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目录

第一章 投标须知

2 投标须知前附

2

一、总则

5

二、招标文件

5

三、投标文件的编制

6

四、投标文件的递交

8

五、开标

9

六、评标

10

七、合同的授予

12

第二章 项目需求及技术要求

15

第三章 合同条件

18

第四章 投标文件格式

23 附:评标办法

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第一章 投标须知 投标须知前附

1、项目综合说明 项目名称:普湾新区管委会周边路网增设交通信号灯等设备采购项目 招标内容及范围: A包:信号灯、电子警察、路口汇聚箱、信号灯平台设备安装;

B包:监控系统、光缆主管沟铺设及安装.

包括供货、运输、装卸、安装调试及施划、技术指导、售后服务、保修等.详见工程量清单(另附). 质量标准:合格

2、项目完成时间:自甲方通知之日起30日历天内供货安装调试完毕

3、资金来源:财政资金

4、招标方式:公开招标

5、供应商资格条件: (1)A包投标人须同时具有公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质及公路交通工程专业承包监控系统工程分项资质 B包投标人须具有辽宁省安全技术防范设施设计施工资质叁级及以上资质或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项;

(2)A、B包投标人在中国境内注册的具有独立企业法人资格;

(3)A、B包投标人近三年(2011年10月至今)有类似项目业绩,无在处罚期内的不良记录;

(4)A、B包投标人若是外地投标企业必须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构;

(5)A、B包投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定. 注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目.

6、投标有效期:90天

7、投标保证金:A 包:8万元;

B包1.4万元 投标保证金管理:投标保证金由投标人基本开户行账户电汇至采购人指定的账户;

投标人须在开标前保证投标保证金到账,并凭汇款单到大连普湾新区财政局开具投标保证金到账情况证明,开标时投标人需出示大连普湾新区财政局出具的投标保证金到账情况证明,否则采购人有权拒绝接收其投标文件. 采购人指定帐户信息: 户名:大连普湾新区财政局保证金专户 开户银行:大连银行普兰店支行 银行账号:805101213001843 联系

电话:0411-87359997 联系人:李晓君

8、现场勘察及答疑 不统一组织现场勘察及答疑,如投标单位有疑问可在开标15日前,以书面形式向采购人或代理单位提出,采购人或代理单位以书面形式解答并通知所有购买招标文件的投标人.

9、投标文件递交时间和地点 截止时间:2014年11月18日13:30 递交地点:炮台镇鲍鱼岛村普湾新区管理委员会(一楼交易大厅)

10、开标时间和地点 时间:2014年11月18日13:30 地点:炮台镇鲍鱼岛村普湾新区管理委员会(一楼交易大厅)

11、评标办法:综合打分法

12、项目款支付方式:项目完成并最终验收合格经普湾新区财政审核后,支付至结算价款的百分之九十,其余货款即结算价款的百分之十作为质量保证金,自验收合格之日起正常使用保修期满后如无任何问题一次无息付清.

13、履约保证金:中标单位在签订合同前须向采购单位交纳中标价10%的履约保证金,该履约保证金在全部供货安装调试完毕、经验收合格后一次性无息返还.

14、采购代理服务费:本项目采购代理服务费由采购人支付.

15、投标人投标签到时,法定代表人或授权委托人须出示本人身份证(授权委托人还须出示授权委托书)、投标保证金到账情况证明.

16、投标文件正本一份、副本五份,电子光盘一份,密封在一个封袋内. 投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志,采购人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任.投标人投标文件无论中标与否,一律不予退还.

17、投标文件中所有复印件部分(指证件证书等),均须加盖企业公章.

18、招标文件售后不退.投标人购买招标文件并交纳了投标保证金后,因自身原因不能按时参加投标或退出,须于开标日期三日前以书面形式告知代理机构,否则,投标保证金将予以没收.

19、质保期:三年免费维修.

20、中标方须向工程所在地税务部门交纳税金.

21、本项目设立 政府采购预算控制价 ,于开标前三天公布,投标报价高于 政府采购预算控制价 的按废标处理.

22、社会保障费按税前工程造价(扣除设备费)的3.2%计取.投标人必须按照规定进行报价,未报或少报将视为该项费用已包括在其它费用内而不予支付. 注:

1、投标文件不得采用活页装订,必须采用胶封方式装订成册,不胶封则作废标处理.

2、投标报价不得以调价函形式进行修改,采购人不接受调价函.

一、总则1. 资质与合格条件要求 1.1 为具有被授予合同的资格,投标人应提供令采购人满意的资格文件,以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力.提交的资格文件及其它证明文件至少应包括下列内容: (1)A包投标人须同时具有公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质及公路交通工程专业承包监控系统工程分项资质 B包投标人须具有辽宁省安全技术防范设施设计施工资质叁级及以上资质或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项;

(2)A、B包投标人在中国境内注册的具有独立企业法人资格;

(3)A、B包投标人近三年(2011年10月至今)有类似项目业绩,无在处罚期内的不良记录;

(4)A、B包投标人若是外地投标企业必须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构;

(5)A、B包投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定. 注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目. 1.2 投标人中标后不得将项目转包,若发现有此现象发生,采购人有权废除其中标资格,并追究相应的经济责任. 2. 投标费用 投标人承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,不论投标结果如何,采购人对上述费用不负任何责任. 3. 采购人对未中标原因不做任何解释不保证最低投标报价者中标.

4 . 本招标文件未尽事宜按有关规定执行.

二、招标文件 5.招标文件的组成 招标文件包括以下各部分,应结合按第6条规定的修改文件一起阅读

第一章 投标须知

第二章 项目需求及技术要求

第三章 合同条件

第四章 投标文件格式 附:评标办法 6. 招标文件的澄清与修改 6.1要求投标人不晚于投标须知前附规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标单位或招标代理单位,逾期不予解答. 采购人将以书面形式对要求澄清招标文件的投标人给予答复.采购人可以在投标文件递交截止日期前3天的任何时候,以任何理由修改招标文件. 6.2 补充及修改内容将作为招标文件的组成部分并以书面形式通知所有获取招标文件的投标人. 6.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对补充通知加以考虑,采购人可以酌情延长投标文件递交的截止日期.

三、投标文件的编制 7. 投标文件的组成 由投标人提交的投标文件应包括下列内容: 1)投标函 2)法定代表人资格证明书 3)授权委托书 4)投标报价书 5)政府采购承诺书 6)投标人的资格证明文件 7)企业简介、近二年获得荣誉情况 8)近三年同类项目业绩 9)安装施工组织方案 10)拟投产品的介绍 11)售后服务、保修承诺及培训方案 12)安全承诺书 13)需提交的其它资料 8. 投标报价说明 8.1投标报价书以项目需求、现行的市场价格及有关资料为依据进行编制,投标报价应包括供货、运输、装卸、安装调试及施划、技术指导、售后服务、保修、利润及各项税费、风险金等完成本项目所包含的全部费用. 8.2 投标价格采用方式:固定单价 投标报价文件包含投标总价及综合单价时,综合单价为合同单价.综合单价在招标文件及施工合同约定的招标内容(工程内容)及相应风险范围之内不可调整.投标单位需考察施工现场实际情况,依据自行编制的施工组织设计进行报价. 8.3投标货币:投标报价全部采用人民币为货币单位. 9. 投标保证金 9.1 投标人在购买招标文件的同时须向招标代理单位提交投标须知前附规定的投标保证金. 9.2 未按规定提交投标保证金的,投标将被拒绝. 9.3 投标人未中标的,其投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内予以无息退还,中标人投标保证金在签订合同之日起5个工作日内予以无息退还. 9.4投标人在投标有效期内撤回投标或中标方未能在规定的时间内签订合同,其投标保证金将不予返还. 9.5 投标保证金在退还时,投标人须向代理单位出具保证金到账证明复印件,由代理单位向普湾新区财政局办理退还保证金汇款业务,即将保证金直接汇到投标人的基本开户银行的账户上. 10. 现场勘察 采购人不统一组织现场勘察. 11. 投标文件的份数和签署 11.1 投标人应按本投标须知前附规定的份数编制投标文件,并清楚标明 正本 和 副本 . 正本 和 副本 如有不一致之处,以 正本 为准. 11.2 投标文件应用A4纸、经久的墨打印或复印,投标文件封面、投标函等均应加盖投标人印章,并由法定代表人或授权委托人签字或盖章. 11.3 投标文件应无涂改或行间插字,但为了符合招标单位发出的批示或改正投标人的错误的除外.此时,修改处应由法定代表人或授权委托人签字证明并加盖印章.

四、投标文件的递交 12. 投标文件的密封和标记 12.1投标人应将投标文件正本和副本装袋密封,不密封的投标文件无效. 12.2投标文件密封袋上应写明采购人名称、项目名称、投标人名称、并注明 2014年11月18日13时30分以前不得开封 字样,还应注明投标人地址、邮政编码,以便投标逾期送达能原封退回. 12.3若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记,采购人将不承担与此有关的责任. 13. 投标文件的修改和撤回 13.1 投标人可以在投标截止日期前对已递交的投标文件进行修改和撤回,但须以书面形式通知招标单位或招标代理单位. 13.2 投标人修改或撤回通知应按本投标须知规定编制、密封和递交,并在投标文件密封袋上清楚标明 修改 或 撤回 字样,否则修改或撤回通知无效. 修改 或 撤回 通知,必须是经投标人签署的确认文本.

五、开标14. 开标 14.1在有投标人的法定代表人或授权委托人在场的情况下,采购人将于前附规定的时间和地点公开举行开标会议,参加开标的投标人应签名报到,以证明其出席.若投标人未派代表出席开标会议,则采购人可宣布其已放弃投标. 14.2 开标会议在政府采购管理办公室及监察监督管理机构等有关部门监督下,由招标代理单位主持.开标时,查验投标文件密封情况,确认无误后拆封唱标,唱 正本投标函 内容,唱标时将宣布投标人名称、投标报价、项目完成时间以及采购人认为必要的其它细节. 14.3招标代理人应做好开标会议的记录并经投标人签字后存档备查. 14.4 投标文件有效性界定标准: (1)投标人有下列情况之一者,将视为实质上不响应招标文件(存在重大偏差),按废标处理: ・ 未缴纳投标保证金;

・ 投标文件未按要求密封、未采用标准胶封方式装订成册的;

・ 未按招标文件要求提供足够的资格证明文件{营业执照副本、税务登记证副本、法定代表人授权委托书原件、资质证书副本复印件、大连地区工商部门注册的售后服务机构相关证明材料及、企业业绩证明材料(中标通知书或合同)};

・ 投标文件经修改后未按照规定格式重新签署;

・ 投标文件正本重要内容不全或字迹模糊无法辨认的;

・ 投标文件中未按招标文件规定盖章或签字的;

・ 投标文件中复印件(指证件证书等)未盖公章;

・ 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、项目完成时间、质量标准、技术规格、技术标准或其他实质性要求;

・ 投标人拒绝对细微偏差作出补正的;

・ 投标函中有两个或两个以上不同投标报价的;

・ 投标人以他人名义投标、以非法手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;

・ 投标文件中存在采购人不能接受的其他实质性条件或其他重大偏差的;

・ 法律、法规和招标文件规定的其他情形. (2)投标人有下列情况之一者将视为串通投标,作无效投标文件处理,在评审报告中记录在案.(评审结束后,代理机构以书面形式报送采购办依法进行处理): ・ 两家以上(含两家)投标单位的投标文件中相同错误在3处以上(含3处);

・ 两家以上(含两家)投标单位的投标文件中加盖了对方的公章,或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等;

・ 两家以上(含两家)投标单位的投标文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同、出错的地方相同等. ・ 投标单位串通投标的其他情形.

六、评标15. 评标委员会 评标工作在政府采购管理办公室及监察监督管理机构等有关部门监督下,由采购人根据招标项目的特点依法组建的评标委员会进行,其成员由技术、经济等专家和采购人熟悉相关业务的代表组成. 16. 保密 16.1 公开开标后,直到宣布授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况,采购人、招标代理人及评委均不得向投标人或与该项目有关的其他人泄露. 16.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人对采购人和评标委员会施加影响的任何行为,都将导致取消投标资格. 17. 投标文件的澄清 为有助于投标文件的审查,评价和比较,评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明和补正.有关澄清的要求和答复应以书面形式进行,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容. 18. 投标文件的审查及符合性的鉴定 18.1 评委将确定每一投标文件是否对招标文件的所有条款、条件和规定作出了实质性的响应,而没有重大偏差. 18.2 采购人判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据. 19. 错误的修正 19.1 评委将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上或累计上的算术错误或笔误,修正错误的原则如下: 19.1.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准. 19.1.2投标文件中当出现投标报价、项目完成时间等表述不一致时,以 正本 投标文件 投标函 填报的为准. 19.1.3投标函中报价与投标报价书中总价不一致时,以投标函为准. 19.2 按上述方法修正后的内容,投标人应予确认同意,修正后的内容对投标人起约束作用.如果投标人不接受修正后的内容,则采购人将有充分的理由废除其参与评标资格,其投标保证金也将被没收,并且不影响原评标工作. 20. 评标原则 评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,对所有的投标文件都采用相同的程序和标准来评审.招标文件是评标的重要依据,评委会按照招标文件规定的要求和条件评审.评标委员会根据评标结果向采购人推荐中标候选人并排序.

七、合同的授予 21. 合同授予标准 采购人将把合同授予根据招标文件评定产生的中标人. 22. 中标通知书 22.1................