PDF《立足环保 服务行业》

立足环保 服务行业 ――轻工业环境保护研究所造纸行业环保工作

40 年回顾 轻工业环境保护研究所 轻工业环境保护研究所(以下简称环保所)于1979年由科学技术部批准成立,为轻工业部直属的 科研院所.

1999年,响应国家体制改革的要求,环 保所由轻工业部转制到北京市,现隶属于北京市科 学技术研究院. 环保所伴随着国家的改革开放启程,成立至今, 一直致力于轻工行业国家政策及标准制定、污染治 理相关科学研究,并为企业提供咨询服务.造纸行 业作为轻工行业废水污染物排放大户,废水及化学 需氧量排放量曾一度高居我国

41 个工业行业之首, 但近10余年来,随着行业环境管理体系的不断完善, 企业清洁生产水平逐步提高,在产量增加的同时, 行业污染物排放量有了大幅下降.据统计,2008―

2015 年,我国纸浆、纸及纸板生产量分别增加了 24.5% 和29.6%,废水量、化学需氧量排放量分别下 降了41.9% 和74.0%.多年来,环保所在造纸行业节 能减排及污染防治方面进行了诸多研究、参与国家 环保管理顶层设计、为企业出谋划策,取得了显著 的成果,也为造纸行业清洁发展做出了突出贡献.

1 依托专业优势,开展污染治理基础研究 自建所以来,环保所完成科研项目数百项,获 得国家科技进步奖、省部级以上科技大奖

20 余项, 其中,造纸行业相关奖项17项,已应用成熟技术60 余项. 1.1 行业废水有害物质研究 环保所长期致力于制浆造纸废水有害物质的研 究和探索.1994 年,环保所与中国制浆造纸研究 院共同完成了轻工业部课题《草浆漂白废水有害成 分特性研究及去除毒性方法探索》 ,率先提出了造 纸废水中毒性污染物关键因子是可吸附有机卤化物 (AOX) ,并针对草浆漂白废水毒性及 AOX 开展检 测及方法分析,促进了造纸行业工艺的完善和漂白 剂的改进. 2001―2004年间,环保所承担了科学技术部科 技基础性工作专项资金项目《造纸废水有机氯化物 检测控制标准研究》 ,课题组首次对国内若干典型 制浆企业漂白废水中 AOX 的发生量和污水处理厂 AOX 去除情况进行了检测、分析,得出大量有代表 性的基础数据,为国家出台造纸废水 AOX 排放标 准提出了建议指标及实现的技术路线,填补了《水 质可吸附有机卤素(AOX)的测定 微库仑法》 (GB/ T15959―1995) 用于我国造纸行业 AOX 测定的空白, 同时,课题研究过程中对该方法进行了进一步完善. 该科研课题于2009年获得中国轻工业联合会科学技 术进步二等奖. 1.2 行业污染源控制研究 纪念改革开放

40 周年专题・院所篇

28 《轻工业污染源控制研究》课题是 八五 期间 原国家环保局(编号91200X)和轻工业部(编号部 科软 91004)共同下达的重大科研项目.环保所主 持 造纸工业污染源控制研究 工作,该研究成果 获1996年度中国轻工总会科技进步二等奖,总课题 在1998年获科技部三等奖. 1.3 资源环境承载力及行业环境准入研究 2008―2010年间,环保所参与了科学技术部公 益课题《基于资源环境承载能力的全国重点行业类 型区划及其准入方案研究》 ,负责 基于资源环境承 载力的造纸行业环境管理类型区划及其环境准入政 策研究 专题.在深入剖析行业、资源和生态环境

3 个子系统特征的基础上,构建了基于资源环境承 载力的行业发展耦合概念模型,创建了行业环境管 理类型区的概念和理论;

在充分调研、分析造纸行 业资源环境发展现状、梳理造纸行业现有环境政策 的基础上,对行业发展趋势进行预测,对其环境影 响展开分析;

构建了造纸行业环境管理类型分区的 指标体系,基于资源环境承载能力,提出造纸行业 环境管理类型分区及环境管理准入原则与技术要点. 该课题获得原国家环境保护部2015年环境保护科学 技术奖二等奖. 在开展科学研究的同时,环保所将多年积淀的 研究成果与心得编著成书,为大众了解和学习造纸 行业环境保护相关知识、技术提供了最直接的途径. 近年来, 环保所共编著制浆造纸方面的书籍近

10 部, 如《造纸工业 三废 资源综合利用技术》 《造纸 废渣资源综合利用》 《制浆造纸行业二f英污染防 治与控制技术》 《轻工重点行业清洁生产及污染控 制技术》等.

2 参与政府部门顶层设计,推动行业环保 管理改革步伐 在开展行业环保研究的同时,环保所作为造纸 行业技术支撑单位,持续为国家和地方政府部门献 计献策,长期为轻工业部、国家发展和改革委员会、 生态环境部及地方环保部门制定行业政策、标准、 技术指南等环保制度提供技术支撑,推动行业环保 制度改革落地实施. 2.1 行业政策标准制定 1997―1998 年, 受原国家环境保护总局委托,环保所负责《造纸工业水污染物排放标准》 (GB3544―92)的修订工作,此次修订以吨产品负 荷控制为基点,以传统化学制浆工艺必须配套碱回 收设施、各类制浆造纸企业建设生产废水综合处理 设施为基本要求,确定标准值,更具科学性.该标 准由原国家环境保护总局以《造纸工业水污染物排 放标准》 (GWPB2―1999)发布,于2000年起实施, 2001年, 该标准转化为 《造纸工业水污染物排放标准》 (GB3544―2001)重新发布.2002―2003 年,为适 应我国废纸造纸企业比例大幅增加、现行排放标准

29 中相关指标值偏松的情况,环保所开展了对《造纸 工业水污染物排放标准》 (GB3544―2001)中废纸 制浆造纸类标准的研究和修订工作. 2012年,受原环境保护部科技司委托,作为首 批标准评估项目,环保所会同环境保护部环境工程 评估中心开展了《制浆造纸工业水污染物排放标准》 (GB 3544―2008)实施情况评估.评估工作通过各 类环境数据分析、现场调研与实测、专家座谈等方 法和途径,全面核查了标准的执行情况,分析了标 准执行及实施中的技术、管理等问题,剖析了典型 企业,掌握了标准实施的环境效益、经济成本、达 标技术和达标率,为下一步标准的修订提出了合理 建议. 1992年,环保所编制《制浆造纸企业职业安全 卫生设计规定》 (QB1533―1992) ,成果荣获中国轻 工业科学技术进步奖三等奖,在我国造纸行业职业 保护方面做出了突出的贡献;

1995年,环保所负责 编制了《21世纪轻工业持续发展与环境保护》报告, 被轻工业部编入《中国

21 世纪议程》 ;

1998 年,环 保所承担了国家经贸委和中国轻工总会重点科研课 题《轻工业清洁生产工艺技术指南》 ,编写了制浆造 纸、皮革、酒精等

8 个重点污染行业的清洁生产工 艺技术指南. 企业清洁生产的实施,直接决定污染物的产生 量,清洁生产标准的制定,为企业指明了改造的方 向.根据国家发展和改革委员会、环境保护部清洁 生产评价指标体系和标准制修订原则,环保所于

2007 年开展了造纸行业清洁生产标准制订工作,先 后发布了《清洁生产标准 造纸工业(漂白化学烧 碱法麦草浆生产工艺)》 (HJ/T339―2007) 、 《清洁 生产标准 造纸工业(漂白硫酸盐木浆生产工艺)》 (HJ/T340―2007) ;

并于

2013 年起,对我国造纸行 业现行所有清洁生产标准及评价指标体系进行整合 修订,编制完成了《制浆造纸行业清洁生产评价指 标体系》 . 根据全国污染源普查工作安排,环保所........