编辑: lonven 2014-10-26

2019 年第

1 期-5- 要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的 产业集群. 要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实 体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环. 会议指出,今年三大攻坚战初战告捷,明年要针对突出问题,打好重点战役. 打好防范化解重大风险攻坚战,要坚持结构性去杠杆的基本思路,防范金融市场异常波 动和共振,稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度. 打好脱贫攻坚战,要一鼓作气,重点解决好实现 两不愁三保障 面临的突出问题,加大 三区三州 等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,减少和防止贫困人口返贫, 研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题. 打好污染防治攻坚战,要坚守阵地、巩固成果,聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作,加大 工作和投入力度,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴.要增强服务意识,帮助企业制 定环境治理解决方案. 会议确定,明年要抓好以下重点工作任务. 一是推动制造业高质量发展. 要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国. 要稳步推进企业优胜劣汰,加快处置 僵尸企业 ,制定退出实施办法,促进新技术、 新组织形式、新产业集群形成和发展. 要增强制造业技术创新能力,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,健全需求为 导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体 系,加大对中小企业创新支持力度,加强知识产权保护和运用,形成有效的创新激励机制. 二是促进形成强大国内市场. 我国市场规模位居世界前列,今后潜力更大. 要努力满足最终需求,提升产品质量,加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服 务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力,让老百姓 吃得放心、穿得称心、用得舒心. 我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大,要发挥投资关键作用,加大制造业技术改造和 设备更新,加快 5G 商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设, 加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短 板,加强自然灾害防治能力建设. 三是扎实推进乡村振兴战略. 四川造纸信息

2019 年第

1 期-6- 要坚持农业农村优先发展,切实抓好农业特别是粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落 实落地,合理调整 粮经饲 结构,着力增加优质绿色农产品供给. 要重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,注重解决小农户生产经营面临的困 难,把他们引入现代农业发展大格局. 要改善农村人居环境,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升. 要总结好农村土地制度改革三项试点经验, 巩固改革成果, 继续深化农村土地制度改革. 四是促进区域协调发展. 要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展. 目前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点,规模经济效应开始 显现,基础设施密度和网络化程度全面提升,创新要素快速集聚,新的主导产业快速发展, 要推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源. 要增强中心城市辐射带动力,形成高质量发展的重要助推力. 要推动长江经济带发展,实施长江生态环境系统性保护修复,努力推动高质量发展. 要推动城镇化发展,抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作,督促落实

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