PDF《广州南沙新区发展规划》

附件: 广州南沙新区发展规划 二一二年九月

1 目录前言.

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一、发展基础和战略意义.2

(一)发展基础

2

(二)战略意义

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二、总体要求和发展目标.5

(一)指导思想

5

(二)发展原则

5

(三)战略定位

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(四)发展目标

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三、共建粤港澳优质生活圈.9

(一)强化与港澳基础设施对接.9

(二)建设生态宜居环境

9

(三)推进公共服务合作共享.10

四、开拓新型城市化发展道路.12

(一)科学布局城市功能

12

(二)高标准建设城市基础设施.13

(三)加强生态建设与环境保护.14

(四)统筹城乡协调发展

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(五)彰显岭南人文特色

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五、打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地.18

(一)建设科技创新中心

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(二)建设商业服务中心

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(三)打造教育培训基地

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(四)打造先进制造业基地.22

六、建设具有世界先进水平的综合服务枢纽.24

(一)构建区域交通枢纽

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(二)建设航运物流枢纽

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(三)增强信息服务能力

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(四)加快形成国际化营商环境.27

(五)强化开放门户功能

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七、构建社会管理服务创新试验区.28

(一)创新社会治理结构

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(二)优化社区服务

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(三)强化社会管理保障

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八、强化区域联动发展.31

(一)拓展国家中心城市战略空间.31

(二)促进大珠江三角洲一体化发展.32

(三)带动内地更广大区域参与全球竞争合作.32

九、保障措施.33

(一)保障机制

33

(二)加强政策支持

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(三)加强组织实施

40 3 前言广州南沙新区 (以下简称 南沙新区 ) 位于广东省广州市南端, 区位条件优越,生态环境良好,产业基础坚实,发展潜力巨大,辐 射带动范围广阔,与港澳合作紧密,战略地位十分重要.为贯彻落 实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008―2020 年) 》提出建 设南沙新区等合作区域,作为加强与港澳服务业、高新技术产业等 方面合作载体的要求,以及《中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为 服务内地、连 接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地,建设临港 产业配套服务合作区 的精神,进一步深化粤港澳合作,引领珠三 角转型发展,探索科学发展新模式,促进港澳地区长期繁荣稳定, 特制定本规划. 本规划范围为广州市沙湾水道以南区域, 包括南沙街、 珠江街、 龙穴街、黄阁镇、横沥镇、万顷沙镇、东涌镇、榄核镇和大岗镇,

2011 年总人口 73.6 万人, 规划面积约

803 平方公里, 规划期为

2012 至2025 年. 本规划是指导南沙新区当前和今后一个时期改革发展的行动 纲领和编制相关专项规划的重要依据.

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一、发展基础和战略意义

(一)发展基础. ――区位条件优越.南沙新区地处珠江出海口,是大珠江三角 洲地理几何中心,距香港、澳门分别仅

38 海里和

41 海里,是珠江 流域通向海洋的重要通道,也是连接珠江口两岸城市群的枢纽节点 和我国南方重要的对外开放门户. ――经济发展迅速.经过近十年来的开发建设,南沙新区综合 实力显著增强,奠定了进一步开发开放的坚实基础.2011 年南沙新 区实现地区生产总值

571 亿元,是2002 年的

9 倍多;

税收总额达

235 亿元,是2002 年的