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2017清洁能源行业报告 德勤研究 科技、 传媒和电信行业

01 2017清洁能源行业报告 | 概述 社会资本投融资迎来利好, 能源绿色低 碳发展依然是主流 2017年3月27日, 国家能源局发布了 《关 于深化能源行业投融资体制改革的实施 意见》 , 明确指出了要激发社会资本参与 能源投资的动力和活力, 并畅通能源投资 从数据上来看, 我国清洁能源投资额近年 来始终为世界最高, 各类清洁能源的装机 量和产出也都居世界首位.

清洁能源行业 与传统能源行业相比, 对研发和投入的要 求更高, 成本也相应较高, 盈利性较弱. 因此, 我国的清洁能源行业受到政策鼓 励和补贴的影响较大, 国有资本的参与 程度更高. 但随着近年来清洁能源行业的 发展, 政策也在逐渐鼓励和强化清洁能 源市场的自主调节. 从光伏风电的平价上 网到新能源汽车的补贴退坡政策, 都可以 看出这一趋势. 具体而言, 可以总结为以 下三点: 一是更加注重市场规律, 例如用市场机制 协调电力送受双方利益, 发挥比较优势, 实现互利共赢;

坚持集中开发与分散利用 并举, 重视分布式能源发展. 概述 图1:中国可再生能源电力和燃料新增投资额(2005~2015,billion USD) 数据来源: BNEF, REN21 二是充分发挥价格调节作用. 一方面是放 开电力、 天然气竞争性环节价格, 并逐步 形成及时反映市场供求关系、 符合能源发 展特性的价格机制. 另一方面是完善能源 税费政策. 全面推进资源税费改革, 合理 调节资源开发收益. 加快推进环境保护费 改税. 完善脱硫、 脱硝、 除尘和超低排放 环保电价政策, 加强运行监管, 实施价、 税、 财联动改革, 促进节能减排. 三是健全能源的金融体系. 具体包括建立 能源产业与金融机构信息共享机制, 稳步 发展能源期货市场, 探索组建新能源与可 再生能源产权交易市场. 加强能源政策引 导, 支持金融机构按照风险可控、 商业可 持续原则加大能源项目建设融资, 加大担 保力度, 鼓励风险投资以多种方式参与能 源项目. 鼓励金融与互联网深度融合, 创1项目的融资渠道. 《能源发展 十三五 规划》 中也提出, 将完善能源投资政策, 制 定能源市场准入 负面清单 , 鼓励和引 导各类市场主体依法进入 负面清单 以 外的领域.

2005 2006

2007 2008

2009 2010

2011 2012

2013 2014

2015 投资额 8.31 1.21 6.72 5.63 8.83 9.64 7.46 1.76

28 7.81 02.9

0 20

40 60

80 100

120 2017清洁能源行业报告 | 概述

2 新能源金融产品和服务, 拓宽创新型能源 企业融资渠道, 提高直接融资比重. 除此以外, 能源绿色低碳发展依然是政府 鼓励的主要对象, 清洁能源行业也始终受 到政策的支持. 政府依然把发展清洁低碳 能源作为调整能源结构的主攻方向, 坚持 发展非化石能源与清洁高效利用化石能源 并举. 逐步降低煤炭消费比重, 提高天然 气和非化石能源消费比重, 大幅降低二氧 化碳排放强度和污染物排放水平, 优化能 源生产布局和结构, 促进生态文明建设. 多能互补集成发展, 探索智慧能源系统 多能互补也是未来清洁能源发展的主要 特征之一, 新能源由于其发电峰值的不稳 定性, 和储能火电的结合是必然的, 能源 互补系统既有利于发展清洁能源, 提高新 能源占比, 又有利于降低火电等高污染高 耗能的程度, 一举多得. 国家能源局首批 多能互补集成优化示范工程项目名单中, 首批工程共安排23 个项目, 其中, 终端一 体化集成供能系统17 个、 风光水火储多 能互补系统6个. 同时, 除光伏、 风能、 水图2:2030年非化石能源发展目标 图3:可再生能源占全球发电量比例(2015年末) 资料来源: 《中美气候变化联合声明》 非化石能源, 20% 化石能源, 80% 电外, 清洁能源还有更多类型. 截止2015 年, 可再生能源在全球发电量中有一定比 例的有水电、 风能、 生物智能、 太阳能光 伏、 光热发电、 地热能和海洋能等等. 未来, 这些种类的可再生能源都将结合非可 再生能源, 创造出一个更加清洁、 利用率 更高的能源互补发电系统. 非可再 生能源 水电 风能 生物质能 太阳能 地热能和海洋能 可再生能源 数据来源: REN21-Renewables