编辑: ok2015 2014-08-14

2、项目建设的必要性 (1)是保证常州市动物卫生处理中心正常运行的需要 常州市动物卫生处理中心建设工程 于2017 年8月开工建设,2018 年3月,该项目主体工程建设完成,4 月底完成市政设备安装及配套设施建设,5 月进入设备调试阶段,但由于常州市各区、镇的养殖户较分散,病害死动物难 以集中收集送入动物卫生处理中心进行无害化处理,造成了动物卫生处理中心 -

5 - 目前无法正常运行的局面.本收集点将金坛区金城、开发区、建昌部分地区的 畜禽等病害死动物集中收集后统一送入常州市动物卫生处理中心,可有效保证 常州市动物卫生处理中心的正常运行,并实现病害死动物无害化处理的目标. (2)是常州市构建科学完备、运转高效的病害死畜禽无害化处理机制的需要 本收集点建成后,能推进生态文明建设的总体要求,在坚持统筹规划和属 地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集 中处理与自行处理相结合的前提下,能促进常州市尽快建成覆盖饲养、屠宰、 经营、运输等各环节的病害死畜禽无害化处理体系和收集体系,构建科学完备、 运转高效的病害死畜禽无害化处理机制. (3)是促进畜牧业健康发展的需要 动物无害化收集处理体系是畜牧养殖环节不可或缺的一部分,是保障畜牧 业健康发展的一道重要环节.本收集点的实施,有助于进一步提高常州市动物 疫病防治工作水平,降低禽畜发病率和死亡率,保障畜牧业健康、持续、快速 发展. (4)是减少餐桌污染,降低食品安全和公共卫生安全风险的需要 随着生活水平的不断提高,人们对肉类食品消费量逐渐增大.部分不法分 子收购、贩卖、加工病害死畜禽流入市场,成为肉食性动物饲喂原料或加工原 料,有的甚至流到老百姓的餐桌,具有很大的疫情隐患和食品安全问题. 综上所述,本项目对控制动物疫情传播,保护和改善环境,保障公众身体 健康,促进常州市畜牧业持续健康发展具有重要作用.故本收集点的建设是必 要的.

3、与产业政策及相关法律法规相符性分析 (1)建设项目从事病害死动物收集活动,是 常州市动物卫生处理中心建 设工程 配套收集工程,属于国家发改委《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 》中 鼓励类 第一大类 农林业 中

30、有机废弃物无害化处理及 有机肥料产业技术开发与应用 和第三十八大类 环境保护与资源节约综合利 用 中

20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合 利用工程 ,属于江苏省人民政府《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) 》 (苏政办发〔2013〕9 号) 、江苏省经信委、江苏省环保厅《关于 -

6 - 修改》部分条目的通 知》 (苏经信产业[2013]183 号)中鼓励类, 二十

一、环境保护与资源节约综 合利用 中

20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和 综合利用工程 ,故本项目符合《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 》 、 《江苏省工业结构调整指导目录(2012 年本) (修正) 》的要求. (2)建设项目已取得《设施农用地批准书》 (编号:金城镇(区、街道) 设农 NO.2018 年002 号) (见附件 4) ,不属于国土资源部、国家发改委《禁止 用地项目目录(2012 年本) 》及《限制用地项目目录(2012 年本) 》中限制或禁 止用地项目,亦不属于江苏省国土资源厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省 经济和信息化委员会《江苏省限制用地项目目录(2013 年本)》和《江苏省禁 止用地项目目录(2013 年本)》中限制或禁止用地项目. (3)根据《太湖流域管理条例》 (国务院令第

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