PDF《上海市环境倮护局文件》

上海市环境倮护局文件沪环保评 (2017)4犭号上描时币砷丬刊比同关号刂刊m苷实 巛明叻田页目江办法》的迈知 各有关单位: 根据环境保护部发布的《 建设项 目竣工环境保护验收暂行办 法》(国 环规环评 (2017)4号 ,以 下简称 《 办法》)的有关规 定,编 制环境影响报告书、 环境影响报告表的建设项 目在项 目竣 工后应按照 《 办法》要求开展竣工环境保护验收工作.

建设单位 是竣工环境保护验收工作的责任主体,对 验收内容、 结论和公开 信息的真实性、准确性和完整性负责.现结合本市实际情况,就 贯彻落实建设项 目竣工环境保护验收的有关工作通知如下. ― l―

一、关于 《 环保措施落实情况报告》的编制要求 建设项 目竣工后,建设单位应组织编制 《 环保措施落实情况 报告》(附件1),对 照环评文件及其审批决定,对项目建设情 况、配套环境保护设施建设情况以及环保手续履行情况展开 自查. 《 环保措施落实情况报告》 应如实反映建设项目的实际建设 内容与环评文件的相符性.建设项 目在调试前,应 完成 《 环保措 施落实情况报告》的编制. 建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污 染、 防止生态破坏的措施发生变动的,应 按照 《 环境影响评价法》 以及国家和本市关于建设项 目重大变动的有关规定,重 新报批环 评文件或者开展非重大变动环境影响分析工作. 除国家规定需要保密的建设项目外,建 设单位应在投入调试 前登录 上诲企事业单位环境信息公开平台 ,公示 《 环保措施落 实情况报告》全文.涉及编制 《 非重大变动环境影响分析报告》 的,应 同步公示.

二、关于项目投入调试前申领许可证的规定 需要申领 排污许可证 、 辐射安全许可证 以及法律法规规 定的其他 许可证 的建设项 目,应 按照规定在投入调试前取得相 关的许可证.

三、关于 《 验收监测 (调查)报告》的编制要求 建设项目调试期间,应 编制 《 验收监测 (调查)报告》.以-2― 排放污染物为主的建设项 目,应 按照 《 建设项 目竣工环境保护验 收指南污染影响类》 以及相关行业验收技术规范等国家和本市相 关规定要求,开展验收监测,编制《验收监测报告》.主要对生 态迫成形咱的走设项目,应 按照 《 建设项 目竣工环境保护验收技 术规范生态影响类》要求,编制《验收调查报告 (表)》 .辐射 类定设项 目中属于应先取得相应的辐射安全许可的建设项目,在 调试后应立即根据国家和本市有关法律法规和标准、 建设项目竣 工环保验收技术规范等要求,开 展竣工环倮验收监测工作,并填写《辐射类建设项 目验收监测表》(附件⒛;

输 变电工程应参 照中华人民共和国国家环境倮护标准《 建设项 目竣工环境倮护验 收技术规范 输变电工程》 〈 HJ705乇o14)编制《验收调查报告 (坊良)》. 建设单位应确保调试期间污染物排放达到相关标准的限值 要求. 验收监测 (调查)过 程中发现有超标现象的,应 立即整改.

四、关于 《 验收报告》的编制要求 建设单位应当根据 《 环保措施落实情况报告》、 《 验收监测 (调查)报告》(若有〉以及 《 非重大变动环境影响分析报告》 (若有)的 结论,逐 一检查是否存在 《 办法》笫八条所列的验收 不合格情形,提 出验收意见.建设单位可组织召开验收会议,邀 请专业技术专家提出验收意见. 验收意见形戚后,建设单位应按 照《办法》的有关规定编制 《 验收报告》. -3-

五、关于建设项目竣工环境保护验收信息公开的要求 建设单位应按照 《 办法》的有关规定落实建设项 目竣工环境 保护验收的信息公开工作.除国家规定需要保密的建设项 目外, 建设单位应在 《 验收报告》编制完成后的 5个 工作 日内登陆 上 海企事业单位环境信息公开平台 公示,公 示期限不得少于 20个 工作 日.在《验收报告》公示期满后的 5个 工作 日内,登陆 全国建设项 目竣工环境保护验收信息平台 填报相关验收情况并 做好验收资料归档工作.

六、 关于建设项目主体工程配套建设的水、 噪声或者固体废 物污染防治没施专项验收的要求 建设项 目主体工程配套建设的水、 噪声或者固体废物污染防 治设施应与主体工程的竣工环垸保护验收工作同步开展. 在新修 改的 《 中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或者 《 中华人 民共和国固体废物污染环垸防治法》、 《 中华人民共和国环境噪 声污染防治法》 修改完戚前,建设单位应在完成建设项目自主验 收的基础上,编 制主体工程配套建设的水、噪声或者固体废物污 染防治设施的专项验收报告,并 在公示该建设项 目竣工环垸保护 验收信息起的 5个 工作 日内,向 原审批环评的环境保护主管部门 提出验收申请 (见 附件 3). 环垸保护主管部门经现场踏勘后出 具验收意见,需 要开展相关技术审查的,可 委托技术评估机构开 展. -4― 七.本《通知》中未子细化规定的内容,应严格按照 《 办法》 有关规定执行. 附件:1.环保措施落实怙况报告 (样木) 2.辐射类建设项 目验收监浏表 (样本) 3.建设项 目主体工程配套建设的水、噪声或者固体 废物污染防治设施竣工环垸保护验收申请表 上海

2017 -5- 附件1 环保措施落实帝况报告 (样本) -、 项 目概况 .顶 目名称和性质 项 目名称: 项 目地址: 建设单位名称及性质 (独资、合资、国有、民营、集体、股 份制、其他): 建设项 目性质 (新建、改建、扩建、技改、变更〉: 占地面积,建筑面积 (平 方米): 2.环讦丈件审扯 XX年Ⅲ月由XX(环 评单位名称)编 制的环境影响评价文件 由XX(环保部门)审批通过(环 保部门批复文号). 3.扎工期环保持扎扌实廿况 建设项 目开工 日期、设计单位、施工单位和环境监理单位、 工程基本情况、 实际选址选线、 施工期的环境保护措施落实情况、 施工期环境监理情况、施工期环境监测结果等. 4.项 目主兵内容及变化lll况项目主要内容应包括主体工程及配套设施,主 要包括以下几 个方面: (l)主 要产品名称,设 计生产能力或规模、功能;

Ω)主 要原材料、燃料的名称和用量,用 水量、排永量等;

ω〉主要生产工艺、生产设备;

(4)主 要辅助设施,如 锅炉、泵房、空压站、冷却塔、空调 等;

-6- 表 1项 目建设 内容 (逐 一列举) 项目内容 设计建设规模、 建设内容 实际建设情况 是否发生变化及说明 主体工程 辅助程 公用工程 环倮工程 ″ 以新代老 要求 其它6.玻工环垸保护验收计划 坡工 日期:ⅩⅩ XⅩ 年XX月XX日.调试期:Ⅻxx年Ⅻ月XX日至扭XⅩ 年XX月XⅩ 日止. 预计验收期限:XXⅩX年Ⅻ月Ⅻ日至 XXXX年ⅩX月 XX日止. (注 :验 收期限是指 自建设项 目环境保护设施竣工之 日起至建设 单位 向社会公开验收报告之 日止)

二、环境保护设施概况 环境保护设施概况应反映环保设施名称、类型、处理工艺、 设计处理能力、设备安装调试情况,具体包括以下几个方面: 废水,包 括生产废水、生活污水,内 容应包括废水总量j共 有几套废水处理设施,每套设施的处理工艺,预 期处理效果,处 理后废水的排放去向(若 纳入市政污水管网的应提供排水证明材 料). 废气,包 括工艺废气、锅炉烟气,污 水处理臭气i厨 房油烟 气,以 及环评批文中规定的其他废气,内 容中应包括各种废气的 处理工艺,备排气筒的位置、高度、排气量等. 噪声,应 描述噪声源,噪声源的位置,降噪措施 (如 避振诚 振,封闭,吸 声隔声等). -7― 固体废物,应 包括生产过程中可能产生的废渣,废 水处理污 泥,废 气处理粉尘、炉渣等,固 体废物处理处置包括企业内部循 环利用,委 托其他单位综合利用,以 及委托其他单位无害化处理 处置. 凡是委托其他单位处理处置的均应提供委托合同. 如涉及 危险废物 (应 办理上海市危险废物管理 (转移)计划备案表), 接受危险废物单位必须具有危险废物经营许可资质,如 果接收危 险废物单位非本市企业,还必须提供跨省转移许可文件. 环境保护管理和监测机构,包 括人员安排及培训,检 测仪器、 监测设备的配置、落实情况;

环 保设施管理维护制度、环保设施 岗位操作制度、突发事故防范措施、应急预案制度 (突 发环境事 故应急预案应至环保部门备案)等 环境保护管理制度的制定情 况.

三、信患公开情况 建设单位应按照环保部《 建设项 目环境影响评价信息公开机 制方案》,将 建设项 目开工前的信息、施工过程中的信息、建戚 后的信息主动向社会公开并提供相关证明材料 (包 括公示时间、 网站、页面裁图、公众意见反馈情况等).

四、存在问题和整改措施. 对照项目环境影响评价文件审批要求,提 出存在的问题 (包 括工程问题和管理问题)并提出整改措施. 整改措施应包括具体 整改内容、时间安排等. 建设单位 (公章): 日期: -8― 附件

2 辐射类建设珂目 验收监浏表 (样本) 项 目名称: 建设单位: 编制单位: 编制 日期: 年月-9― 走设单位: 法人代表: 妇们革位: 法人代表: 项目负女人: 建设单位

电话: 传其: 邮编: 地址| 编制单位

电话: 传共: 邮编: 地址: -

10 ― 表=.建设项目芯体估况 建设项目名称 建设项目她址 建设单位 建设顼目性质 新建口 改扩建臼 技改口 建设内容及规摸 设计生产能力 实际生产能力 环评文件 审批时间 开工 日期 投入调试时间 现场监涮时间 环评文件 审批都门 环评艾件 编制单位 施位设单倮计环设施位设革保工环施实际总投资 实际环倮投资 比例 -l1一扛撖蝴煳―12― 表三 验收监汨标淮、标号、级别 ― 13― 表四 建设项目 基本佰况 -

14 ― 表五 主≡生产工艺及污染叻产出流程 -!5- 表六 蛳 艹冼灰绪果 -16亠 表七 环评及环评批夂主要要求落实怙况 环评及环评批攵圭妥忘见 环评及环评批攵要求落实柠况 -W― ∷ 亵八 拄忉唧 削泅 议 附件: 主要乜括监汨报告. -ls- 附件3 建设项 目主忭工程口套建设的水、噪声或者固体废叻 污染防泊设施竣工环坊保护验收申请表 项 目名称 建设单位 所在区项目登记号 环评 文号 审批时lEl 年月日项目类型 口非辐射类 口辐射类 联系人联系电话 建没地址 竣工环境倮护验收 内容 〈 可多选 〉 : 口水污染防治设施 El噪 声污染防治设施 口圃体废物污染防治设施 声明÷特此确认,本 中请表所填写内容及所附文件和材料均为真实的.我/我 单位承诺对所提 交材料的真实性负贵.并承担内容不实之后某. 建设单位 (公章) 年月日报送材料: 口水污染防治设施专项验收报告 臼噪声污染防治设施专项验收报告 口蜀体废物污染防治设施专项验收报告 (环 境倮护部门收件蓑) 夺注:本表一式两份 (原件〉,建设单位和环垸保护 主管部 门各执 1份.市环保局

201712 ― 19- 公开属性:主动公开 上海市环坊保护局办公室 ⒛17年⒓月⒓日印发 ........