DOC《密政办字〔2015〕6号》

密政办字〔2015〕6号 密云县人民政府办公室关于 印发密云县2013-2017年清洁空气行动计划 重点任务分解2015年工作措施的通知 各乡镇人民政府,地区、街道办事处,县政府各委、办、局,各县属机构: 《密云县2013-2017年清洁空气行动计划》发布实施后,各镇街(地区)、各部门按照县委、县政府的决策部署,全面推进各项措施落实,空气质量持续改善,但与国家标准和市民期望相比仍有较大差距,大气污染防治形势依然十分严峻.

为加快本县空气质量改善步伐,切实完成2015年工作任务,经第72次县政府常务会议决定,现将《密云县2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施》印发给你们,并就有关事项通知如下:

一、高度重视,形成合力.各镇街(地区)、各部门要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神,按照全市总体部署,勇于担当,主动作为,形成 全县一盘棋 的整体合力,以更大的决心、更高的标准、更严的要求,坚决打好大气污染防治攻坚战,全力以赴确保实现2015年全县细颗粒物年均浓度同比下降5%左右的目标.

二、落实责任,真抓实干.各镇街(地区)、各部门要切实担负起属地和行业监管责任,按照 抓早、抓严、抓实 的要求,进一步细化任务,倒排工期,责任到人,确保各项措施取得实效.特别是突出抓好集中供热中心清洁能源改造、农村散煤治理、高污染企业调整退出、空气重污染应急等重点工作,确保早完成、早见效.

三、综合治理,强化督查.各有关部门要进一步发挥经济、法律、行政、科技等手段作用,多措并举,综合施策,不断提高治理能力和管理水平.县环保局、政府督查室、监察局等部门要严格督查、严格考核、严格问责.县大气污染综合治理领导小组办公室要加强统筹协调,对于重点任务措施,及时调度督查,随时跟踪工作进展,协调解决重点问题,通报落实情况.县政府将对各单位年度目标任务完成情况进行全面考核,对工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未能完成目标任务的,严格依法依纪追究责任. 密云县人民政府办公室 2015年3月27日 密云县2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施 项目号 措施要求 2015年措施任务 完成 时限 牵头单位 主责单位 协办单位

一、空气质量目标任务分解

1 空气质量明显改善. 空气质量得到持续改善,细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降5%,控制在69微克/立方米左右. 年底 县环保局 县环保局 县发改委 县经信委 县农委 县市政市容委 县住建委 县交通局 县大气污染综合治理领导小组各成员单位

二、压减燃煤任务分解

2 全县燃煤总量控制. 县发改委按要求组织落实压减燃煤和清洁能源建设2015年工作任务,实现压减燃煤指标.组织迎接市发改委对压减燃煤指标任务进展和完成情况的督查和考核. 年底 县发改委 县发改委 县经信委 县农委 县环保局 各镇街

3 削减工业企业燃煤. 通过产业结构调整和燃煤设施清洁能源改造,2015年完成改造任务0.6万吨以上,确保完成2013-2015年工业领域累计削减燃煤1.5万吨以上(不含县经济开发区)工作任务. 2015年完成青岛啤酒三环有限公司40蒸吨、华益兴盛包装厂6蒸吨、同方威视技术股份公司4蒸吨、赤尾时装有限公司2蒸吨、诚灵纺织制品有限公司1蒸吨燃煤锅炉和北京化大化新1蒸吨燃油锅炉清洁能源改造任务. 北京燃气密云有限公司负责将燃气管网敷设至用户厂区 红线 ,负责配合锅炉煤改气单位协调红线内燃气工程的实施进度. 年底 县经信委 青岛啤酒三环有限公司 密云镇 县经济开发区 北京燃气密云有限公司 县发改委 县环保局 相关镇街 县供电公司 严厉打击河南寨、十里堡、西田各庄、巨各庄、溪翁庄、穆家峪工业园区等重点区域内工业企业的非法燃煤设施,拆除非法燃煤设施或进行清洁能源改造. 年底 县环保局 河南寨镇政府 十里堡镇政府 西田各庄镇政府 巨各庄镇政府溪翁庄镇政府 穆家峪镇政府 县经信委 北京燃气密云有限公司 县供电公司 县经信委牵头完成剩余工业企业燃煤设施清洁能源改造计划. 年底 县经信委 县经信委 县环保局 北京燃气密云有限公司 县供电公司

4 实施 减煤换煤、清洁空气 行动方案. 县农委牵头制定2015年行动方案并组织实施,以整村推进方式为主,完成 减煤换煤 任务4.8万吨. 县农委确定2015年农村 煤改电 用户数量和实施范围,完成11个村煤改电项目. 县市政市容委组织实施农村地区液化石油气送气下乡工作,进一步完善液化气配送体系建设和开户工作,基本实现农村地区炊事气化全覆盖;

配合市农委在太师屯镇太师屯村启动天然气入户试点工程. 年底 县农委 县农委 县市政市容委 县发改委 相关镇街 北京燃气密云有限公司 县供电公司 相关镇街

5 实施商业、服务业和宾馆燃煤锅炉清洁能源改造. 基本淘汰商业和服务业等经营性燃煤茶浴炉.加快推进饮食、洗浴等单位的清洁能源改造. 年底 县商务委 相关镇街 县环保局 北京燃气密云有限公司 县供电公司 完成燕山大酒店燃煤锅炉清洁能源改造,督促剩余宾馆落实清洁能源改造计划. 年底 县旅游委 相关镇街

6 集中供热中心清洁能源改造. 城西北集中供热中心完成改造并投入运行;

完成城东北集中供热中心改造. 北京燃气密云有限公司负责将燃气管网敷设至用户厂区 红线 ;

负责配合锅炉煤改气单位协调红线内燃气工程的实施进度. 密云镇负责燃气管线敷设涉及的小唐庄路段拆迁工作. 鼓楼街道负责燃气管线敷设涉及的沙河至檀西路段拆迁工作. 檀营地区负责燃气管线敷设涉及的檀营街拆迁工作. 年底 县房地产开发总公司 心连心热力公司 北京燃气密云有限公司 密云镇 鼓楼街道 檀营地区 县发改委 县环保局 县市政市容委 县规划分局 县园林绿化局 县公路分局 加快推进溪翁庄镇镇区燃气集中供热工程. 年底 县发改委 溪翁庄镇政府 ――

7 地源热泵清洁能源改造项目 县发改委牵头完成不老屯镇、北庄镇、大城子镇、东邵渠镇、冯家峪镇、高岭镇和新城子镇的镇中心区公共机构燃煤锅炉地源热泵清洁能源改造,共计改造22.4蒸吨. 年底 县发改委 不老屯镇 北庄镇 大城子镇 东邵渠镇 冯家峪镇 高岭镇 新城子镇 ――

8 加强燃气供应保障. 加快推进燃气管网建设,满足 煤改气 工作需要;

对于管网覆盖地区,全面加快配气管网建设,确保小区供暖类锅炉燃气管线敷设至小区红线,工业类锅炉敷设至厂区红线;

对于河南寨滨河工业园区等管网还未覆盖地区,结合 煤改气 计划启动管网建设. 年底 县市政市容委 北京燃气密云有限公司 县发改委 县环保局 县规划分局 县国土分局 县公路分局 相关镇街

9 加强电力供应保障. 以逐步提高外电受电比例来满足社会用电负荷增长为主导,推进老旧小区电力改造工程,推进农村电网升级改造,完成檀营110千伏输变电工程. 年底 县发改委 县农委 县供电公司 县规划分局 县国土分局 相关镇街

10 划定并建设高污染禁燃区. 按照《北京市高污染燃料禁燃区划定方案(试行)》及《密云县建设高污染燃料禁燃区实施方案》要求,加快推进辖区高污染燃料禁燃区建设工作. 年底 县环保局 县环保局 县市政市容委 县住建委 县发改委 县经信委 县农委 县房地产开发总公司 相关镇街

11 加强监管,严控劣质散煤使用. 县质监局负责对本县生产、销售和使用燃煤单位进行抽检,每月抽检单位不得低于10家;

对生产、销售和使用不符合京标的散煤单位责令停止生产、销售和使用,坚决予以处罚. 长期 实施 县环保局 县质监局 县工商分局 县城管执法局 县交通局 县农委 县公安局交通大队 各镇街 县工商分局负责对无照煤炭经营单位予以查处. 县城管执法局负责对市场以外无照经营煤炭的游商进行查处;

牵头组织联合执法,对道路运输车辆违法行为进行查处. 县交通局负责做好5个综检站的劣质散煤卡控.

12 推进建筑节能. 按照全市总体任务要求,组织开展新建项目建筑节能以及城镇居住建筑和普通公共建筑节能改造工程. 年底 县住建委 县市政市容委 县住建委 县市政市容委 相关镇街

三、控车减油任务

13 完善县域内车辆和外埠车辆限行政策. 在全面落实北京市《对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放(2014年版)》政策基础上,进一步研究外地车管控措施,进一步限制本地人购置外地牌照车和外埠车辆使用强度. 年底 县公安局交通大队 县公安局交通大队 县交通局 县公安局交通大队加大对车辆违反禁行、限行规定的查处力度,罚款并记分,保证限行、禁行措施有效执行.

14 开展交通环境整治. 按照全市总体部署,牵头完成城市步行、自行车道环境整治. 年底 县市政市容委 县市政市容委 县交通局 相关镇街

15 加快淘汰老旧机动车. 继续实施老旧机动车淘汰鼓励政策,完成3220辆淘汰任务. 年底 县环保局 县环保局 县公安局交通大队 县广电中心 各镇街

16 促进公交车结构调整优化及节能减排. 县交通局负责新增公交车中低排放车比例力争达到70%左右. 年底 县交通局 县交通局 县财政局 县市政市容委负责组织天然气公交车的加气站等配套设施建设. 县市政市容委 县市政市容委县规划分局 县国土分局 北京燃气密云有限公司 县公安局交通大队 县公路分局 县园林绿化中心 相关镇街

17 出租车结构调整. 新增燃油出租车2015年起实施8年改6年强制淘汰标准. 积极推进出租车使用电动汽车.加快充电站选址建设,完善充电网络.县交通局组织推进在用出租车每两年定期更换三元催化器工作. 年底 县交通局 县交通局 县科委 县规划分局 县公安局交通大队 县国土分局

18 推动郊区客运结构调整及节能减排. 全部淘汰第三阶段排放标准以下本市郊区客运车辆. 年底 县交通局 县交通局 县科委 县旅游委 县公安局交通大队

19 促进环卫车结构调整及节能减排. 县市政市容委按照全市部署,牵头组织实施环........