PDF《Public Disclosure Authorized》

新建哈尔滨至佳木斯铁路(景阳街至南直路段)补充移民安置行动计划哈佳铁路客运专线有限责任公司2017年1月9日SFG3156 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

1 目录 摘要

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一、概述

8 1.

1 项目概述.8 1.1.1 项目总体概述.8 1.1.2 调整项目概述.9 1.2 移民安置行动计划补充说明.9 1.3 移民安置行动计划的准备.10

二、社会经济调查

11 2.1 受影响地区社会经济调查.11 2.1.1 哈尔滨道外区社会经济概况.11 2.1.2 受影响街道办社会经济状况.12 2.1.3 受影响社区社会经济状况.13 2.2 受影响人口社会经济调查.14 2.3 本项目对妇女的影响调查.18 2.4 本项目对少数民族的影响调查.19

三、项目影响

21 3.1 项目影响范围.21 3.2 实物影响量调查.22 3.2.1 居民房屋拆迁实物影响量.22 3.2.2 项目拆迁非住宅房屋实物影响量.22 3.2.3 项目影响基础设施及地面附属物.23 3.2.4 本项目受影响人口.24

四、移民安置政策框架

26 4.1 移民安置政策补充说明.26 4.2 本项目移民安置目标.26 4.3 本项目适用的政策、法律.27 4.3.1 法律框架.27 4.3.2 中国国家和省、市级有关法律政策规范.27 4.3.3 世界银行非自愿移民政策.31 4.4 本项目移民安置政策.31 4.4.1 城镇居民房屋拆迁政策.31 4.4.2 企业拆迁政策.35 4.4.3 附属物及基础设施补偿政策.36 4.4.4 弱势群体照顾与帮扶.36

五、补偿标准和移民费用预算

37 5.1 补偿标准.37 5.1.1 城镇居民房屋拆迁补偿标准.37

2 5.1.2 企事业单位拆迁补偿标准.40 5.1.3 附属物及基础设施补偿标准.40 5.2 移民费用预算.41 5.2.1 移民预算.41 5.2.2 移民投资计划及资金来源.41 5.2.3 移民资金管理及拨付.42

六、移民安置及恢复

43 6.1 居民房屋拆迁安置原则.43 6.2 非居民住宅拆迁安置原则.44 6.3 企业拆迁安置原则.44 6.4 拆迁影响与恢复.44 6.4.1 城市居民住房拆迁影响与重置.44 6.4.2 住改非拆迁影响与恢复.50 6.4.3 企业拆迁影响与恢复.51 6.4.4 弱势群体帮扶.50

七、移民机构

51 7.1 移民管理机构.51 7.2 本项目移民管理团队.52 7.3 机构能力及培训计划.53

八、移民安置实施计划

55 8.1 移民安置计划实施原则.55 8.2 移民工程实施时间计划.56 九. 协商、公众参与和申诉

58 9.1 公众参与与协商.58 9.2 项目利益相关者的识别.58 9.3 公众参与的阶段、方式及内容.59 9.4 项目准备阶段的公众参与.60 9.4.1 移民安置计划准备阶段会议.60 9.4.2 公众意见调查.61 9.5 实施阶段的移民参与计划.63 9.6 宣传和信息发布.64 9.7 申述与抱怨.64 9.7.1 申述与抱怨渠道.64 9.7.2 申述程序.65 9.7.3 申述与抱怨处理原则及方式.65

十、监测与评估

67 10.1 内部监测.67 10.1.1. 目的与任务.67 10.1.2 机构与人员.67 10.1.3 监测内容与程序.67 10.1.4 内部监测报告的提交.68 10.2 外部监测.68

3 10.2.1 目的与任务.68 10.2.2 机构与人员.68 10.2.3 外部监测的内容及方法.69 10.2.4 外部监测报告.69 10.3 移民后评价.70 十

一、移民信息手册及权力矩阵表

71 十

二、附件

71 4 摘要 哈尔滨至佳木斯铁路途经两市三县,线路全长 343km,其中新建线 336.8km,正线 路基长度179.435km, 正线桥梁长度154.064km, 正线隧道长度9.845km, 桥隧比为47.74%. 全线共设车站

15 个,其中新设中间站