PDF《突发环境事件应急预案》

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、 预案编号:16-001 编制单位:济南绿帆节能环保科技有限公司 翻、'

生产经营单位:阳谷祥光铜业有限公司 发布人: 批准日期:2016年月日执行日期:2016年月日一,'

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、 阳谷祥光铜业有限公司 编制日期:2016年9月 ^产 阳谷祥光铜业有限公司突发环境事件应急预案 目录1总则.

1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围.3 1.4 应急预案体系.3 1.5 工作原则

3 2 基本情况.5 2.1 企业基本情况介绍.5 2.2 生产工艺简介.6 2.3 环境风险源基本情况

15 3 环境风险源与环境风险评价

18 3.1 风险等级确定.18 3.2 环境风险源分析.18 3.3 环境风险影响分析.20 3.4 三级防控体系.20

4 组织指挥体系及职责.21 4.1 组织体系.21 4.2 指挥机构及职责.21 4.3 现场指挥机构与职责

22 5 预防与预警机制.25 5.1 环境风险源监控.25 5.2 预防措施

26 5.2 预警及措施.28 5.3 预警发布、调整与解除.30

6 应急处置.31 6.1 应急响应.31 6.2 应急措施.34 6.3 抢险、救援及控制措施.38 阳谷祥光铜业有限公司突发环境事件应急预案 6.4 应急监测

41 6.5 应急终止.42 6.6 信息报告与发布.42

7 后期处置.46 7.1 善后处置与恢复重建

46 7.2 调查与评估.47

8 应急保障.49 8.1 应急队伍保障.49 8.2 资金保障.49 8.3 通讯与信息保障.49 8.4 应急物资储备保障.50 8.5 其它保障.50

9 监督管理.52 9.1 培训与演练.52 9.2 奖励与责任追究.55

10 附则

57 10.1 术语和定义

57 10.2 制定与修订

57 10.3 应急预案实施.58

11 附件与附图.错误!未定义书签. 附件

1 项目涉及危险化学品理化性质表.错误!未定义书签. 附件 2:危废合同.错误!未定义书签. 附件 3:应急救援通讯录 错误!未定义书签. 附件 4:应急物资储备清单.错误!未定义书签. 附件 5:应急监测方案.错误!未定义书签. 附件 6:硫酸罐区泄漏现场处置方案.错误!未定义书签. 附件 7:LNG 储罐泄漏、火灾现场处置方案.错误!未定义书签. 附图1:项目地理位置图 附图2:项目周围环境受体分布图 阳谷祥光铜业有限公司突发环境事件应急预案 附图3:周围水系图 附图4:厂区平面布置及应急疏散图 附图5:厂区雨水、污水管网图 附图6:应急物质分布图 附图7:周边道路图 阳谷祥光铜业有限公司突发环境事件应急预案

1 1 总则 1.1 编制目的 (1)通过编制突发环境事件应急预案,建立健全突发环境事件应急机制,针 对可能的突发环境事件,能够迅速、有序、高效地开展现场环境应急处理、处置, 保障公众的生命健康和财产安全,维护环境安全和社会稳定. (2)能够使企业充分意识到采取应急措施的意义和重要性.提高企业预防突 发环境事件的反应、应急能力,随时做好应急准备. (3)能够促进企业规范化管理,提高企业应急能力,采取最佳事故救护措施, 最大限度地减少人员和财产损失,将事故危害降到最低. 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第

9 号);

(2) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (中华人民共和国主席令第

32 号);

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第

87 号);

(4) 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 (人民共和国主席令第

31 号) ;

(5) 《中华人民共和国突发事件应对法》 (中华人民共和国主席令第

69 号) ;

(6)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令 第13 号);

(7)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第

6 号);

(8)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第

591 号);

(9)《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(环管字[1989]第201 号);

(10)《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-2010);

(11) 《工业场所有害因素职业接触限值―化学有害因素》 (GBZ2.1-2007) ;

(12)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);

(13)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001);

(14)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001);

(15)《危险化学品目录》(2015 年版);

(16)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);

(17)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安全监管总局令 阳谷祥光铜业有限公司突发环境事件应急预案

2 第41 号);

(18) 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》 (安全监管总局令第

45 号) ;

(19)《关于加强环境应急管理工作的意见》(环发[2009]130 号);

(20)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令 第34 号);

(21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发 [2012]77 号);

(22) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 (环发[2012]98 号);

(23)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4 号);

(24)《突发环境事件信息报告办法》环境保护部令第

17 号;

(25)《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119 号);

(26)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010);

(27)《企业突发环境事件风险评估指南试行》(环办〔2014〕34 号);

(28)《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011);

(29)《山东省突发事件应急预案管理办法》(鲁政办发〔2014〕15 号);

(30) 《山东省突发事件应对条例》 (省人大常委会公告第

120 号, 2012.5.31) ;

(31)《山东省突发环境事件应急预案评估导则》;

(32)山东省环保厅关于印发《山东省环境保护厅突发环境事件应急预案》 的通知(鲁环发〔2012〕85 号);

(33)山东省环保厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环 发[2009]80 号);

(34) 《聊城市饮用水水源保护区污染防治管理办法》 (聊政发[2007]22 号);

(35)《聊城市突发事件总体应急预案》2012.5.16;

(36)《聊城市环境保护局突发环境事件应急预案》;

(37)《阳谷县突发事件总体应急预案》. 1.2.2 其他相关资料 《阳谷祥光铜业有限公司环境风险评估报告》、《阳谷祥光铜业有限公司应 急资源调查报告》. 阳谷祥光铜业有限公司突发环境事件应急预案

3 1.3 适用范围 本应急预案适用于阳谷祥光铜业有限公司全厂范围内发生的人为或不可抗拒 的自然因素造成的大气、水体、固体废弃物(含危险废物)、危险化学品等环境 污染和生态破坏事件及次生或衍生环境事件的应急工作,一般或较大或重大的突 发环境事件.主要包括以下几个方面: (1)罐区(包括原料罐、成品罐、计量罐)物料发生泄漏造成的突发环境事 件;

(2)物料运输、装卸过程发生物料泄漏造成的突发环境事件;

(3)生产装置泄漏、爆炸造成突发环境事件;

(4)废气处理装置系统故障导致废气直排或超标排放造成大气环境污染事 件;

(5)废水处理装置系统故障导致废水直排或超标排放造成水环境污染事件;

(6)危险废物处理、处置不当造成的土壤、水环境污染事件. 1.4 应急预案体系 公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,阳谷 祥光铜业有限公司突发环境事件应急预案为综合应急预案,应急预案体系详见附 件.当企业发生事故,涉及到对环境的污染问题时,企业在启动现场处置方案的 同时,一同启动突发环境事件应急预案,针对厂内产生的较大、一般环境污染或 事故对环境造成的次生污染,立即展开环境应急救援. 企业应加强与应急预案相关部门的协调与沟通,确保上下级应急预案之间和 同一层面应急预案之间的衔接协调,增强应急预案体系的协调性.下级应急预案 与上一级应急预案相互抵触、不衔接的,由上一级应急预案制定单位负责协调修 订;

必要时,由上一级人民政府负责协调修订. 1.5 工作原则 (1)坚持以人为本,预防为主.加强对突发环境事件风险源的监测、监控并 实施监督管理,建立突发环境事件风险防范体系,积极预防、........