PDF《立法会环境事务委员会 环境基建项目》

1 二零一四年二月二十四日 讨论文件 立法会环境事务委员会 环境基建项目 目的 任何可持续的废物管理策略,都必须及时提供足够的环境基建设施,以处理及处置废物.

本文件请委员支持政府的下述建议: (a) 把5164DR 号工程计划(新界东南堆填区扩建计划)提升为甲级,按付款当日价格计算,估计所需费用为19 亿9,700 万元1 ;

及(b) 把5177DR 号工程计划(综合废物管理设施第一期)提升为甲级,按付款当日价格计算,估计所需费用为182 亿100 万元2 ;

2. 委员会曾於

2013 年5月27 日支持以下两个工程项 目,本文件亦汇报工程的进展.我们打算在同一个财务委员会( 财委会 )会议上,连同新界东南堆填区扩建计划和综合废物处理设施第一期,徵求委员批准把工程提升级别: (a) 5163DR: 新界东北堆填区扩建计划(把 工程提升为甲级);

以及

1 5164DR 号工程计划的按付款当日价格预算,基本上是根惹霸2013 年5月环境事务委员会文件中提出的按付款当日价格预算而作出的调整.调整是因通货膨胀、现金流量有所修订,以及计及预算需费880 万元(2013 年9月价格)为准备合约及其他地面勘测工作而进行的顾问研究.价格调整因素会在2014 年3月检讨,而按付款当日价格会因应作出调整.25177DR 号工程计划的按付款当日价格预算,基本上是根惹霸2012 年3月环境事务委员会文件中提出的按付款当日价格预算而作出的调整.调整是因通货膨胀及现金流量有所修订.价格调整因素会在2014 年3月检讨,而按付款当日价格会因应作出调整.2(b) 5165DR : 新界西堆填区扩建计划(把部分工程升级). 废物管理策略 3. 废物问题迫在眉睫,为应对问题所带来的挑战,环境局在2013 年5月20 日公布《香港资源循环蓝图2013- 2022》 (下称《行动蓝图》), 勾划一个全面策略,为未来十年的废物管理定下目标、政策和行动计划.我们已定下一个进取的目标,最迟在

2022 年把都市固体废物人均弃置量减少 40%.为达到这个目标,我们正同时推展以下多项工作: (a) 源头减废,包括都市固体废物按量收费;

(b) 「惜食香港运动」;

(c) 乾净回收;

(d) 转废为能;

以及 (e) 提升废物运输和处理的o生水平. 4. 为加大力度落实源头减废及推动回收业发展,政府在2013 年8月成立由政务司司长任主席的推动回收业可持续发 展督导委员会(「 督导委员会」)3 . 督导委员会检讨现行政策及支援措施,并寻求新方法,为回收业发展提供可持续的支援,包括设立回收基金、扩大收集网络,以及增加提供价格合理用地等. 5. 行政长官在

2014 年《施政报告》中宣布预留

10 亿元 设立回收基金,以推动回收业的可持续发展.督导委员会会深入研究基金的具体用途,过程中会徵询持份者的意见.

3 推动回收业发展而采取的各项行动详情已於立法会文件编号CB(1)500/13- 14(03) 和CB(1)787/13-14(03) 列明.3焚化炉和堆填区是重要的废物处理基础设施 6. 即使我们按计划推行各项措施和设施,并能达到所订的减废目标,到了2017 年,我们每日仍需处置大约10

000 公吨废物.鉴於现有三个堆填区於

2019 年或之前会相继饱和 (见附件A), 我们必需及早扩建现有堆填区及发展现代化的转废为能设施,以处理都市固体废物,否则我们便不能保持一个现代化世界级城市应具备的高o生标准.像香港这人口密集的城市,土地资源紧拙,单靠堆填区作为处置都市固体废物的唯一设施,并非长远解决方法. 7.