DOC《专家评审意见修改说明》

专家评审意见修改说明 根据 重庆昌元化工集团有限公司《突发环境事件应急预案》专家评审意见 的修改意见,逐项核查落实,并做了相应修改,说明如下:

1、完善编制依据 增加了 《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)、《重庆市环境保护条例》 ,对编制依据进行了完善,具体见预案第5页1.

2;

2、补充环境事件风险评估结论 补充了《重庆昌元化工有限公司突发环境事件风险评估报告》(2015年备案稿)的结论,具体见预案22页2.8.8;

3、调整报告章节格式及相关内容 根据新版《突发环境事件应急预案编制指南》的内容、格式、要求,重新对预案的整个章节格式进行了调整,具体见预案内容;

4、结合公司实际,完善应急组织机构及其职责 根据公司环保管理的实际情况,对预案机构及职责进行了相应的更新,完善,具体见24页3.应急组织机构及职责;

5、完善预警及信息报告内容 按照公司实际情况,并结合国家、市、区的要求对预警及信息报告内容进行了完善,具体见25-28页4.预警及信息报告;

6、补充完善针对不同的环境事件类型事故情景下的处置措施;

按照突发事件可能发生的类型,完善了相应的处置措施,具体见40-71页的附件2至附件7;

7、完善相关的附图、附件 增加了针对在不同事故类型下的处置措施,具体见附件2至附件7 ;

按照公司现有实际情况,对附图进行了完善,具体见报告.

8、按环境事件突发事件编制指南进一步完善;

补充完善 一源一事一案 按照编制指南进行了内容的完善,并补充了 一源一事一案 的内容,具体见附件2至附件7. 目次前言41总则

5 1.1 编制目的

5 1.2 编制依据

5 1.3 事件分级

5 1.4 适用范围

6 1.5 工作原则

7 2 企业基本情况

7 2.1 单位情况

7 2.2 单位环境污染事故危险源基本情况的调查

8 2.3 主要工程及设施设备

12 3 应急组织机构及职责

24 4 预警及信息报告

25 4.1 预警

25 4.2 信息报告

26 5 应急处置

28 5.1 分级响应

28 5.2 污染事故现场应急措施

31 5.3 应急监测

31 5.4 现场保护与现场洗消

32 5.5 信息发布

33 5.6 安全防护

33 5.7 应急终止

34 6 应急保障

34 6.1 应急队伍保障

35 6.2 经费保障

35 6.3 应急装备物资保障

35 7 监督管理

36 7.1 预案宣传培训

36 7.2 预案演练

37 7.3 预案修订

37 7.4 责任与奖惩

38 8 附则

38 8.1 名词术语

38 8.2 预案解释

39 8.3 实施日期

39 附件

40 附件1.修订说明

41 附件2:高锰酸钾生产装置环境安全应急预案

42 附件3:高锰酸钠生产装置环境安全应急预案

50 附件4:煤气站环境安全事故应急预案

57 附件5:高锰酸钾堆放区环境安全应急预案

61 附件6:高锰酸钠堆放区环境安全应急预案

66 附件7:污水处理站应急救援预案

71 附件8:公司危险化学品安全技术说明书;

74 附件9:内部应急救援通讯录

100 附件10:外部

101 附件11:应急物资一览表(常用、常备的除外)

102 附件12:公司区域位置及周围环境敏感点分布图

104 附件13:公司周边区域道路交通图

105 附件14:公司废水管网图

106 附件15:公司雨水管网图

107 附件16:公司疏散线路及交通管制图

108 前言本标准依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则》第1部分:标准的结构和编写,依据《突发环境事件应急预案编制及评估格式》全文,并结合公司实际而编制. 本预案由重庆昌元化工集团有限公司标准化委员会提出并归口管理. 本预案起草部门:重庆昌元化工集团有限公司环保科. 本预案主要起草人:彭冬琴 本预案审核人:陈少全 本预案批准人:谢坤义 本预案是对《重庆昌元化工有限公司突发环境事件应急预案》(Q/CY-T13.D17-2014)的第一次修订. 本预案以《重庆昌元化工有限公司突发环境事件风险评估报告》(2015年11月编制备案)为依据. 重庆昌元化工集团有限公司突发环境事件应急预案 总则 编制目的 为建立健全突发环境事件应急机制,提高公司应对突发环境事件的能力,加强环境保护的源头管理,防范于未然,预防和消除重特大环保事故的发生.在紧急情况下能够迅速准确、有条不紊地处理和控制事故,从而避免和减少从业人员、周边群众的生命及财产损失,特制订本应急预案. 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号)、《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第六十九号)、《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)、《重庆市环境保护条例》、《关于印发重庆市2017年环境应急管理工作要点的通知》(渝环办【2017】40号)、重庆市荣昌区环境保护局《关于印发2017年荣昌区环境应急管理工作计划的通知》(荣环发【2017】10号)要求及相关的法律、法规、规章等,特制定本预案. 事件分级 按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级. 特别重大环境事件 凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件: (1).因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;

(2).因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;

(3).因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;

(4).因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;

(5).因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;

(6).造成重大跨国境影响的境内突发环境事件. 重大突发环境事件 凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件: (1).因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;

(2).因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;

(3).因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;

(4).因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;

(5).因环境污染造成区级城市集中式饮用水水源地取水中断的;

(6).造成跨省级行政区域影响的突发环境事件. 较大突发环境事件 凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件: (1).因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;

(2).因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;

(3).因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;

(4).因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;

(5).因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;

(6). .造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件. 一般突发环境事件 凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件: (1).因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;

(2).因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;

(3).因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;

(4).因环境污染造成跨区级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;

(5).对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的. 适用范围 本预案适用于重庆昌元化工集团有限公司生产厂区内人为或不可抗拒造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品;

在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;

因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;

影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等. 工作原则 ???公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: 坚持以人为本,预防为主 加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全. 坚持统一领导,分类管理,分级响应 接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分.加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力.针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应. 坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源 积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效. 企业基本情况 单位情况 公司名称:重庆昌元化工集团有限公司 法定代表人:陈朝军 统一社会信用代码:91500000202857280R 单位所在地:重庆市荣昌区杜家坝工业园区 邮政编码:402460 重庆昌元化工集团有限公司是一家中外合资企业,旗下拥有白银昌元化工有限公司和重庆昌农环保材料有限公司、重庆盎硕科技有限责任公司三家全资子公司.重庆昌元化工集团有限公司是世界上最大的高锰酸钾制造商,产销量均居世界首位,生产力占世界的1/

2、中国的2/3,出口量占全国3/4.公司位于重庆市荣昌区杜家坝工业园区,占地面积26万平方米,现有资产10.16亿元,注册资本8239.0818万元,银行信用等级AAA.本着 用户至上、质量第一;

以人为本、创建品牌;

科技兴业、追求效益 的方针,公司先后通过了ISO9001:2008国际质量体系认证、ISO14001:2004环境管理体系认证和GB/T28001-20........