, 有组织废气、 无组织废气和厂界噪 声均达到相关污染物排放标准.2018年4月9日, 湖北中实检测技术有限公司对该公司噪声监测结果显示, 厂界 ( 南、 西侧为交通噪声 ) 昼间噪 声分别为51.3dB(A)、 61.4dB(A)、 60.2dB(A)、 50.1dB(A), 夜间噪声分别为49.4dB(A)、 52.8dB(A)、 51.0dB(A)、 47.3dB(A), 均达到 《工业企业厂界环境 噪声排放标准》 ( GB12348-2008 ) 表1中3类声环境功能区标准限值.7月11日, 湖北中实检测技术有限公司对该公司锅炉尾气监测结果显 示, 颗粒物浓度36.2―48.2mg/m3 、 二氧化硫浓度35―65mg/m3 、 氮氧化物浓度120―149mg/m3 , 均达到 《锅炉大气污染物排放标准》 ( GB13271-

2014 ) 表1中燃煤锅炉标准限值.10月初, 该公司将原燃煤锅炉 (使用生物质燃料) 更换为生物质锅炉后, 10月10日湖北中实检测技术有限公 司再次对锅炉废气监测结果显示, 颗粒物浓度低于检出限 ( 20mg/m3 ) 、 二氧化硫浓度12―20mg/m3 、 氮氧化物浓度192―233mg/m3 , 均达到 《锅炉 大气污染物排放标准》 ( GB13271-2014 ) 表2中燃煤锅炉标准限值.11月8日, 区环境监测站对该公司无组织排放颗粒物监测结果显示, 总悬 浮颗粒物(TSP)浓度0.146-0.318mg/m3 , 达到 《大气污染物综合排放标准》 表2标准限值 ( 1mg/m3 ) . 2013年以来, 该公司周边陆续建成几个居民小区, 居民入驻率不断攀升, 企业生产虽然属于达标排放, 但与周边居民对美好生活环境向往 矛盾日显突出.信访人反映的问题属实. 信访人反映1个事项. 信访人反映对象为荆门市仪程峰商贸有限公司, 该公司位于荆门市掇刀区麻城镇斗立村5组(荆潜公路南 ) 2幢.荆门市仪程峰商贸有限 公司2017年12月1日租赁湖北澳龙商贸有限公司仓储南侧一号井北货场约3790平方米, 2018年3月从事碎石加工项目, 投资总金额120万元, 未编制环境影响评价文件, 未通过环保 三同时 竣工验收.该公司主要为东宝区石膏矿采空区治理提供碎石. 近期东宝区石膏采空区治理需要碎石, 该公司将货场覆盖碎石的防尘网打开, 将碎石供应给东宝区石膏矿用于第二垃圾处理厂采空区治 理, 因供料时工人未开启喷淋设施降尘, 供料后未及时将货场碎石覆盖, 导致存有扬尘、 噪声污染问题.信访人反映的问题属实. 信访人反映2个事项. 1.信访人反映的关于 官庄湖农场养鱼户常年投肥养殖 的问题.经调查核实, 走访林湖水库周边的林湖队、 林湖渔场、 和平队三个生产 队15户农户, 均表示未发现投肥现象;

经专班调阅视频监控原始记录, 未发现投肥迹象;

管理区在日常监管中, 也未发现投肥现象.2017年11 月官庄湖管理区收回了林湖........

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