PDF《治霾需常态化精准发力》

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电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期四 2016/12/08 Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment E-mail:daqihuanjing@163.

com 大气环境

05 气象万千 气象万千 本报讯 截至

11 月, 山东省青岛 市已完成

41 台燃煤锅炉超低排放改 造任务, 其中,

7 台10 万千瓦以上燃 煤发电机组已全部完成改造, 比计划 提前一年完成任务. 按照此前青岛市环保局、发改委、 城管局等八部门联合发布的《关 于加快推进燃煤锅炉超低排放的实 施意见》 ,

2016 年年底前, 全市

10 万 千瓦以上燃煤发电机组 70%以上完 成超低排放改造,

2017 年年底前, 全市10 万千瓦以上燃煤发电机组全部 完成超低排放改造. 目前,全市10 万千瓦以上燃煤机组的改造工作已提前一年全部完成.到2018 年将对全市200 余台单台10 蒸吨/小 时以上燃煤锅炉全部完成改造. 青岛市环保局工作人员介绍说.据了解, 华电青岛发电厂作为青 岛市最大的市区集中供热热源厂, 设 计供热能力

1400 吨/小时, 目前为青 岛市约 1/3 的区域提供热源.目前, 对华电青岛发电厂

4 台机组的超 低排放改造也即将完成,完成后, 可比《火电厂大气污染物排放标准》 中 规定的燃煤锅炉重点地区特别排放 限值还低, 其中二氧化硫下降 75%、 氮氧化物下降30%、 烟尘下降50%, 是燃煤发电机组清洁生产水平的新 标杆. 经青岛市环 保部门分析测算,今年的治理改造任务完成后,预计可削减各类废气污染物年排放量约5000 吨,同时推动企业的转型升 级, 使燃煤企业淘汰升级耗能高、 污 染大的燃煤锅炉. 陈静

本报记者高岗栓太原报道 山西 省太原市日前展开为期

5 个月的冬 季建筑工地扬尘大整治行动, 对扬尘 治理不达标工地坚决叫停. 大整治行动重点对建筑工地 五 全一湿 (即施工全围挡、 道路全硬化、 土方全苫盖、 车辆全冲洗、 垃圾储运 全密闭、 拆除湿法作业) 标准执行情 况进行检查. 太原市明确, 对存在扬尘污染隐 患的工地, 要专门制定治理计划, 明 确治理措施, 制定整改时间表.对造 成污染的工地, 一律停工.遇轻度污染 天气时, 各施工工地应全面苫盖土方, 并加大洒水降尘频次, 严控土方密闭 运输;

中度污染天气时, 土方作业全 部停止;

重度污染天气时, 全市施工 工地一律停工, 渣土运输一律停止. 据了解, 对扬尘防控标准不到位 的工地, 依据 《中华人民共和大气污 染防治法》 第115 条之规定, 执法部 门可处以

1 万~10 万元罚款. 整改不 力者, 对同一种污染行为, 可依法按 日连续处罚. 太原市城乡管理委员 会有关负责人表示. 对于建筑工地, 管控重点在于整 治现场.对于拆迁工程, 管控重点在 于治理降尘.对于园林绿化工程, 管 控重点是管好堆土. 在加强管控的同时, 太原市还探 索建立长效管理机制.太原市城乡 管委要求, 对季节性停工工地, 要在 停工之前对现场全面检查验收, 做到 土方裸地苫盖到位、 散装物料密闭存 放、 建筑垃圾全部清理等, 确保无扬 尘隐患方可停工.同时, 严把春季开 复工关, 春季建筑工地开复工须实行 报告制度, 经各责任单位验收, 达到 绿色文明标准、 扬尘防治措施到位后 方可开复工. 大气污染具有区域性和传输性特征, 更高级别、 更加统

一、 更多城市参与 的预警信息和应急响应, 更有利于减少 整个区域污染物排放和减少雾霾天气. 按照环境保护部发布的影响范围和 预警提示信息, 此次, 京津冀及周边地区 有60 个城市统一启动预 警响应,首次实现了区域高级别、大范围预警应急联动.河北省印发《关 于区域一启动Ⅰ级应急响应、区域二启动Ⅱ级应急响应的通知》, 重点加强重污染行业的管控.山东省印发通知,要求各地提前预警、提前应对,严格落实应急措施.山西省印发实施应对重污染天气调度令,确保有效降低区域性大气污染传输的影响.河南省发布《关 于启动重污染天气预警响应的紧急通 知》 , 要求各地进一步加强、 加严重污染 天气应急响应管控措施. 除了区域的统一预警和应急响应, 污染物的治理更加需要区域协同和统筹 布局. 根据督查情况, 石家庄多数企业均 已停产, 但面源污染仍然存在.据了解, 石家庄市

11 月17 号就开始开展 利剑斩 污行动 , 停产共涉及

11 个行业, 已经有 统计停产企业

1543 家, 甚至高速、 地铁 等建设项目都停工.行动期间, 石家庄 市直各有关部门抽调人员组成

17 个工 作组, 分别由一名县级领导带队, 进驻省 控点开展工作.这一行动目标有两个, 一是力争完成PM2.5 年均浓度下降10% 的目标任务;

二是确保到年底前不出现 AQI 日均值

500 以上的 爆表 天气.但 遗憾的是, 在此轮雾霾中, 石家庄还是出 现了 爆表 情况. 业内分析人士指出, 石家庄气候条 件特殊, 混合层高度很低, 不利于污染物 排放;

石家庄还承担向其他区域提供能 源的任务, 但污染却留在了本地;

由于地 势低, 石家庄还有部分污染物来自外来 传输. 能停的都停了, 能减的都减了, 但依 旧指数爆表, 原因是什么, 瓶颈在哪里? 空气是流通的, 污染物也会随之传 输.监测分析表明, 重污染过程中外来 传输贡献可能超过 50%.一份定州市空 气质量情况的分析材料显示, 地处保定 和石家庄之间的定州在此轮雾霾中正好 处于保定石家庄污染带的中心.根据环 境保护部提供的遥感趋势分析, 重污染 形成过程发起于定州市南部, 逐步向定 州市北部扩展. 定州市分析认为, 定州市的工业园 区集中位于定州市西北部, 但是, 遇静稳 天气, 空气污染的起点并不在这一区域, 说明定州市空气污染的主因是外部污染 物的输送造成的, 而非本市工业源. 随着我国多数城市区域连片发展, 相邻几个城市之间大气污染传输影响非 常突出, 要做好雾霾天气下的大气污染 防控工作, 区域联防联控是成本低、 收益 大的重要举措之一. 在采访中, 地方政府都表达了同一 个心愿, 相邻城市之间要建立长期稳定 的区域协作机制, 统筹区域环境治理, 实 行联动减排、 联合执法、 信息共享、 预警 应急等大气污染防治措施.同时, 建立 健全区域联动的重污染天气应急响应体 系, 一旦出现重污染天气, 及时启动区域 联动的应急预案, 组织实施应急响应措 施, 切实降低雾霾天气的不利影响. 治霾需常态化精准发力 ――跟随环境保护部督查组赴河北督查的思考

本报记者刘晓星 童克难 进入

12 月, 雾霾再次来袭. 针对此轮京津冀中南部、山西大部、 山东西部和河南北部出现重度及以 上污染过程, 环境保护部早在

11 月29 日就向北京、 天津、 河北、 山西、 山东、 河 南等

6 省 (市) 人民政府发出重污染天 气预警函, 提醒各地根据区域预测预报 结果, 及时发布相应级别预警, 果断采 取响应措施.环境保护部随后派出多 路督查组, 对重点地区开展重污染天气 应急专项督查.

本报记者跟随其中一路督查组赴 河北保定、 石家庄、 廊坊、 沧州等地开展 督查.督查中发现, 部分企业存在停限 产不到位行为、 部分畜禽养殖小企业违 法问题及面源污染等问题.跟随督查 采访的所见所闻, 让记者对雾霾应急和 常态化治理产生更多思考. 思考一: 应急响应要实现早部署、 早防治 面对重污染天气, 石家庄、 保定、 定 州等河北

8 地市相继启动重污染天气 红色预警.这也是今年入冬后, 河北省 第一次启动最高级别区域红色预警. 与此同时, 石家庄、 保定、 定州等地 政府及相关部门也启动了力度空前的 治霾行动.

12 月1日8时, 石家庄市启动重污 染天气红色 (Ⅰ级) 应急响应.其实, 为了应对重污染天气的频频来袭,早在11 月17 日, 石家庄市政府就........