PDF《成都市大气污染防治工作领导小组》

成气领〔2018〕1 号 成都市大气污染防治工作领导小组关于 印发成都市2018-2019年蓝天保卫战 冬季战役方案的通知 成都天府新区、高新区管委会,各区(市)县政府,市级有关部 门: 《成都市2018-2019年蓝天保卫战冬季战役方案》 已经成都 市大气污染防治工作领导小组2018年第四次会议审议通过, 现印 发你们,请认真贯彻执行.

成都市大气污染防治工作领导小组

2018 年11 月19 日 成都市大气污染防治工作领导小组 ―

2 ― 成都市 2018-2019 年蓝天保卫战 冬季战役方案 为贯彻落实市委市政府关于

2018 年大气污染防治工作系列 部署,深入推进 铁腕治霾 和大气污染防治

650 工程 ,持 续改善空气质量,有效保障冬季重污染天气应对,全面完成我市 环境空气质量年度目标任务,为2019 年大气污染防治工作开好 头,制订本方案.

一、行动目标 通过实施 《成都市2018-2019年蓝天保卫战冬季战役方案》 , 确保我市冬季战役期间(2018 年11 月20 日至

2019 年2月28 日)PM2.5 平均浓度同比下降 5%左右,重污染天数同比减少;

确保 完成省政府下达的

2018 年度空气质量目标:PM2.5 低于

55 微克/ 立方米,优良天数率达到 65.3%.

二、基本思路 坚持问题导向,不搞 一刀切 ,突出加强工业、机动车、 扬尘 三大污染源 治理,加强散煤销售和使用管控,加快清洁 能源替代,巩固 散乱污 整治成果,加快推进重点行业生产企 业超低排放,实行绿色调度,持续开展挥发性有机物综合治理, 完善重型柴油货车和非道路移动机械监管, 严格施工工地及道路 扬尘管控,强化渣土运输车监督检查,有效应对重污染天气,严 格督查问责,切实改善环境空气质量.

三、行动措施 ―

3 ―

(一)巩固 散乱污 整治成果

1、建立 散乱污 企业动态管理机制.持续推进 散乱污 企业清理整治,巩固既有成果,实行台账管理和动态更新,做好 防新增、防反弹 工作.各区(市)县完成新一轮 散乱污 企业排查工作,按照 三个一批 的原则,实施分类处置.

2、全面推进 散乱污 企业分类处置.对依法关闭类企业, 实施 两断三清 ,不具备 三清 条件的,应采取集中封存设 备、原料、产品等措施,使其不再具备恢复生产条件;

对整改规 范类企业, 在未完成整改工作前, 一律停产;

对调迁入园类企业, 整合搬迁期间,一律停产. 散乱污 工业企业整治进度和信息 应主动向社会公开.

(二)深化工业污染综合治理

3、严格燃煤污染控制.高污染燃料禁燃区内严防散煤复烧, 开展专项执法检查,严禁销售和使用环境保护部《高污染燃料目 录》 (国环规大气〔2017〕2 号)中第Ⅲ类界定的高污染燃料.

4、严格限制剩余燃煤锅炉的使用.冬季战役期间,经成都 市政府批准可以继续使用燃煤锅炉的企业必须使用高品质 (灰分 ≤20%、硫分≤0.9%)煤炭,2018 年11 月20 日至

2019 年1月31 日期间实施分时段错峰生产,停产时间不少于

30 天,应急状 态下按重污染天气应急预案执行.

5、全面实现成型生物质锅炉烟气稳定达标排放.完成

35 台 成型生物质锅炉和

83 个排气筒高度超过

45 米的高架源 (涉及挥 发性有机物排放的除外)在线监测系统安装工作.未按

2018 年―4―年度方案要求完成在线监测安装任务的, 冬季战役期间必须每周 开展一次监督性监测,不能实现达标排放的,从严查处.

6、全面实现燃煤电厂稳定超低排放.巩固国电成都金堂发 电有限公司、威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司燃煤火电机组 超低排放改造成果,确保稳定达到超低排放标准(烟尘≤10 毫克/立方米、二氧化硫≤35 毫克/立方米、氮氧化物≤50 毫克/立 方米) .冬季战役期间无法稳定实现超低排放要求的,结合当地 大气污染变化趋势及企业污染物排放情况,实施错峰生产.

7、强化钢铁行业污染排放控制.四川都钢钢铁集团股份有 限公司、成都市长峰钢铁集团有限公司、成都冶金实验厂有限公 司、 成都天马铁路轴承有限公司在冬季战役期间不得使用加热炉 对外购钢坯进行轧钢作业, 炼钢工序颗粒物排放浓度须稳定达到

10 毫克/立方米以下.违反规定使用加热炉进行轧钢作业的或者 炼钢工序无法稳定达到规定浓度限值的,列入限产范围,2018 年11 月20 日至

2019 年1月31 日期间实施分时段错峰生产, 停产时间不少于

30 天;

7 家钢压延加工企业严格执行行业排放 标准,未能实现达标排放的,从严查处.

8、全面实现水泥企业氮氧化物稳定超低排放.都江堰拉法 基水泥有限责任公司、四川兰丰水泥有限公司、四川亚东水泥有 限公司

3 家水泥企业(共8条生产线)在冬季战役期间的氮氧化 物排放须稳定达到

160 毫克/立方米以下.冬季战役期间无法稳 定实现氮氧化物超低排放要求的生产线(出现

1 次连续

24 小时 平均浓度超过

160 毫克/立方米的)纳入错峰生产,停产时间不 ―

5 ― 少于

50 天.

9、加快推进平板玻璃生产企业超低排放治理.台玻成都玻 璃有限公司已完成烟气脱硫及低氮燃烧改造的

2 条生产线 (700t/d、900t/d)实行绿色调度,不纳入本次错峰生产范围. 加快推进成都南玻玻璃有限公司

3 条生产线(550t/d、700t/d、 900t/d) 和明达玻璃 (成都) 有限公司

2 条生产线 (550t/d、 700t/d) 超低排放治理.11 月20 日前,未完成低氮燃烧、脱硫深度改造 的生产线(氮氧化物排放浓度

150 毫克/立方米以下、二氧化硫 排放浓度

200 毫克/立方米以下)按要求列入限产范围,限产比 例不低于 10%.

10、全面推进全市砖瓦窑行业提升整治.有关市级部门对 2017-2018 年秋冬季期间复产验收合格的

29 家企业开展现场复 核工作,各区(市)县政府组织对属地年产量

6000 万匹以下的 隧道窑企业进行考核工作,11 月30 日前完成.经复核、考核合 格的实行绿色调度,不纳入本次错峰生产范围.不合格的,与其 他砖瓦窑企业一并纳入错峰生产范围(2018 年11 月20 日至

2019 年1月31 日期间实施分区域分时段错峰生产, 停产天数不 少于

30 天) .

11、全面推进全市铸造行业提升整治.对2018 年10 月26 日新调整划入中心城区高污染燃料禁燃区内, 其现存的金属熔炼 设备仍使用国家 《高污染燃料名录》 中第Ⅲ类高污染燃料的企业, 在2018 年11 月20 日至

2019 年1月31 日实施错峰生产,其 金属熔炼设备停用时间不少于

30 天,并按照成都市及各区(市) ―

6 ― 县要求时限,完成清洁能源替代.各区(市)县参照《铸造行业 大气污染物排放限值(T/CFA 030802-2-2017) 》 (以下简称排放 限值,其中有组织排放执行

2 级限值,无组织排放执行重点地区 控制)对辖区内铸造行业企业金属熔炼(化)和铸后热处理工序 排放水平进行分类管理, 并结合当地大气污染变化趋势及企业污 染物排放情况,实施错峰生产(承担国家重点工程、民生工程生 产任务且有关大气污染物排放符合《排放限值》控制要求的企业 可不实施错峰生产) .

12、 强化其他重点行业工业窑炉排放监管. 使用工业窑炉的 日用玻璃、 电子玻璃等生产行业, 严格执行行业或综合排放标准, 冬季战役期间加强监督性监测, 未能实现达标排放的, 从严查处.

13、强化重点行业 VOCs 排放达标治理.引导重点行业企业 按照《成都市挥发性有机物分行业治理技术指南》要求,依据排 放废气的风量、温度、浓度、组分以及工况等,选择适宜的技术 路线,鼓励采用多种技术组合工艺(低温等离子体技术、光催化 技术仅适用于处理低浓度有机废气或恶臭气体, 采用活性炭吸附 技术应配备脱附工艺或定期更换活性炭并建立使用台账) ,确保 稳定达标排放.

14、 强化重点行业 VOCs 排放达标执法监管. 全面规范涉 VOCs 排放重点行业企业排气筒永久性测试孔、 采样平台和排污口标志 设置,凡不符合要求的须限期完成整改.开展重点行业 VOCs 排 放专项检查,2018 年11 月底前,完成

127 家重点行业 VOCs 污 染治理设施达标排放情况抽........