编辑: lonven 2019-11-13
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六、案例题

(一)就业创业 命题单位:就业司 1.

老张是一名就业困难人员,已经享受了

2 年灵活就业社会保险补贴,最近被一家企 业吸纳就业, 企业和他签订

3 年期限劳动合同并缴纳社会保险费. 请问该企业还能否享受社 会保险补贴政策?如果能,补贴期限如何计算? 参考答案: 企业可以享受社会保险补贴政策. 根据《就业补助资金管理办法》 ,企业吸纳就业困难人员就业,签订

1 年以上劳动合同 并缴纳社会保险费的, 可按企业为其实际缴纳的基本养老保险费、 基本医疗保险费和失业保 险费给予补贴. 按照社会保险补贴期限相关规定,考虑到老张之前已享受

2 年灵活就业社会保险补贴, 如果其初次核定享受社会保险补贴时距法定退休年龄不足

5 年, 则对企业的社会保险补贴期 限可延长至老张退休之时,否则应扣除之前补贴年限,对企业的社会保险补贴期限为

1 年. 解析: 《就业补助资金管理办法》第七条规定,对招用就业困难人员并缴纳社会保险费 的单位, 以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的单位, 按其为就业困难 人员实际缴纳的基本养老保险费、 基本医疗保险费和失业保险费给予补贴, 不包括就业困难 人员个人应缴纳的部分. 对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费, 给予一定数额的社 会保险补贴,补贴标准原则上不超过其实际缴费的 2/3.就业困难人员社会保险补贴期限, 除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外, 其余人员最长不超过3年 (以 初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准) . 命题单位:就业司 2.迈克尔是一名美国青年,本科毕业后持旅行签证来到中国,对中国旅游产生了浓厚 兴趣, 想到一家中国旅行社当导游. 但该旅行社称不想用外国人, 招用了一名与迈克尔年龄、 学历相仿的中国青年. 迈克尔感觉受到了歧视, 向当地人社部门反映该旅行社存在就业歧视. 请问人社部门应如何回应,并向其说明理由. 参考答案:根据中国相关法律法规规定,外国人来华工作实施许可制度,只有取得工作 许可的外国人方可在华合法工作. 用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要, 国内暂 缺适当人选,且不违反中国有关规定的岗位.具体流程是:拟聘用外国人的用人单位向当地 外国人来华工作管理部门提出许可申请;

当地外国人来华工作管理部门作出许可决定, 对许 可来华工作的, 发放工作许可通知;

外国人持工作许可通知到我国驻外使领馆办理工作签证;

2 外国人持工作签证入境, 到发放许可通知的机关办理工作许可证件, 到当地公安部门办理工 作居留证件. 这家旅行社并不存在歧视行为, 根据工作需要选择求职者录用, 是用人单位招人用人的 合法权利,在没有违反法律规定的情况下,政府部门不能干涉其招聘行为.同时,您是持旅 行签证来华旅游的,按照规定,必须取得工作许可、工作签证后方可在华合法工作.请您按 照法定程序,依法依规在华工作、生活.祝您在中国旅行愉快. 解析:根据《出入境管理法》 《外国人在中国就业管理规定》 《关于全面实施外国人来华 工作许可制度的通知》等要求,外国人来华工作实施许可制度,只有取得工作许可的外国人 方可在华合法工作.用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要,国内暂缺适当人选, 且不违反中国有关规定的岗位. 具体流程是: 拟聘用外国人的用人单位向当地外国人来华工 作管理部门提出许可申请;

当地外国人来华工作管理部门作出许可决定, 对许可来华工作的, 发放工作许可通知;

外国人持工作许可通知到我国驻外使领馆办理工作签证;

外国人持工作 签证入境,到发放许可通知的机关办理工作许可证件,到当地公安部门办理工作居留证件. 命题单位:流动管理司 3.小刘自

2015 年在中部某省一民营企业工作后, 其人事档案一直存放在当地公共就业 和人才服务机构. 现该机构以小刘户籍所在地与工作所在地不一致为由, 要求小刘将档案转 走,小刘拒绝.请分别判断小刘的做法和该机构的做法是否正确,并说明理由. 参考答案:小刘的做法正确,机构的做法不正确.理由: 根据中组部、 人社部等五部门 《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》 , 跨地区流动人员的人事档案, 可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务 机构管理,因此小刘的档案可以在该机构存放.同时,根据人社部办公厅《关于简化优化流 动人员人事档案管理服务的通知》 ,不得强行推行档案属地化管理服务,对现已保管的流动 人员人事档案,除因用人单位或本人申请档案转递外,一律不得以任何理由进行清退,因此 该机构不能要求小刘将档案转走. 解析:根据中组部、人社部等五部门《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作 的通知》第一条,健全流动人员人事档案管理体制中 跨地区流动人员的人事档案,可由其 户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理 . 根据人社部办公厅《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》中第十三条,建 立科学合理的服务体系中 省级、 地市级档案管理服务机构要充分考虑县级档案管理服务机 构的实际服务能力和条件, 不得强行推行档案属地化管理服务, 对现已保管的流动人员人事 档案,除因用人单位或本人申请档案转递外,一律不得以任何理由进行清退 . 命题单位:职业能力司 4.王某在某公司从事一线生产工作,技能水平较高,已获得高级技师职业资格.请问 王某能否参加中华技能大奖的评选?为什么?

3 参考答案:王某能否参加中华技能大奖评选,取决于他是否已获得全国技术能手称号. 根据《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》 ,凡中华人民共和国公民,已获得 能手称号,在本职业(工种)中的技术技能水平在国内有重要影响,并具备下列条件之一的 可参加大奖的评选:

(一)在技术创新、攻克技术难关等方面作出突出贡献,并总结出独特 的操作技术方法,产生重大经济效益和社会效益的;

(二)在本职业(工种)中,具备某种 绝招绝技,并在传徒带艺方面作出突出贡献,在国际国内产生重要影响的;

(三)在推广应 用先进技术等方面作出突出贡献的. 因此,如果王某已获得全国技术能手称号,则可以推荐参加;

如未获得全国技术能手称 号,则应先参加全国技术能手的评选. 解析:根据《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》 ,凡中华人民共和国公 民,已获得能手称号,在本职业(工种)中的技术技能水平在国内有重要影响,并具备下列 条件之一的可参加大奖的评选:

(一)在技术创新、攻克技术难关等方面作出突出贡献,并 总结出独特的操作技术方法,产生重大经济效益和社会效益的;

(二)在本职业(工种)中, 具备某种绝招绝技,并在传徒带艺方面作出突出贡献,在国际国内产生重要影响的;

(三) 在推广应用先进技术等方面作出突出贡献的. 命题单位:职业能力司 5.小张是一家民航公司的航空运输服务人员,2015 年通过了民航局组织的职业技能鉴 定,取得了民航售票员职业资格证书.人力资源社会保障部

2017 年公布了国家职业资格目 录,民航售票员职业没有纳入.请问小张已经取得的民航售票员职业资格证书是否还有效, 有什么作用? 参考答案:证书仍然有效,对于目录公布前取得的职业资格证书,仍然可以作为水平能 力的证明. 解析: 人力资源社会保障部办公厅 《关于做好国家职业资格目录公布实施后技能人员职 业资格有关工作的通知》 (人社厅发〔2017〕133 号)文件明确了取消部分技能人员职业资 格许可认定事项后续工作: 一是对已经发布鉴定考试公告或已受理鉴定考试报名的, 根据考 生意愿,或继续做好鉴定考试工作,或退费;

二是对已组织完成鉴定考试的,做好职业资格 证书发放等后续工作;

三是对按 双证书 (毕业证书和职业资格证书,下同)招生的职业 院校(技工院校) ,兑现招生条件,使学生毕业时能够取得 双证书 ;

四是对《目录》公布 前取得的职业资格证书,可作为水平能力的证明. 命题单位:职业能力司 6.2018 年,某企业对《国家职业资格目录》以外的部分职业,开展了职业技能鉴定活 动,并为合格人员颁发了印有 中国 、 职业资格 字样的证书.该企业的做法是否正确? 参考答案:不正确.企业可以自行开展等级评价活动,但证书不能印有 中国 、 职业 资格 的字样.

4 解析:人力资源社会保障部《关于公布国家职业资格目录的通知》 (人社部发〔2017〕

68 号)中规定:行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展能力水平 评价活动,不得变相开展资格资质许可和认定,证书不得使用 中华人民共和国 、 中国 、 中华 、 国家 、 全国 、 职业资格 或 人员资格 等字样和国徽标志. 命题单位:职业能力司 7.某社会组织准备创办一所民办职业培训学校,该组织向审批机关申请筹立,申请批 准后,在规定时间内又向审批机关提交了申请正式设立学校的材料: (1)筹备批准书;

(2) 筹备情况报告;

(3)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;

(4)学校资产的有效证明文件.审批机关作出批准决定,是否合规,并说明理由. 参考答案:审批机关的决定不合规.根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定,申 请人还应当提供校长、教师、财会人员的资格证明文件. 解析:根据《民办教育促进法》第十五条规定,申请正式设立民办学校的,举办者应当 向审批机关提交下列材料:

(一)筹设批准书;

(二)筹设情况报告;

(三)学校章程、首届 学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;

(四)学校资产的有效证明文件;

(五) 校长、教师、财会人员的资格证明文件.此案例中没有提及第

(五)项材料.所以不应被批 准. 命题单位:职业能力司 8.赵某为技工院校高级工班毕业生,毕业后在一所技工院校担任生产实习指导教师, 并于

2018 年9月担任三级实习指导教师.2019 年11 月将组织进行技工院校教师职称评审, 问赵某届时是否符合二级实习指导教师的学历、技能等级评审条件? 参考答案:不符合.根据人社部《关于深化技工院校教师职称制度改革的指导意见》 , 二级实习指导教师需要在学历、 技能等级方面需要具备中等职业学校 (技工学校) 毕业学历, 在三级实习指导教师岗位上任教

3 年, 或者具备大学专科学历或技工院校高级工班毕业, 在 三级实习指导教师岗位上任教两年.赵某

2018 年9月担任三级实习指导教师,到2019 年11 月未满

2 年. 解析: 根据人力资源社会保障部 《印发关于深化技工院校教师职称制度改革的指导意见 的通知》 附件 《技工院校教师水平评价........

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