PDF《建设西部金融中心行动计划》

1 建设西部金融中心行动计划 (2017-2022 年) 按照市第十三次党代会、 市委十三届二次全会和成都建设国 家西部金融中心大会战略部署,为全面构筑现代金融产业体系, 增强西部金融中心功能,加快建设全面体现新发展理念的城市, 特制定本行动计划.

一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引, 认真贯彻落 实党的十九大、全国金融工作会、省委经济工作暨全省金融工作 会议、 市第十三次党代会和市委十三届二次全会精神,着力提升 金融服务实体经济能力, 优化金融资源配置, 强化金融风险管控, 以高端、高质、高效现代金融服务促进城市能级水平提升.

二、发展目标 打造市场主体活跃、组织机构健全、配套功能完善、风险防 控有力的现代金融产业生态圈,进一步做大做强金融产业, 提升 金融服务实体经济能力,建立健全金融风险防控体系,力争到

2022 年,建成立足四川、服务西部、具有国际影响力的国家西 部金融中心. ――全市金融业增加值达

2500 亿元. ――全市本外币存款规模达

5 万亿元,本外币贷款规模达

4 万亿元.

2 ――全市社会融资规模达

1 万亿元, 经济证券化率达 200%, 直接融资比重达 60%以上. ――率先在 科技金融 农村金融 消费金融 供应链金 融 绿色金融 文化金融 六大领域实现突破,着力打造几项全 国 单打冠军 :一是建设科技与金融结合全国典范城市,科技企 业融资增速等指标全国领先;

二是巩固农村金融改革领域先导优 势,农村产权抵押融资规模等指标位于全国前列;

三是建设新型 消费金融全国领军城市,打造 信用成都 ;

四是建设供应链金融 先行城市,在跨境金融及航空金融领域创新性塑造成都优势;

五 是创新推进绿色金融,为扎实推进全国低碳城市试点作出贡献;

六是大力发展文化金融, 立足成都悠久的金融历史底蕴和丰富的 金融资源,弘扬宣传天府金融文化. 2017-2022 年发展目标测算表 指标2017 年2018 年2019 年2020 年2021 年2022 年 社会融资规模(亿元)

4654 5800

6600 7600

8700 10000 本外币存款余额(万亿元) 3.58 3.78 4.07 4.20 4.58 5.0 本外币贷款余额(万亿元) 2.93 2.98 3.21 3.50 3.72 4.0 境内外上市公司数量(家)

89 97

110 120

135 150 新三板挂牌企业(家)

241 280

330 420

530 650 四板市场挂牌企业(家)

1228 1400

1500 1600

1700 1800 股权投资基金认缴规模(亿元)

1236 1500

2300 3200

4000 5000

三、重点行动

(一)金融组织招引培育工程 具体目标.力争

2018 年引进 1-2 家法人金融机构,到2020

3 年引进 3-5 家法人金融机构, 到2022 年引进 5-10 家具有重大影 响力的法人金融机构或区域性、功能性总部,构建起种类齐全、 实力强大、功能突出、管理科学的现代法人金融机构体系,形成 全国知名品牌金融机构的 成都方阵 . 推进措施.一是鼓励境内外知名银行、保险、证券、期货、 信托等持牌金融机构来蓉设立中国区总部,加快推进公募基金、 汽车金融等机构设立,填补相关领域法人金融机构空白.二是引 导各类金融机构在蓉设立清分结算、资产管理、信用卡、国际业 务单证等区域总部或功能中心.三是推动设立责任保险、健康保 险、养老保险、航运保险、再保险等专业保险机构,支持设立区 域总部、后台服务机构等保险区域功能中心和保险经纪、保险销 售等中介服务机构.四是加快推动地方法人金融机构挂牌上市, 推动成都金控集团等地方金融国企利用资本市场发展壮大. 五是 推动设立合资证券、另类投资子公司、商业保理等创新机构,完 善新型金融组织体系. 重大项目. 一是争取更多金融牌照. 推动唯品富邦消费金融 公司、广汇汽车金融公司

2018 年内批筹,推动合资证券、华融 证券另类投资子公司尽快获批. 二是引进一批金融机构总部或功 能型金融机构.推动国宝人寿总部

2018 年正式开业,争取中航 安盟寿险、太平洋财险西部呼叫中心、 成都农商银行直销银行等

10 户以上功能性金融机构尽快落户我市.三是发展金融分支机 构.争取永丰银行(中国)成都分行

2018 年落户我市,推动西

4 藏银行四川省分行

2019 年内批筹,推动国融证券、国联证券省 级分支机构在我市落地, 推动简阳农商行增资扩股并新设成都高 新支行、天府机场支行、自贸试验区等支行.四是培育新型金融 机构.力争

2019 年前,推动设立市级再担保公司,推动

1 家地 方资产管理公司(AMC)和3家商业保理公司在我市落地.五 是拓展基层金融机构.支持各区(市)县围绕区域经济和产业特 征,引进一批中小微传统金融机构或新型金融机构, 深化和拓展 基层金融服务.

(二)金融载体优化建设工程 具体目标.围绕现代金融服务业发展区位特征及空间需求, 整体规划、集群布局、集约发展,高标准规划建设成都金融总部 商务区三期工程,2020 年实现天府国际基金小镇机构批量入驻,

2022 年构建起产业特征鲜明、布局合理、功能区划科学的 1+5+N 金融产业集聚体系. 推进措施. 一是高标准打造成都金融总部商务区. 强化西部 金融中心建设的重要空间载体地位, 发挥行业监管机构和金融总 部机构集聚作用,重点发展总部金融、培育金融新业态、扩大金 融交易和开展金融国际合作业务. 二是培育发展

5 个金融产业集 聚区.以青羊区为主体规划建设成都中心金融商务服务集聚区, 重点发展文化金融, 打造文化资本要素高地;

加快打造环西南财 大财经智谷,重点发展金融研发、金融实验室和高端金融培训. 以锦江区为主体,推动东大街金融服务集聚区建设, 重点发展消

5 费金融.以天府新区为主体,高标准打造天府国际基金小镇,重 点发展创投融资、基金管理与财富管理业务;

创新规划发展天府 国际金融科技产业园,重点打造以金融科技、 金融服务外包和后 台中心为特色的金融高科技产业基地.三是推进 N 个特色鲜明 的金融功能区建设. 差异化打造高新国际科技金融功能示范区和 金融后台服务区、武侯人民南路文创金融集聚区、双流航空金融 港、成华数字金融功能区、温江医养金融功能区、青白江 蓉欧 + 跨境供应链金融特色功能区、 龙泉驿汽车金融功能区、 金牛人 北商贸金融区、 新都绿色金融功能区、 锦江白鹭湾金融安全小镇、 郫都双创金融功能区等多个特色金融功能区. 重大项目. 一是金融总部商务区三期. 持续优化金融总部商 务区城市规划, 加快推进河东河西片区市政工程与公共配套设施 建设.加快金融总部商务区控规修编,城市设计导则修编,高水 平做好建筑外观设计.

2018 年尽早启动河东基础设施建设,

2020 年完成区域公共服务设施配套建设.二是天府国际基金小镇.积 极争取证监会、中基协等部门支持,深化行业合作,加快聚集财 富管理及创投融资等机构和企业, 到2022 年累计引入

2000 家投 资机构, 管理资金规模超过万亿元. 三是东大街金融服务集聚区. 以锦江区东大街为长轴重点聚集发展新型金融及消费金融, 完善 聚集区管理运营机制,到2022 年累计引进标的企业

300 家.四 是打造环西南财大财经智谷,加大金融研发机构、金融中介机构 引进力度, 着力打造环高校科技成果转化产业示范园区和文化金 融展示基地. 五是成都中心金融商务服务集聚区.以成都中心楼

6 宇和人民中路两侧聚集带动文化金融发展,做好聚集区产业规 划,加大文化金融全产业链项目引进力度,力争

2019 年完成集 聚区功能性项目建设,

2022 年全区金融业增加值达到

450 亿元. 六是天府国际金融科技产业园.在天府新区选址建设

1000 亩的 天府国际金融科技产业园, 聚集金融科技企业、金融服务外包和 后台中心. 尽快确定规划选址, 明确建........