PDF《德州市人民政府公报理事会》

Dezhoushirenminzhengfugongbao 德州市人民政府公报2007年第9期德州市人民政府公报理事会(排名不分先后) (局长:吴文群) (董事长:李登龙) (董事长:??? 刘锋) (区长:??? 王德第) (市长:??? 闫剑波) (市长:孙起生) (县长:??? 景文新) (县长:??? 魏洪祥) (县长:??? 马俊昀) (县长:??? 刘长民) (县长:??? 马善军) (县长:??? 王立来) (县长:侯有喜) (县长:??? 刘长青) (总经理:崔洪利) (厂长:陈永红) (主任:史秀芝) (局长:刘建中) (局长:祖传虎) (局长:孙华斌) (局长:赵传峰) (局长:赵春雨) (总经理:葛兆军) (总经理:??? 郑福利) (总经理:???? 李思家? ) (董事长:??? 李会江) (董事长:周晓峰) (董事长:孙玉芝) (主任:李亚胜) (局长:李庆丰) (主任:杨宝庆) (董事长:??? 潘统义) (主任:殷贵华) (董事长:田文顺) (董事长:张宏伟) (总经理:赵传孔) (总经理:殷炳君) (董事长:杨东堂) (厂???????? ????? 长???? :??? 王得学) 德州市环境保护局 谷神生物科技集团有限公司 山东莱钢永锋钢铁有限公司 德城区人民政府 禹城市人民政府 乐陵市人民政府 宁津县人民政府 齐河县人民政府 陵 县人民政府 临邑县人民政府 平原县人民政府 武城县人民政府 夏津县人民政府 庆云县人民政府 中国电信集团北方电信有限公司德州市分公司 胜利油田临盘采油厂 德州市人口和计划生育委员会 德州市国土资源局 德州市水利局 德州市交通局 德州市公路局 德州市城市管理行政执法局 德州供电公司 中国网通(集团)有限公司德州市分公司 中国联通有限公司德州分公司 山东德棉集团有限公司 山东古贝春有限公司 德州市商业银行 山东省农村信用社联合社德州办事处 德州市体育局 德州市人民防空办公室 海弘鞋业有限公司 中央储备粮德州直属库 德州晶华集团有限公司 德州万里通用航空公司 山东移动通信有限责任公司德州分公司 山东神龙地毯有限公司 德州亚太集团有限公司 华能德州电厂 协办单位: 副理事长单位: 常务理事单位: 理事单位: 德州市人民政府公报2007年第9期Dezhoushirenminzhengfugongbao 目录德州市人民政府公报 2007年第9期 (总第23期) 编辑委员会主任: 副主任: 尚泓海 张清昌 张英昌 编委主编: 副主编: 张英昌 徐宏城 袁志勇 ???? 要情通报 市政府召开2007年第7次常务会议.

4 市政府召开2007年第7次市长办公会议.6 市???? 政府?? 文件 德州市人民政府关于建立健全普通高校和中等职业学校家庭经济困难 学生资助政???????? 策体系的实施意见 德政发〔2007〕17 号.7 德州市人民政府关于做好城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭 就业援助工作的意见 德政发〔2007〕18 号.9 德州市人民政府关于发布2007年企业工资指导线的通知 德政字〔2007〕55 号.11 德州市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见 德政字〔2007〕56 号.12 德州市人民政府关于印发德州市健康百姓行动计划的通知 德政字〔2007〕58 号.17 ???????? 市政府办公室文件 德州市人民政府办公室关于印发《德州市市级财政性城市建设资金 管理暂行办法》的通知 德政? 办? 发〔2007〕30 号.22 德州市人民政府办公室关于印发《德州市区环境卫生长效管理暂行 办法》的通知 德政办发〔2007〕31 号.24 德州市人民政府办公室关于免除义务教育阶段学生杂费及实施普通 高中家庭经济困难学生资助政策的实施意见 德政办发〔2007〕32 号.27 李兴家 崔书强 李淑华 宋学军 张同光 张云英 张德生 吕爱国 贾长林 刘宗斌 董国辉 徐宏城 袁志勇 ??? 张仲钵 陈怀军 王宝玉 吴金? 璋???? ??? 闫培栋 王华营 潘跃进 于建华??????? ??? 张传杰 付晓波 刘国忠 贾长群 苏树江 Dezhoushirenminzhengfugongbao 德州市人民政府公报2007年第9期目录主办单位 德州市人民政府 编辑出版:

电话: 传真: 邮编: 地址: E-mail: dzsgb@tom.com 刊号: 鲁德新出刊字[2005]22号 印数:10000份 德州市人民政 府公报编辑部 0534-2687038 0534-2687041

253012 德州市东方红路64号 本刊所载市政府规 范性文件为标准文本 德州市人民政府办公室关于印发《德州市安全生产专家组管理办法》 的通知 德政办字〔2007〕64 号.29 德州市人民政府办公室关于印发《德州市政府网站管理办法(试行)》 的通知 德政办字〔2007〕65 号.31 德州市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2007〕49号文件认真学习 贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知 德政办字〔2007〕66 号.33 德州市人民政府办公室关于提高全市城乡最低生活保障标准的通知 德政办字〔2007〕67 号.34 德州市人民政府办公室转发市劳动保障局安监局关于高风险企业农民 工参加工伤保险有关问题的意见的通知 德政办字〔2007〕68 号.35 德州市人民政府办公室关于开展农村土地突出问题专项治理工作的通知 德政办字〔2007〕69 号.37 ???? 部门文件 德州市人民政府法制办公室关于公布行政执法机关行政执法依据职权 梳理结果的通告.39 ???? 政务动态 德州市人民政府大事记(2007年9月).

42 ???? 工作研究 拼搏争先 加速崛起 努力实现鲁权屯镇经济又好又快发展 武城县鲁权屯镇党委书记 丰文茂.47 承印:德州市金旭印刷有限公司 德州市人民政府公报2007年第9期Dezhoushirenminzhengfugongbao

2007 年9月3日,市政府召开

2007 年第

7 次 常务会议.市长吴翠云主持会议,副市长史好泉、 袁秀和、郭宗治、李保海、韩建亭、陈福祯以及市 政府秘书长尚泓海出席会议,市长助理匡兴华、张 如廷、 邵自升, 副秘书长张清昌、 张同光、 张德生, 市政府调研室副主任董国辉以及市监察局、法制办 负责同志列席会议. 会议研究了全省财政税务工作会议精神贯彻意 见 会议认为,近年来,随着全市经济持续健康 发展,我市财政状况有了较大改善,市财税部门做 了大量卓有成效的工作,特别是今年省财政核增我 市转移支付补助在全省较高,华能德州电厂财税体 制取得历史性突破,我市财政保障能力得到进一步 增强.会议强调,财税工作是政府行政的支撑,是 加快经济社会发展的基础,各级各部门必须高度重 视,突出做好以下几项工作:

(一)进一步抓好增收节支.一是加大税收征 管力度,严格依法征税,做到应收尽收,确保税收 稳步增长.二是清理和规范税收优惠政策,尤其是 对各县(市、区)在招商引资中自行出台的税收先 征后返政策,要全面清理,不该享受的要取消,享 受减免期满的要及时恢复征税.三是拓宽思路,深 入挖掘企业税收增收潜力.由尚泓海同志牵头,组 织市经委、财政、地税部门到滨州学习税源结构调 整的经验,并提出我市实施意见.四是认真抓好车 船税、 城镇土地使用税的清查处理, 及时总结经验, 奖惩考核,确保按新的税收政策收足收好.五是要 牢固树立 过紧日子 的思想,从严从紧控制行政 支出,精打细算,大力压缩招待费、会议费以及出 国考察培训费等开支,集中财力保重点支出、保法 定支出.

(二)继续深化财政管理体制改革.以税收分 享体制改革为契机,全面推进市县两级国库集中支 付改革,争取

2007 年内市直所有预算单位全部纳 入集中支付范围.同时,稳步推进部门预算、政府 采购等改革措施, 全面深化 乡财乡用县管 改革, 增强财政资金运行的安全性和有效性,建立支持经 济又好又快发展的财税政策体系.

(三)加快推进 民生财政 建设.今后的财 政支出要重点用于改善民生、保障基层以及事关全 市发展大局的重点事业发展.要用足用好这次省里 转移支付的民生政策资金,切实加强管理和监督, 严禁截留挪用,确保各项惠民政策落到实处.

(四) 关于几项具体工作. 一是按照省里要求, 认真抓好省转移支付资金的分配落实.二是按照省 定标准,执行好津贴补贴改革的补助政策,真正把 好事办好.三是落实好民生政策配套资金.财政重 点扶持县由 五奖一补 转移支付解决,非财政重 点扶持县由今年的税收分享改革转移支付解决,市 级由自有财力解决.四是

9 月10 日左右召开全市 财政税务工作会议,由市财政局牵头筹备,市国税 局、地税局搞好配合.

二、会议研究了全市节能降耗工作意见 会议指出,我市在推进节能降耗方面做了大量 工作,取得了明显进展,但节能降耗的任务仍然非 常艰巨,形势不容乐观.搞好节能减排,转变经济 增长方式,是落实科学发展观的重要措施,必须高 度重视,作为一种施政理念,采取经济、法律、技 术以及行政等综合手段,强化措施,全力推进,力 争完成省政府下达的年度任务目标.会议确定:

(一)严把新上项目准入关.凡国家限制类行 业的新、改、扩建项目,都要按照上级要求和市政 府《关于固定资产投资项目节能评估审查办法》 , 严格进行节能评估审查,否则,一律不得批准、审核、备案.

(二)强化市场手段促进节能减排.认真贯彻 落实超耗能加价和差别电价政策,尽量用市场手段 促进 两高 企业节能降耗,淘汰不符合产业政策 的落后企业.按照补偿治理成本原则, 适时提高 两高 企业排污费标准.

(三)全力抓好重点行业的重点企业的节能降 耗.由市经委负责,研究制定我市传统产业的

58 家高耗能企业的节能方案,提出任务目标和措施, 加强工作指导,确保完成省节能减排指标.

(四)关于几项具体工作.一是各县(市、 区) 要根据工作需要,健全相关机构和专职人员,加强 节能管理工作.二是建立市级节能专项基金.通过 成立节能协会, 采取财政适当补助、 协会大力募集、 高耗能用电加价、积极向上争取的办法,多渠道筹 市政府召开2007年第7次常务会议 Dezhoushirenminzhengfugongbao 德州市人民政府公报2007年第9期 集资金建立市级节能专项基金,由市财政代管,专 款专用,封闭运行,提高使用效率.三是

10 月在 禹城市召开全市节能降耗现场会议,市经委负责会 议筹备,史好泉同志到会讲话.

三、会议研究了全市墙改与建筑节能工作意见 会议认为,推进墙改与建筑节能工作是落实科 学发展观、推进可持续发展的一项重要内容和重大 举措.各级........