PDF《2017 全国两会特别报道 ·》

2017年3月6日 星期一 责编/陈擎昊 美编/孙春艳

06 2017全国两会特别报道 ・ 解读 民生 "新" 获得

2017 城镇新增就业1100万人以上

10 民生是为政之要, 必须时刻放在心头、 扛在肩上.

打开2017年政府工作报告, 一张张民生清单、 一项 项民生实事背后是普通百姓实实在在的获得感. 大 城镇新增就业1100万人以上, 城 镇登记失业率4.5%以内.加大就业培 训力度, 加强对灵活就业、 新就业形态 的支持.今年高校毕业生795万人, 再 创历史新高, 要实施好就业促进、 创业 引领、 基层成长等计划, 促进多渠道就 业创业.确保零就业家庭至少有一人 稳定就业.支持农民工返乡创业, 鼓励 高校毕业生、 退役军人、 科技人员到农 村施展才华. 【 点评 】 全国政协委员吕建中: 就业 是最大的民生.这几年在经济下行压 力加大背景下, 新增就业能稳住基本 盘, 成绩来之不易, 但也要清醒意识到 就业形势依然复杂严峻, 应该更加鼓励 创新创业, 大力发展服务业. 统一城乡义务教育学生 "两免一补" 政策 办好公平优质教育.统一城乡义 务教育学生 "两免一补" 政策, 加快实 现城镇义务教育公共服务常住人口全 覆盖.继续扩大重点高校面向贫困地 区农村招生规模.深化高考综合改革 试点. 【 点评 】 全国人大代表邢克智: 通过 减免农村学生就学费用做减法, 通过提 高家庭生活条件做加法.让农村学生 通过教育改变他们的命运. 减少农村贫困人口1000万以上 今年再减少农村贫困人口1000万 以上, 完成易地扶贫搬迁340万人.中 央财政专项扶贫资金增长 30%以上. 推进贫困县涉农资金整合, 强化资金 和项目监管.实施最严格的评估考 核, 严肃查处假脱贫、 "被脱贫" 、 数字脱 贫, 确保脱贫得到群众认可、 经得起历 史检验. 【 点评 】 全国人大代表杨丰岐: 坚持 精准扶贫精准脱贫要 "因人因地施策" , 在细节上下功夫, 扶贫方法要科学, 扶 贫措施要接地气, 适合农村特色. 城乡居民医保财政补助 提高到450元 城乡居民医保财政补助由每人每 年420元提高到450元,同步提高个 人缴费标准,扩大用药保障范围.在 全国推进医保信息联网,实现异地就 医住院费用直接结算.分级诊疗试点 和家庭签约服务扩大到 85%以上地 市.继续提高基本公共卫生服务经费 补助标准. 【点评】 全国政协委员丁洁: 下一 步, 医保在常见病基础上, 还应逐步将一 些罕见病纳入全国医保目录, 不再让这 些患者的家庭因病致贫或因病返贫. 促进电商、 快递进社区进农村 发展医养结合、文化创意等新兴 消费.完善旅游设施和服务,大力发 展乡村、休闲、全域旅游.促进电 商、快递进社区进农村,推动实体店 销售和网购融合发展.支持和引导分 享经济发展. 【点评】 全国人大代表孙丕恕: 互 联网的快速发展为消费者提供了很多 新的消费供给, 丰富、 便利了大家的生 活, 下一步监管应该跟上, 消费者权益 的保护意识要增强. 完成3万个行政村通光纤 完成3万个行政村通光纤.加强 农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿 童保障.锲而不舍解决好农民工工资 拖欠问题, 决不允许他们的辛勤付出得 不到应有回报.继续提高退休人员基 本养老金, 确保按时足额发放.稳步提 高优抚、 社会救助标准. 【点评】 全国政协委员马玉红: 目前, 我国养老体系还不完善, 大部分老 人还是居家养老.如果将居家养老链 接到社区, 就可以在社区为老人服务, 也可缓解儿女后顾之忧. 再完成棚户区住房改造600万套 因城施策去库存.坚持住房的居 住属性, 落实地方政府主体责任.加强 房地产市场分类调控, 房价上涨压力大 的城市要合理增加住宅用地, 规范开 发、 销售、 中介等行为.今年再完成棚 户区住房改造600万套, 继续发展公租 房, 因地制宜提高货币化安置比例. 【 点评 】 全国人大代表辜胜阻: 对不 同地区、 不同城市的房地产市场在土 地、 金融、 税收等方面实行差别调节机 制, 实现房地产市场的供给与需求平 衡, 推进三四线城市去库存. 重点地区PM2.5浓度明显下降 坚决打好蓝天保卫战.今年二氧 化硫、氮氧化物排放量要分别下降 3%,重点地区细颗粒物 (PM2.5) 浓度明显下降.完成以电代煤、以气 代煤300万户以上,全部淘汰地级以 上城市建成区燃煤小锅炉.东中部地 区要分别于今明两年完成燃煤电厂超 低排放和节能改造,西部地区于2020 年完成.对所有重点工业污染 源实行24小时在线监控. 【点评】 全国人大代表蔡继明: 治 理雾霾要大力发展新能源汽车和轨道 交通;

逐步推进煤改气, 对燃煤锅炉进 行废气净化, 实现超净排放;

加大企业 排污监管力度, 防止偷排超排三方面 抓起. 进城落户1300万人以上 今年实现进城落户

1300 万人以 上,加快居住证制度全覆盖.支持中 小城市和特色小城镇发展.再开工建 设城市地下综合管廊

2000 公里以 上,推进海绵城市建设,使城市既有 "面子" 、更有"里子" . 【点评】 全国人大代表、 中国社会 科学院副院长蔡P: 户籍制度改革势 在必行.户籍制度改革将是改革红利 中非常重要和显著的一部分, 可以增 加劳动力供给, 提高资源配置效率并 拉动内需. 年内全部取消手机国内长途和漫游费 今年网络提速降费要迈出更大步 伐,年内全部取消手机国内长途和漫 游费,大幅降低中小企业互联网专线 接入资费,降低国际长途电话费.扩 大数字家庭、在线教育等信息消费. 【点评】 全国人大代表马化腾:加 快网络基础设施建设,是提升数字经 济整体表现、加速互联网与传统产业 融合、连接偏远地区、缩小数字鸿沟 的迫切需要.(据新华社3月5日电) 获得一 获得二 获得三 获得四 获得五 获得六 获得七 获得八 获得九 获得十