编辑: hgtbkwd 2019-10-26
上海市城市管理行政执法局文件 沪城管规〔2018〕1号 关于印发《上海市城市管理行政执法行政 处罚裁量基准

(一)》的通知 各区城管执法局、乡镇人民政府、市局执法总队、市水管处、机场地区执法支队、自贸区综合执法大队: 《上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准

(一)》已经2018年3月12日第5次局长办公会议通过,现予发布,请遵照执行.

本文自2018年5月15日起施行,有效期五年. 2015年7月9日印发的《上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准

(一)、

(二)》和2016年12月8日印发的《上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准

(三)》同时废止. 2018年4月3日 上海市城市管理行政执法局办公室 2018年4月3日印发 (共印 份) 上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准

(一) 序号 违法行为 处罚依据 裁量标准 备注 适用情形 处罚幅度

1 产生建筑垃圾、工程渣土单位未申报产生量和处置方案 《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第1款:责令改正,处一万元以上十万元以下罚款. 产生建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的 处1万元罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增1万元,但最高不超过10万元. 产生建筑垃圾、工程渣土5吨以上的 按照 1万元十200元/吨*未申报量或运输量 处以罚款,最高不超过10万元

2 产生单位委托未取得建筑垃圾和工程渣土运输许可证的单位运输建筑垃圾、工程渣土 委托无证单位运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的 处1万元罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增1万元,但最高不超过10万元. 委托无证单位运输的建筑垃圾、工程渣土5吨以上的 按照 1万元十200元/吨*未申报量或运输量 处以罚款,最高不超过10万元

3 未取得建筑垃圾和工程渣土运输许可证运输建筑垃圾、工工程渣土 《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第2款:责令改正,处五千元以上三万元以下罚款. 运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的 处5000元罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增5000元,但最高不超过3万元. 运输的建筑垃圾、工程渣土5吨以上的 按照 5000元十200元/吨*承运量 处以罚款,最高不超过3万元

4 承运未取得处置证的建筑垃圾、工程渣土 运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的 处5000元罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增5000元,但最高不超过3万元. 运输的建筑垃圾、工程渣土5吨以上的 按照 5000元十200元/吨*承运量 处以罚款,最高不超过3万元

5 承运建筑垃圾、工程渣土的车船不符合管理规定 《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第3款:责令改正,处二百元以上二千元以下罚款 车船未按规定进行统一标识且整改基本符合要求. 处200元以上700元以下罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增300元,但最高不超过2000元. 车船未正常使用记录路线、时间和处置地点的电子信息装置的或者逾期整改或者部分整改. 处700元以上1500元以下罚款 车船未安装记录路线、时间和处置地点的电子信息装置的或者拒不整改. 处1500元以上2000元以下罚款

6 承运建筑垃圾、工程渣土车船未随车船携带处置证 未随车船携带处置证的 处每车200元以上500元以下,每船1000元以上2000元以下罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数按每车200元、每船500元递增,最高不超过2000元.

7 擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾、工程渣土 《上海市市容环境卫生管理条例》第44条第5款:责令改正,处五千元以上五万元以下罚款. 建筑垃圾、工程渣土10平方米以下或5吨以下;

改正符合要求;

对公共安全、公共设施、公共秩序造成较轻影响. 处5000元以上15000元以下罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增5000元,但最高不超过5万元. 建筑垃圾、工程渣土10平方米以上20平方米以下或5吨以上15吨以下;

逾期整改或部分整改;

对公共安全、公共设施、公共秩序造成较重影响. 处15000元以上3万元以下罚款

1、建筑垃圾、工程渣土面积20平方米以上或15吨以上;

拒不改正;

对公共安全、公共设施、公共秩序造成严重影响. 处3万元以上5万元以下罚款

8 擅自从事餐厨废弃油脂收运或者处置活动 《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》第31条第1款:责令立即停止违法行为,处5万元以上10万元以下的罚款. 餐厨废弃油脂100公斤以下;

违法行为持续时间不足30天;

对市场秩序、食品安全造成较轻影响. 处5万元以上6万元以下罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增2万元,但最高不超过10万元. 餐厨废弃油脂100公斤以上300公斤以下;

违法行为持续时间超过30天不足90天;

对市场秩序、食品安全造成较重影响. 处6万元以上8万元以下罚款 餐厨废弃油脂300公斤以上;

拒不整改;

违法行为持续时间超过90天;

对市场秩序、食品安全造成严重影响. 处8万元以上10万元以下罚款

9 产生单位将餐厨废弃油脂提供给规定以外的单位和个人收运或者放任其他单位和个人收运 《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》第32条:责令限期改正,处2万元以上5万元以下的罚款. 餐厨废弃油脂100公斤以下;

违法行为持续时间不足30天;

对市场秩序、食品安全造成较轻影响. 处2万元以上3万元以下罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增1万元,但最高不超过5万元. 餐厨废弃油脂100公斤以上300公斤以下;

违法行为持续时间超过30天不足90天;

对市场秩序、食品安全造成较重影响. 处3万元以上4万元以下罚款 餐厨废弃油脂300公斤以上;

违法行为持续时间超过90天;

拒不整改;

对市场秩序、食品安全造成严重影响. 处4万元以上5万元以下罚款

10 收运单位未将餐厨废弃油脂送交规定的处置单位处置 《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》第33条第1项:责令限期改正,处2万元以上5万元以下的罚款. 餐厨废弃油脂100公斤以下;

违法行为持续时间不足30天;

对市场秩序、食品安全造成较轻影响. 处2万元以上3万元以下罚款 违法行为2年内再犯的,每次罚款基数递增1万元,但最高不超过5万元. 餐厨废弃油脂100公斤以上300公斤以下;

违法行为持续时间超过30天不足90天;

对市场秩序、食品安全造成较重影响. 处3万元以上4万元以下罚款 餐厨废弃油脂300公斤以上;

违法行为持续时间超过90天;

4、对市场秩序、食品安全造成严重影响的. 处4万元以上5万元以下罚款

11 收运单位未按照要求办理餐厨废弃油脂收运合同备案 《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》第33条第2项: 责令限期改正,处1000元以上3000元以下的罚款. 收运单位应自收运合同签订之日起1个月以内未备案;

改正基本符合要求. 处1000元以上1500元以下罚款 收运单位应自收运合同签订之日起1个月以上3个月以下未备案;

逾期整改或部分整改. 处1500元以上2500元以下罚款 收运单位应自收运合同签订之日起3个月以上未备案;

拒不整改. 处2500元以上3000元以下罚款

12 餐厨废弃油脂收运单位未按要求将电子监控设备保持开启状态或者实时联网 《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》第33条第3项:责令限期改正,处3000元以上1万元以下的罚款 违法行为持续时间不足30天;

部分电子监控设备未开启或未实时联网;

整改基本符合要求. 处3000元以上5000元以下罚款 违法行为持续时间超过30天不足90天;

逾期整改或者部分整改. 处5000元以上8000元以下罚款 违法行为持续时间超过90天;

全部电子监控设备均未开启或未实时联网;

拒不整改. 处8000元以上1万元以下罚款

13 餐厨废弃油脂贮存、初加工场所未按要求开启、使用电子监控设备 违法行为持续时间不足30天;

部分电子监控设备未开启、使用;

整改基本符合要求. 处3000元以上5000元以下罚款 违法行为持续时间超过30天不足90天;

逾期整改或部分整改. 处5000元以上8000元以下罚款 违法行为持续时间超过90天;

全部........

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