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福建省清流县东莹化工有限公司 142Kt/a 环保型氟产品生产扩建项目 环境影响评价公众参与说明 建设单位:福建省清流县东莹化工有限公司 二一九 年一月目录

1 概述.

1 1.1 编制依据.1 1.2 公众参与调查意义.1 1.3 公众参与调查形式和内容.2

2 首次环境影响评价信息公开情况.2 2.1 公开内容及日期.2 2.2 公开方式.3 2.3 公众意见情况.4

3 征求意见稿公示情况.4 3.1 公示内容及时限.4 3.2 公示内容及时限.5 3.3 查阅情况.9 3.4 公众提出意见情况.9

4 其他公众参与情况.9

5 公众意见处理情况.9

6 诚信承诺

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1 概述 公众参与是环境影响评价工作的一项必要程序,是建设单位同公众之间的一种双向 交流.公众参与作为一种协调工程建设和社会影响的手段,是实现决策科学化、民主化 的重要环节,也是维护公众权益的重要体现.为保证环境影响评价的科学性和公正性, 反映更多公众和专家的声音,本次环评工作依据《环境影响评价公众参与办法》 (生态 环境部令第

4 号) 的要求, 参考国内外相关研究成果和实践经验, 通过公众调查等形式, 征求了利益受众的意见,并将其结果作为本次环评工作的重要参考依据. 1.1 编制依据 (1) 《中华人民共和国环境影响评价法》 ,2018 年12 月29 日修订;

(2) 《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令第

4 号) ,

2019 年1月1日施行. 1.2 公众参与调查意义 公众参与是环境影响评价的重要部分,一个建设项目的环境影响评价,首先考虑的 是对区域环境质量的影响问题,但是,项目的开发建设对当地居民和公众的影响同样也 十分重要.因为一个建设项目的开发建设对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健 康等方面都会产生深刻的不可逆转的影响,而当地公众和社会团体是最直接的受影响 者.因此,当地公众和社会团体对开发项目的态度是不容忽视的,实施公众参与是必要 的,它的意义在于: (1)公众参与过程中,把项目可能引起的有关环境问题告诉公众,可以让公众了 解项目,换取公众的理解与支持,使项目能被公众充分认可,同时提高了公众的环境保 护意识. (2)公众,尤其是直接受项目建设影响的公众,他们对和项目有关的环境问题以 及相应的环境影响的感受是直接的,也是较敏感的,往往会意识到某些重大环境问题和 环境影响,会对环保措施的可行性提出有益的看法,有利于环境影响评价工作的进行. (3)通过公众参与,可获知公众对项目的各种看法、意见,为维护公众的切身利 益找到依据,在环评过程中充分采纳可行性建议,减少由于二者缺乏联系而使公众产生 的担忧,尽可能降低对公众利益的不利影响,使之得到必要的补偿. (4)在环境影响评价后的评估工作中,主要依靠公众监督的作用,公众的积极参 与,是环境管理机制的重要组成部分,有利于保护生态环境,提高项目的环境效益和经 济效益,提高环境质量,确保可持续发展战略的实施.

2 1.3 公众参与调查形式和内容 福建省清流县东莹化工有限公司 142Kt/a 环保型氟产品生产扩建项目位于清流县氟 产材料产业园大路口片区.清流县氟产材料产业园属于依法设立的工业园,该工业园已 依法开展了规划环境影响评价公众参与且本项目的建设性质、规模等符合《清流县氟产 材料产业园总体规划修编环境影响评价报告书(报批稿) 》及其审查意见要求.因此, 本项目在开展公众参与时按照《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令第