PDF《临沂市人民政府》

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1 - 临政字〔2018〕3 号 临沂市人民政府 关于印发

2018 年度重点民生事项的通知 各县区人民政府,市政府各部门、各直属机构,临沂高新技术 产业开发区管委会,临沂经济技术开发区管委会,临沂临港经 济开发区管委会,临沂商城管委会,临沂蒙山旅游度假区管委 会,临沂综合保税区管委会,各县级事业单位,各高等院校:

2018 年度重点民生事项已经市政府第

18 次常务会议研究 通过,现予以印发.

各级各有关部门、单位要坚定以人民为中心的发展思想, 把造福人民作为最大政绩,把落实重点民生事项作为硬任务, 按照职责分工,进一步细化目标任务、明确时间节点、分解落 临沂市人民政府 -

2 - 实责任,强化督导考核,加快推进步伐,确保圆满完成. 临沂市人民政府

2018 年1月5日-3-2018 年度重点民生事项 类别序号 项目目标任务 牵头单位 配合单位

1 棚户区改造 改造棚户区

500 万平方米,改善

5 万户群众的 居住条件. 市房产局 市发改委、财政局、住建局、规划局、 国土局,各县区政府(开发区管委会)等2老旧住宅小区 综合整治改造 和物业行业 文明创建 完成老旧小区改造

205 个,建筑面积 285.64 万 平方米,改善

3 万户群众的居住条件.开展物业 行业文明创建,评选表彰

50 个优秀物业小区和

30 个优秀物业公司. 市房产局 市文明办、市直机关工委、发改委、公 安局、财政局、住建局、规划局、城管 局、国资委,各县区政府(开发区管委 会)等3扩大就业 新增城镇就业 8.5 万人,援助失业人员再就业 3.5 万人,帮扶就业困难人员 0.45 万人,高校毕 业生就业率稳定在 93%以上. 市人社局 市总工会、妇联、残联、发改委,各县 区政府(开发区管委会)等

一、安居乐业 促进

4 就业创业培训 培训各类职业技能人才 2.6 万人,完成创业培 训0.85 万人.培训新型职业农民 2.8 万人. 市人社局 市农业局 市科技局、商务局,各县区政府(开发 区管委会)等5大班额消减 新建、改扩建中小学校100 所,面积80 万平方米. 市教育局 市编办、发改委、财政局、人社局、住 建局、规划局、国土局、金融办、房产 局、物价局,各县区政府(开发区管委 会)等6幼有所育提速 新建、改扩建

100 处公办或普惠性幼儿园;

为200 处幼儿园添置玩教具、更新设施设备,改善 办园条件. 市教育局 市发改委、财政局、住建局、规划局、 国土局,各县区政府(开发区管委会)等

二、教育扩容 提质

7 改薄攻坚 全面完成 2014-2018 年改薄任务,规划新建、改 扩建校舍和运动场地 49.4 万平方米. 市教育局 市发改委、财政局、住建局、规划局、 国土局,各县区政府(开发区管委会)等-4-8中小学生 暖冬 建设中小学校取暖工程

80 万平方米,让中小学 生温暖过冬. 市教育局 市财政局、住建局,各县区政府(开发 区管委会)等9 智慧教育 云平台服务 完成教育 云平台 建设,培训一线教师

7 万余 人;

建成学业测评评价系统和学生体质健康检测 系统,并在全市推广应用. 市教育局 市财政局,各县区政府(开发区管委 会)等10 市职业教育 公共实训中心 建设 一期占地 292.2 亩,建筑面积 8.13 万平方米, 建设教学楼、宿舍楼、实训楼、图书信息楼、 餐厅等. 临沂职业学院 市教育局、住建局、规划局、国土局, 临沂经济技术开发区管委会等

11 百镇千村 医疗卫生 服务提升

30 个乡镇卫生院、160 个村卫生室的业务用房 及设备配置和人才队伍素质等明显提升. 市卫计委 各县区政府(开发区管委会)等12 临沂人民医院 北城医院医养 中心建设

6 月底前完成土地、规划设计手续,力争年内 开工建设. 市卫计委 市民政局、住建局、规划局、国土局, 兰山区政府等

13 临沂市妇女儿 童医院启阳 院区改扩建 完成

1 万平方米的旧楼改造任务,筹备开工建 设综合楼. 市卫计委 市住建局、规划局、国土局,兰山区政府等

14 临沂卫生学校 二期项目建设 建设图书信息综合楼 3.95 万平方米,体育看台 0.31 万平方米,社区卫生培训中心 1.47 万平 方米.年内,体育看台完工,启动图书信息综 合楼建设. 市卫计委 市住建局、规划局、国土局,兰山区政府等

三、全民健康 保障

15 临沂中医医院 北城医院二期 项目建设

6 月前完成规划设计,30 亩土地划拨到位后, 完成建设施工手续办理,力争年内完成主体工程的 40%. 市卫计委 市规划局、住建局、国土局,兰山区政府等 -

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16 中医药 振兴行动 实施第五批中医药重点专科项目,在全市建设

20 个中医药特色专科.年内,完成三年建设任 务的 60%以上,每个重点专科诊疗病人数同比增 长10%. 市卫计委 市财政局、各县政府等

17 医联体建设 推进县、乡、村(社区)一体化建设,每个县区 建立 1-2 个医联体,实现医联体内由

二、三级医 院向基层医疗机构、慢性病等医疗机构转诊人 数增长率 10%以上,城市三级医院门诊量下降率 10%以上,基层首诊率 95%以上. 市卫计委 市人社局、编办、发改委、食药监局, 各县区政府(开发区管委会)等18 市体育中心 建设 完成选址、手续办理、规划编制、拆迁征地、 招投标等工作,年内争取开工建设. 市体育局 市住建局、规划局、国土局,兰山区政府等

19 举办第七届中 国沂河体育节 6―10 月,举办系列国际国内水上赛事. 市体育局 市委宣传部、公安局、城管局、交通运 输局、卫计委、园林局,兰山区政府、 河东区政府,临沂经济技术开发区管委会等

20 举办临沂第八 届全民健身 运动会 4―10 月,举办

18 个项目的赛事活动. 市体育局 各县区政府(开发区管委会)等21 实施农民体育 健身工程 为300 个村配套体育健身器材(包含第三轮省 派第一书记村). 市体育局 各县区政府(开发区管委会)等22 完善基层体育 社会组织体系 全市各县(区)、乡镇(街道)全部成立体育总会, 所有行政村(社区)实现体育总会组织全覆盖. 市体育局 各县区政府(开发区管委会)等-6-23 扩大农业 新六产试点 实施沂南县一二三产业融合发展高标准农田建 设模式创新试点项目,建设

1 万亩优质强筋小麦 生产基地,实现小麦种植、加工、销售三产融合 发展新模式;

实施费县一二三产业融合发展高 标准农田建设模式创新试点项目,建设

1 万亩大 豆生产基地,实现大豆种植、加工、研发、销售 为一体的一二三产业融合发展模式. 市农发办 沂南县政府、费县政府等

24 推进田园 综合体试点 抓好沂南县朱家林及沂水县尹家峪田园综合体 试点项目,推进农业文化旅游 三位一体 发展.沂南县试点项目完成土地治理面积

1 万亩;

沂水县试点项目上半年完成立项、规划等 前期准备工作,下半年开始实施. 市农发办 沂南县政府、沂水县政府等

25 创建省级农产 品质量安全县 指导、支持费县和临沭县开展省级农产品质量 安全县创建工作,争取通过上级验收.费县建 设县级速测中心、农产品质量安全监控平台、 水产品检测实验室,13 个镇街监管(速测) 站,100 个村级速测点.临沭县建设县级速测 中心、农产品质量安全监控平台、水产品检测 实验室,9 个镇街监管(速测)站,50 个村级 速测点. 市农业局 费县政府、临沭县政府等

四、乡村振兴 战略

26 大数据+农业 平台建设 打造临沂市互联网+现代农业大数据综合服务平 台,建设市级农业综合监管与指挥调度中心、市 级农业综合运营服务交易中心;

完成核心应用服 务系统建设、现代农业示范园信息化建设、休 闲农业示范园区建设;

完成农村电子商务综合服 务站管理及服务内容接入和信息化环境部署. 市农业局 市商务局,各县区政府(开发区管委会)等-7-27 农产品展销 平台建设 规划建设建筑面积 0.6 万平方米的临沂市农业 博览馆和网上线下农产品展销平台;

继续办好 兰陵菜博会,打造永不落幕的农博会. 市农业局 市财政局、水利局、林业局、气象局、 粮食局、畜牧局、渔业局、农机局、烟 草专卖局,各县区政府(开发区管委 会)等28 开发建设旅游 特色镇村 指导

30 个旅游特色镇、100 个旅游特色村在完 善旅游公共服务设施的基础上,每个镇、村至 少新建

1 处精品民宿或精品景区类旅游产业项 目,新建或改造精品景区类项目

60 个,精品民 宿类项目

70 个. 市旅发委 市住建局、农业局、扶贫办,各县区政 府(开发区管委会)等29 退耕还果还林 特色基地建设 实施退耕还果还林工程,新发展

4 万亩特色经济 林,筛选培植

5 处产业示范基地;

力争新创建

2 处省级以上特色经济林示范基地,申报

3 个 齐 鲁放心果品 品牌. 市林业局 各县区政府(开发区管委会)等30 农业综合开发 加强农业基础设施建设,建设高标准农田,实 施小流域治理,改造治理土地面积

10 万亩. 市农发办 各县区政府、临港经济开发区管委会等

31 秸秆禁烧与 综合利用 完成秸秆切碎还田

200 万亩,新建秸秆青贮池

70 万立方米,完成粮改饲面积

5 万亩,新建规 模化秸秆打捆收储点

100 处,秸秆肥料化利用 秸秆

200 万吨. 市农业局 市畜牧局、农机局,各县区政府(开发 区管委会)等32 财政专项扶贫 资金项目建设 实施财政专项扶贫资金项目

500 个以上. 市扶贫办 各县区政府(开发区管委会)等33 建立动态性 返贫人员 扶贫基金 动态性返贫人员扶贫基金覆盖县、乡、村,帮 扶受益贫困人口

2 万人,形成扶贫长效机制. 市扶贫办 市扶贫开发领导小组成员单位,市慈善 总会,各县区政府(开发区管委会)等-8-34 实施 雨露 计划 对建档立卡贫困子女参加中等职业教育(全日 制普通中专、成人中专、职业高中、技工院 校)和高等职业教育(全日制普通大专、高职 院校、技师学院),每人每年补助

3000 元. 市扶贫办 市教育局,各县区政府(开发区管委会)等35 开展 三无 失能贫困 人口救助 为建档立卡 三无 失能贫困人口提供护理服 务,每人每月发放护理费用

300 元. 市扶贫办 市残联,各县区政府(开发区管委会)等36 推进扶贫 特惠保险 为建档立卡贫困户统一购买以医疗商业补充保 险、意外伤害保险和家庭财产保险三大险种为 主的扶贫特惠保险. 市扶贫办 市民政局、人社局、卫计委,各县区政 府(开发区管委会)等37 加大金融扶贫 全市金融机构投放扶贫贷款总量

30 亿元,其中 小额扶贫贷款

20 亿元、贫困地区基础设施贷款

10 亿元. 市人民银行 市扶贫办和农发行、农行、农商行、临 商银行、村镇银行等涉农金融机构,各 县区政府(开发区管委会)等38 加快建设 鲁南高铁 基本完成鲁南高铁桥梁主体建设.实施鲁南高 铁牵引站外部供电工程,建设 234.31 公里的供 电线路. 市地方铁路局 临沂供电公司 市住建局、规划局、国土局、交通运输 局、公路局、沂沭河水利管理局、城投 集团、鲁南高铁公司,兰山区政府、河 东区政府、费县政府、莒南县政府等

39 启动高铁 片区建设 实施高铁站房及配套项目,建设站房及广场公 交、长途换乘中心、停车场等设施.实施高铁 临沂北站地铁预留项目,建设地铁站台、站厅、隧道等设施,预留未来高铁接入条件,实现互 联互通. 市地方铁路局 市城投集团 市住建局、规划局、国土局、交通运输 局,兰山区政府等

五、立体交通 体系构建

40 规划建设中心 城区轨道交通 编制完成首轮轨道交通近期规划及规划环评报 告,争取通过上级初审. 市发改委 市财政局、住建局、规划局、交通运输 局、环保局,兰山区政府、罗庄区政府、河 东区政府,临沂高新技术产业开发区管委 会、临沂经济技术开发区管委会等 -

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41 加快高速 公路建设 京沪高速公路扩宽改造;

岚罗高速公路和新台 高速公路完成征地拆迁及年度施工投资计划, 全面开工;

张临高速公路推进前期工作,力争开工 建设. 市公路局 市国土局、交通运输局,齐鲁交通发展 集团临沂分公司,兰山区政府、罗庄区 政府、蒙阴县政府、沂南县政府、兰陵 县政府、郯城县政府、临沭县政府、沂 水县政府、平邑县政府、莒南县政府、 各开发区管委会、蒙山旅游度假区管委 会等

42 改造滨河路涑 河桥及道路 完成半幅桥梁主体工程,桥长

140 米,采用 30+80+30 的跨径组合形式. 市住建局 市公安局、规划局、园林局等

43 建设中心城区 滨河过街人行 通道(三期) 建设成都路、金雀山路桥南、解放路北、文峰 山路

4 处滨河过街人行通道. 市住建局 市公安局、园林局等

44 加固重要桥梁 对金雀山路沂河大桥和沂龙湾大桥桥梁进行加 固,全面消除安全隐患,确保安全运行. 市城管局 市公安局等

45 完善城区交通 安全设施 新建改建信号灯路口

23 个,安装中央隔离护 栏、机非隔离护栏

30 公里,安装交通标志

300 套,施划交通标线

16 万平方米. 市公安局 市城管局等

46 提升改造 农村公路 新建改建农村公路

1000 公里. 市交通运输局 各县区政府(开发区管委会)等47 畅通城乡客运 完成全市

951 处省定贫困村的客运站点建设任 务;

在中心城区新开通公交线路

10 条. 市交通运输局 各县区政府(开发区管委会)等48 农村村内 道路硬化 户户通 对全市城镇建设用地以外村庄硬化村内道路

1700 万平方米. 市住建局 市委农工办、财政局、交通运输局,各 县区政府(开发区管委会)等-10 -

49 持续开展保卫 沂蒙蓝行动 全市空气质量稳定好转,蓝天白云天数稳定增加. 市环保局 市发改委、经信委、公安局、住建局、 城管局、交通运输局、农业局、安监 局、房产局、园林局、节能办、供电公 司,各县区政府(开发区管委会)等50 全面落实 河长制 重要河湖水功能区水质进一步改善,河湖 八乱 现象治理初见成效. 市水利局 各级河长办和河长联系单位,各县区政 府(开发区管委会)等51 实施国家水土 保持重点建设 工程 治理水土流失

108 平方公里. 市水利局 各县区政府(开发区管委会)等52 提升拦河闸 功能 推进郯城县窑上和洪福寺、兰陵县陈桥、沂南 县丹山

4 处拦河闸的拆旧建新及配套设施建设. 市水利局 郯城县政府、兰陵县政府、沂南县政府等

53 整治南涑河 黑臭水体 对7.6 公里河道进行沿河截污、清淤护岸、部 分河道拓宽及沿河道路桥梁改造等. 市住建局 市国土局,罗庄区政府,临沂高新技术 产业开发区管委会等

54 建设陷泥河 净水厂 完成基........