PDF《新疆维吾尔自治区生态环境厅 2019 年部门》

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1 - 新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年部门 预算公开 -

2 - 目录 第一部分 新疆维吾尔自治区生态环境厅概况

一、主要职能

二、机构设置及人员情况 第二部分

2019 年部门预算公开表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表

七、项目支出情况表

八、一般公共预算 三公 经费支出情况表

九、政府性基金预算支出情况表 第三部分

2019 年部门预算情况说明

一、关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年收支预算情况的 总体说明

二、关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年收入预算情况说 明

三、关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年支出预算情况说 明

四、关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年财政拨款收支预 算情况的总体说明 -

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五、关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年一般公共预算当 年拨款情况说明

六、关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年一般公共预算基 本支出情况说明

七、关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年项目支出情况说 明

八、 关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年一般公共预算 三公 经费预算情况说明

九、关于新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年政府性基金预算 拨款情况说明

十、其他重要事项的情况说明 第四部分 名词解释 -

4 - 第一部分 新疆维吾尔自治区生态环境厅部门概况

一、主要职能 新疆维吾尔自治区生态环境厅是自治区人民政府组成部门, 主要职责是:

(一)负责建立健全生态环境制度.

贯彻执行国家生态环境 政策、规划,会同有关部门拟订自治区生态环境政策、规划并组 织实施,起草地方性法规、政府规章草案.会同有关部门编制并 监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能 区划,组织拟订自治区生态环境标准,制定生态环境技术规范.

(二)负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理.牵头 协调较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调地 (州、市) 、县(市、区)政府对较大突发生态环境事件的应急、 预警工作,牵头指导实施生态环境损害赔偿制度,协调解决有关 跨区域环境污染纠纷,统筹协调自治区重点区域、流域生态环境 保护工作.

(三)负责监督管理自治区减排目标的落实.贯彻落实国家 污染物排放总量控制、排污许可制度并监督实施.拟订自治区总 量控制计划并监督实施,监督检查各地(州、市)污染物减排任 务完成情况,实施生态环境保护目标责任制.

(四)提出自治区生态环境领域固定资产投资规模和方向、 -

5 - 国家和自治区财政性资金安排的意见,按照自治区人民政府规定 权限审批、核准自治区规划内和年度计划规模内固定资产投资项 目,配合有关部门做好组织实施和监督工作.参与指导推动循环 经济和生态环保产业发展.

(五)负责环境污染防治的监督管理.根据国家大气、水、 土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防 治管理制度,拟订自治区污染防治管理制度并监督实施.会同有 关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡 生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作.监督 指导区域大气环境保护工作,监督重点区域大气污染联防联控协 作机制的实施.

(六)指导协调和监督生态保护修复工作.组织编制自治区 生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活 动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作.组织制定各类自然 保护地生态环境监管制度并监督执法.监督野生动植物保护、湿 地生态环境保护、荒漠化防治等工作.指导协调和监督农村生态 环境保护, 监督生物技术环境安全, 牵头生物物种 (含遗传资源) 工作,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作.

(七)负责核与辐射安全的监督管理.根据国家有关核与辐 射安全政策、规划、标准拟订自治区核与辐射安全政策、规划、 标准并监督实施,参与核事故应急处理,组织实施辐射环境事故 应急处理工作,监督管理放射源安全和和技术应用、电磁辐射、 -

6 - 伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治.

(八)负责生态环境准入的监督管理.受自治区人民政府委 托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行 环境影响评价. 按照国家和自治区规定, 负责规划环境影响评价、 政策环境影响评价审查和项目环境影响评价审批.组织拟订并实 施生态环境准入清单.

(九)负责生态环境监测工作.拟订自治区生态环境监测制 度和规范并监督实施.会同有关部门统一规划自治区生态环境质 量监测站点设置,组织实施生态环境监测、生态环境质量状况调 查评价、考核、预警预测,组织建设和管理自治区生态环境监测 网和自治区生态环境信息网.建立和实行生态环境质量公告制 度,统一发布自治区生态环境综合性报告和重大生态环境信息.

(十)负责应对气候变化工作.组织拟订自治区应对气候变 化及温室气体减排的规划和政策措施并协调实施.协调组织应对 气候变化对外合作和能力建设. (十一)负责生态环境监察工作.建立健全生态环境保护监 察制度,根据授权对各地各有关部门贯彻落实中央生态环境保护 决策部署和自治区工作要求情况进行监察问责.组织协调自治区 生态环境保护监察工作. (十二)统一负责生态环境监督执法.组织开展自治区生态 环境保护执法检查活动,查处重大生态环境违法案件.负责环境 信访投诉案件的办理.指导自治区生态环境保护综合执法队伍建 -

7 - 设和业务工作. (十三)组织指导和协调生态环境保护宣传教育工作,制定 并组织实施环境保护宣传教育规划,推动社会组织和公众参与生 态环境保护.开展生态环境科技工作,组织协调生态环境保护科 学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设.承担 生态环境国际合作交流. (十四) 完成自治区党委、 自治区人民政府交办的其他任务.

二、机构设置及人员情况 从预算单位构成看, 新疆维吾尔自治区生态环境厅的部门预 算包括:新疆维吾尔自治区生态环境厅本级预算及直属

12 家二 级预算单位在内的汇总预算. 新疆维吾尔自治区环境保护厅下设

19 个处室,分别是:办 公室、生态环境监察一处、生态环境监察二处、综合业务处、法 规与标准处、科技与财务处、自然生态保护处、水生态环境处、 大气环境处、应对气候变化处、土壤生态环境处、固体废物与化 学品处、核与辐射安全管理处、环境影响评价与排放管理处、生 态环境监测处、宣传教育处、人事处、机关党委和离退休干部工 作处. 本部门中,行政单位

1 家,参公管理事业单位

1 家,事业单 位11 家,其中新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院预算在自 治区科技厅汇总,纳入新疆维吾尔自治区生态环境厅

2019 年部 门预算编制范围的直属二级预算单位

10 家,包括: -

8 - 1.新疆维吾尔自治区生态环境厅机关, 正厅级, 行政编制

82 名,含驻厅纪检监察编制

8 名. 2. 新疆维吾尔自治区环境监察总队,县级,参照公务员管 理,编制

54 名,全额预算单位. 3. 新疆维吾尔自治区环境监测总站, 县级, 事业编制

99 名, 全额预算单位. 4. 新疆维吾尔自治区辐射环境监督站,县级,事业编制

42 名,差额预算单位. 5. 新疆维吾尔自治区环境保护宣传教育中心,县级,事业 编制

15 名,全额预算单位. 6. 新疆维吾尔自治区环保厅机关服务中心,县级,事业编 制12 名,全额预算单位. 7. 新疆维吾尔自治区污染物监控与信息中心,县级,事业 编制

18 名,全额预算单位. 8.新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局,县级,事业 编制

14 名,全额预算单位. 9. 新疆维吾尔自治区环境工程评估中心,县级,事业编制

12 名,差额预算单位. 10. 新疆维吾尔自治区固体废物管理中心,县级,事业编制

18 名,全额预算单位,全额预算单位. 11. 新疆维吾尔自治区农村与生态环境保护中心,县级,事 业编制

6 名,全额预算单位. -

9 - 12.新疆维吾尔自治区排污权交易储备中心,县级,事业编 制7名,全额预算单位. 新疆维吾尔自治区生态环境厅部门编制数

379 人,实有人数

456 人,其中:在职人数

338 人,比上年减少

11 人;

退休人员

116 人,已全部交由自治区社保部门统一管理,医疗补助及退休 人员活动费由原单位承担;

离休人员

2 人,比上年减少

1 人.在 职人数变动原因为工作调整和人员离职等. -

10 - 第二部分

2019 年部门预算公开表 表一: 部门收支总体情况表 编制部门:新疆维吾尔自治区生态环境厅 单位:万元 收入支出项目2019 年预算 功能分类

2019 年预算 财政拨款(补助) 24,170.61

201 一般公共服务支出 一般公共预算 24,170.61

202 外交支出 政府性基金预算

203 国防支出 财政专户管理资金(教育收费)

204 公共安全支出 事业收入

205 教育支出 事业单位经营收入 89.30

206 科学技术支出 其他收入 211.00

207 文化旅游体育与传媒支出 用事业基金弥补收支差额

208 社会保障和就业支出 773.54

209 社会保险基金支出

210 卫生健康支出

211 节能环保支出 26,514.70

212 城乡社区支出

213 农林水支出

214 交通运输支出

215 资源勘探信息等支出

216 商业服务业等支出

217 金融支出

219 援助其他地区支出

220 自然资源海洋气象等支出

221 住房保障支出

222 粮油物资储备支出

223 国有资本经营预算支出

224 灾害防治及应急管理支出

227 预备费

229 其他支出 -

11 -

231 债务还本支出

232 债务付息支出

233 债务发行费支出 小计24,470.91 小计27,288.24 单位上年结余 (不包括国库集中 支付额度结余) 2,817.33

230 转移性支出 收入总计27,288.24 支出合计27,288.24 -

12 - 表二: 部门收入总体情况表 编制部门:新疆维吾尔自治区生态环境厅 单位:万元 功能分类科目 编码 功能分类科目名称 总计一般公共 预算 政府性基金预算财政 专户 管理 资金 (教 育收 费) 事业收入事业 单位 经营 收入 其他 收入 用事业基金弥补收支差额单位上 年结余 (不包 括国库 集中支 付额度 结余) 类款项123456789合计 27,288.24 24,170.61 89.30 211.00 2,817.33 新疆维吾尔自治区环 境保护厅本级 10,429.68 10,429.68

211 节能环保支........