PDF《商务信用（BCP）简报》

2013 年10 月28 日至

2013 年11 月10 日2013 年第

17 期总第

82 期 【信用政策】3 中国将力推企业诚信建设 违规者列入黑名单.

3 商务部即将出台政策促进第三方物流

5 【工作动态】7 中国诚信应用认证 欲终结 APP 移动应用市场乱象.7

2013 年第二批中国印刷行业信用评价结果公示.8

2013 对外承包工程与劳务合作企业信用评价结果公示

10 BCP 受理投诉

33 起 案例: 易迅网被指售假

15 本期

83 家企业集中报名参与评级认证工作.17 【各方声音】18 商务部官员:诚信危机已影响到各行业健康发展.18 为什么信用评级机构必须经中国人民银行确认资格

19 商务信用(BCP)简报 商务信用(BCP)简报

3 【信用政策】 中国将力推企业诚信建设 违规者列入黑名单 中新网

10 月27 日电 国务院总理李克强

10 月25 日主持召开国务院常务会 议,部署推进公司注册资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力. 会议强调, 要大力推进企业诚信制度建设,将有违规行为的市场主体列入经营异 常的 黑名录 ,向社会公布. 会议强调, 要大力推进企业诚信制度建设. 注重运用信息公示和共享等手段, 将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示. 推行电子营业执照和全程电子化登记管理,与纸质营业执照具有同等法律效力. 完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体列入经营异常的 黑名录 ,向社 会公布,使其 一处违规、处处受限 ,提高企业 失信成本 . 以下为全文: 李克强主持召开国务院常务会议 部署推进公司注册资本登记制度改革 降低创业成本 激发社会投资活力 国务院总理李克强

10 月25 日主持召开国务院常务会议, 部署推进公司注册 资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力. 会议指出, 改革注册资本登记制度, 放宽市场主体准入, 创新政府监管方式, 建立高效透明公正的现代公司登记制度, 是新一届政府转变职能总体部署和改革 方案中又一项重要举措, 目的是为了进一步简政放权, 构建公平竞争的市场环境, 调动社会资本力量,促进小微企业特别是创新型企业成长,带动就业,推动新兴 生产力发展.将这一改革举措全面推开,十分必要.这样做不仅顺应广大市场主 体的热切期盼,有利于扩大社会投资,巩固经济稳中向好的发展态势,而且符合 新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求,有利于建设服务型政府,减 少对市场的微观干预,保障劳动创业权利,营造良好营商环境,创造更多就业机 会,使人民群众在深化改革、不断解放和发展生产力中更多受益. 会议强调,推行注册资本登记制度改革,就是要按照便捷高效、规范统

一、 宽进严管的原则,创新公司登记制度,降低准入门槛,强化市场主体责任,促进 形成诚信、公平、有序的市场秩序.会议明确了改革的主要内容:一是放宽注册 资本登记条件.除法律、法规另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本

3 万元、 一人有限责任公司最低注册资本

10 万元、 股份有限公司最低注册资本

500 万元的限制;

不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的 期限. 公司实收资本不再作为工商登记事项.二是将企业年检制度改为年度报告 制度,任何单位和个人均可查询,使企业相关信息透明化.建立公平规范的抽查 商务信用(BCP)简报

4 制度,克服检查的随意性,提高政府管理的公平性和效能.三是按照方便注册和 规范有序的原则,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,由地方政府具体规 定.四是大力推进企业诚信制度建设.注重运用信息公示和共享等手段,将企业 登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示.推行电 子营业执照和全程电子化登记管理,与纸质营业执照具有同等法律效力.完善信 用约束机制,将有违规行为的市场主体列入经营异常的 黑名录 ,向社会公布, 使其 一处违规、处处受限 ,提高企业 失信成本 .五是推进注册资本由实缴 登记制改为认缴登记制, 降低开办公司成本. 在抓紧完善相关法律法规的基础上, 实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并对 缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度. 会议强调,改革注册资本登记制度涉及面广、政策性强,要抓紧依照法定程 序推进相关法律法规的修订工作.各地区、各有关部门要密切配合,加快制定完 善配套措施. 各省级政府要按照统一标准和规范,抓紧建设本地区的市场主体信 用信息公示系统.工商行政管理部门要优化流程、完善制度,确保改革前后管理 工作平稳过渡.要强化企业自我管理、行业协会自律和社会组织监督的作用,提 高市场监管水平,切实让这项改革举措 落地生根 ,进一步释放改革红利,激 发创业活力,催生发展新动力. 会议还研究了其他事项. 相关链接:http://gftai.bcpcn.com/articles/47/53573.html 商务信用(BCP)简报

5 商务部即将出台政策促进第三方物流

10 月25 日,国务院副总理汪洋在北京主持召开部分城市物流工作座谈会, 听取物流业发展情况汇报和降低物流成本的意见和建议,提出要 培育第三方物 流企业,鼓励一体化运作和网络化经营 ,以及 提高物流信息化水平,扶持建 设一批物流信息平台 .另据报道,商务部流通发展司生产资料流通与物流促进 处相关负责人也表示, 商务部将制定出台促进第三方物流和物流信息服务平台发 展相关的政策文件,目前正在研究制定中. 此前的今年

6 月份, 国务院办公厅印发《深化流通体制改革加快流通产业发 展重点工作部门分工方案》(以下简称《方案》),就曾提出要大力发展第三方物 流, 促进企业内部物流社会化, 加强城际配送、 城市配送、 农村配送的有效衔接, 推广公路不停车收费系统,规范货物装卸场站建设和作业标准. 我国第三方物流产业尚处起步阶段 第三方物流是指生产经营企业为集中精力搞好主业, 把原来属于自己处理的 物流活动, 以合同方式委托给专业物流服务企业,同时通过信息系统与物流企业 保持密切联系,以达到对物流全程管理控制的一种物流运作与管理方式. 中国物流采购联合会调查数据显示,目前在物流较发达的国家,第三方物流 占比情况为:德国占 23%,英国为 34%,美国和日本在 30%以上,而我国真正符 合现代物流模式的第三方物流仅占国内物流市场的不足 2%. 显然我国第三方物流发展还比较缓慢,随着各行业的发展,急需要国家投入 相应的政策和物力来推动整个行业发展. 汪洋

10 月25 日在物流工作座谈会上就 表示,总体看我国物流业发展相对滞后,物流费用高、效率低,城市 最后一公 里 配送难、配送贵的问题突出. 有分析人士表示, 我国的第三方物流产业尚处于起步阶段,迫切需要政府部 门的大力支持和推动,为现代物流的发展创造良好的宏观环境.制订促进、推动 第三方物流发展的相关政策,从资金、政策方面给予支持,帮助企业排忧解难. 再造现有物流企业,转变它们的观念,完善它们的服务功能.同时,通过宣传和 指导使我国工商企业改变万事不求人的观念,真正根据经济效益与规模化原则, 建立适应本企业实力与发展需要的物流系统,支持、促进与监督专业化物流企业 的成长. 中商商业经济研究中心原副主任于淑华向《中国联合商报》记者表示,我国 第三方物流很有发展前景. 较大的连锁经营零售企业都有自己的配送体系,可 通过合理物流配送提供有竞争力的商品. 于淑华表示,众多的中小企业仍然没 有实力建立配送体系,我国企业中 90%以上是中小制造业,97%是中小零售餐饮 服务业,特别需要专业化的社会共同物流. 业内吁国家出台促发展政策 面对第三方物流蓬勃发展的国际态势以及国外物流企业的冲击和挑战, 业内 人士表示,国内第三方物流企业应该抓住机遇,扬长避短,按现代物流的内在要 商务信用(BCP)简报

6 求, 想方设法提高企业的竞争力和战斗力;

同时呼吁国家建立和完善相关的政策 法规体系. 促进第三方物流发展, 加强基础性政策的引导和扶持十分重要.业内人士认 为,在物流产业发展目标的总体框架下,按照物流产业发展的现实需要,给予物 流产业较其他第三产业更为优惠的土地、贷款、税收及相关扶持政策:完善企业 自营物流退出机制,制定和实施相应的经济政策来遏制社会上的自营物流趋向, 对不适应发展需要的资产的退出和落后的设施设备的技术改造, 给予较为明确的 资金、税收、社会保障等政策界定和支持. 业内人士认为, 当下国家还应尽快整合运输资源,制定科学的综合运输发展 政策. 国家应加快进行宏观上实行综合交通管理体制的研究, 逐步整合运输资源, 待条件符合及时机成熟时成立运营的场地形成和货物在全国范围内的自由流动;

在规范物流市场准入的基础上, 鼓励多元化投资主体进入物流服务市场,支持有 实力的第三方物流企业根据自身业务优势,围绕市场需求,延伸物流服务范围和 领域. 另外, 解决物流各管理部门的沟通协调问题是促进我国第三方物流发展的一 大关键.业内人士指出,现代物流产业的复合性,决定了其发展必须是建立在各 个相关部门的良好沟通和协调的基础上.因此,国家要建立国家级的物流发展综 合协调机构,改变交通、铁道、民航、邮政、工商、税务等政府职能部门和行业 管理部门各部门自行制定有关物流规划的惯例,采取政府公开招标的方式,委托 第三方企业制定物流规划,以排除部门利益的困扰. 今年

6 月份, 国务院办公厅印发《深化流通体制改革加快流通产业发展重点 工作部门分工方案》(以下简称《方案》),提出大力发展第三方物流,促进企业 内部物流社会化;

同时要加强现代流通体系建设,加强城际配送、城市配送、农 村配送的有效衔接,推广公路不停车收费系统. 上述《方案》指出,依托交通枢纽、生产基地、中心城市和大型商品集散地, 构建全国骨干流通网络, 建设一批辐射带动能力强的商贸中心、专业市场以及全 国性和区域性配送中心. 同时推动大宗商品交易市场向现货转型,增加期货市场 交易品种. 《方案》要求,要大力发展第三方物流,促进企业内部物流社会化.加强城 际配送、城市配送、农村配送的有效衔接,推广公路不停车收费系统,规范货物 装卸场站建设和作业标准.此外,要加快建设完整先进的废旧商品回收体系,健 全旧货流通网络,促进循环消费. (中国联合商报) 相关链接:http://gftai.bcpcn.com/articles/47/53852.html 商务信用(BCP)简报

7 【工作动态】 中国诚信应用认证 欲终结 APP 移动应用市场乱象 据工信部统计数据显示:中国手机用户已经突破

10 亿.随着智能手机的普 及, APP 移动应用正在被大众所接受. 然而, 在移动互联网成为行业新宠的同时, 发展的瓶颈随之而来.例如:侵权、恶意扣费、 钓鱼 病毒、关闭不掉的广告、 无法卸载的应用等安全问题日益凸显. 移动互联网市场的乱象和消费者投诉日益增多,终于迫使相关部门出手整 治.近日,中国商务信用平台针对 APP 移动应用推出 中国企业诚信应用联盟 (CECAU) 和 中国诚信应用认证 ,欲设置门槛约束移动互联网市场乱象. 已有部分移动互联网高管对相关机构的监督表示了支持并称, 联盟的成立将 有利于行业有序的发展、诚信应用认证有利于用户对 APP 移动应用的选择,从 而减少对用户利益产生的损害、 第三方监督机制的建立对企业的利益也是一种保 障. 据悉, 中国企业诚信应用联盟是由中国企业应用上下游各方单位,在中国商 务信用平台指导下,联合移动、联通、电信三大运营商以及苹果应用中心、安卓 应用中心等其他十大主流应用市场共同组成,成员包括――应用技术服务商、商 务平台服务商、移动广告服务商、应用托管及推广服务商、移动寻址服务商,自 愿发起并自愿参与构成. 中国商务信用平台是商务部商务领域信用体系建设领导 小组成员单位、 是商务部和国资委开展全国行业信用评价的执行机构, 是国家级、 第三方、权威企业信用服务机构.致力于商务信用体系建设,整合信用数据库及 信用平台,优化信用专业服务,为全行业企业提供集信用评级、信用评价、信用 认证、征信及信用预警于一体的综合性、专业信用服务. (中国商务信用平台) 相关链接:http://gftai.bcpcn.com/articles/47/53882.html 商务信用(BCP)简报

8 2013 年第二批中国印刷行业信用评价结果公示 根据商务部信用工作办公室、 国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系 办公室于

2011 年9月28 日联合下发 《关于公布第七批行业信用评价参与单位名 单的通知》 (商信用函【2011】2 号) ,正式批准中国印刷技术协会开展全国印刷 行业企业信用评价工作.在新闻出版广电总局的指导下,于2013 年组织了第二 批中国印刷行业企业信用等级评价工作. 此次共有

26 家企业获得企业信用评价等级,中国印刷技术协会以本行业企 业信用等级评价标准和评价指标体系为依据,经过地方印刷协会初审、第三方机 构评审、信评委委员函审、专家终审等程序,按照公开、公平、公正和科学的原 则开展企业信用评价工作,共评出

18 家AAA 级企业、7 家AA 级企业和

1 家A级企业(详见附表) . 根据《关于开展印刷行业信用评价工作的实施方案》 ,现将

2013 年度第二批 企业信用等级评价结果予以公示,听取社会各方面的意见.公示期为

2013 年10 月30 日至

2013 年11 月8日. 公示期间,任何单位和个人如对公示结果有异议,请署实名与中国印刷技术 协会信用评价部联系. 联系方式 中国印刷技术协会信用评价部 联系人:毛士彤(手机:13911028215) 郭明

电话:010-59361486 传真:010-59361489 E-mail:gm531@126.com 地址:北京市西城区太平街

6 号富力摩根中心 E818 室 邮编:100050 商务........