DOC《苏州市人民政府公报》

苏州市人民政府公报 第7期(总第199期) 苏州市人民政府办公室主办 2018年7月20日目录地方性法规 苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大 事项的规定》的决定…1) 关于修改《苏州市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》的说明………(7) 苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市节约用水条例》的决定………………(8) 关于修改《苏州市节约用水条例》的说明…16) 政府规章 关于修改《苏州市统计管理办法》等4件规章和废止《苏州市国有土地使用权出让和转让暂行 办法》等9件规章的决定(苏州市人民政府令第146号)19) 《关于修改〈苏州市统计管理办法〉等4件规章和废止〈苏州市国有土地使用权出让和转让 暂行办法〉等9件规章的决定》的制定说明…30) 政府文件 苏州市人民政府关于印发苏州市独角兽企业培育计划(2018~2022年)的通知 (苏府〔2018〕63号)33) 苏州市人民政府印发关于苏州市区域性养老服务中心建设的实施意见的通知 (苏府〔2018〕67号)36) 人事任免 苏州市人民政府任免人员…42) 大事记 苏州市人民政府2018年6月大事记…43) The Gazette of the People'

s Government of Suzhou Municipality No.

7(Total 199) Published by the General Office of the People'

s Government of Suzhou Municipality July 20,

2018 Contents Local Regulations Decisions of Standing Committee of People'

s Congress of Suzhou Municipality on Amending the Regulations of Standing Committee of People'

s Congress of Suzhou Municipality on Discussion and Decision of Significant Matters…1) Statements on Amending the Regulations of Standing Committee of People'

s Congress of Suzhou Municipality on Discussion and Decision of Significant Matters 7) Decisions of Standing Committee of People'

s Congress of Suzhou Municipality on Amending the Regulations of Suzhou Municipality on Water Saving…8) Statements on Amending the Regulations of Suzhou Municipality on Water Saving…………………(16) Government Rules Decisions on Amending Four Government Rules including the Measures of Suzhou Municipality on the Management of Statistics and Abolishing Nine Government Rules including the Interim Measures of Suzhou Municipality on Selling and Transferring of the Right to Use of State Owned Land …(19) Formulation Statements on the Decisions on Amending Four Government Rules including the Measures of Suzhou Municipality on the Management of Statistics and Abolishing Nine Government Rules including the Interim Measures of Suzhou Municipality on Selling and Transferring of the Right to Use of State Owned Land 30) Government Documents Circular of the People'

s Government of Suzhou Municipality on Printing and Issuing Cultivation plan (2018-2022) of Suzhou Municipality for Unicorn Enterprises ………(33) Circular of the People'

s Government of Suzhou Municipality on Printing and Issuing Implementation Opinions of Suzhou Municipality on the Construction of Regional Pension Service Centers 36) Appointments and Removals List of Appointments and Removals by the People'

s Government of Suzhou Municipality……………(42) Chronicle of Events Chronicle of Events of the People'

s Government of Suzhou Municipality in June 2018……………(43) 苏州市人民代表大会常务委员会 关于修改《苏州市人民代表大会常务委员会讨论、 决定重大事项的规定》的决定 (2018年4月28日苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2018年5月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员第三次会议批准) 苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定,对《苏州市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》作如下修改:

一、将第一条修改为: 为了保障和规范市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)依法行使讨论、决定重大事项的职权,根据宪法和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定.

二、增加一条,作为第二条: 市人大常委会讨论、决定重大事项,应当坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持依法履职,坚持围绕中心服务大局,坚持从实际出发,促进重大决策科学化、民主化、法治化.

三、将第二条改为第三条,修改为: 下列重大事项应当经市人大常委会审议,并作出相应的决议决定:

(一)保证宪法、法律、行政法规、省地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议决定在本市得到遵守和执行的重大措施;

(二)中共苏州市委建议讨论、决定的重大事项;

(三)保证市地方性法规和市人民代表大会及其常务委员会决议决定得到遵守和执行的重大措施;

(四)本级人民代表大会或上级人大常委会授权市人大常委会讨论、决定的重大事项;

(五)推进全市经济社会发展、加强社会主义民主法治建设的重大事项;

(六)市人民政府对国民经济和社会发展五年规划调整方案、国民经济和社会发展计划调整方案;

(七)市人民政府预算调整方案、上一年度决算、地方政府债务限额;

(八)苏州市城市总体规划;

(九)苏州国家历史文化名城保护规划,市区的历史文化名镇、名村和历史文化保护区的保护规划;

(十)市监察委员会的专项工作报告;

(十一)撤销市人民政府不适当的决定、命令;

(十二)撤销下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议决定;

(十三)确定市级标志和建立重大永久性纪念物;

(十四)授予或者撤销苏州市荣誉公民等荣誉称号;

(十五)本市与外国城市缔结友好关系;

(十六)市、县级市(区)、镇人民代表大会换届选举工作中的有关重大事项;

(十七)法律、法规规定由市人大常委会讨论、决定的其他重大事项.

四、将第三条改为第四条,修改为: 下列重大事项应当向市人大常委会报告,市人大常委会可以提出意见建议,必要时可以作出相应的决议决定:

(一)市本级预算和全市预算的执行情况;

(二)市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及查出问题整改情况;

(三)上半年国民经济和社会发展计划、预算执行情况;

(四)实施国民经济和社会发展五年规划的中期评估;

(五)国有资产管理情况;

(六)政府性债务管理情况;

(七)事关全市发展重要领域和长远发展的重大改革举措;

(八)环境状况和环境保护目标完成情况;

(九)教育、科学技术、文化、医疗卫生、体育、社会保障、社会救助、养老、扶贫、物价、就业、收入分配、住房保障、食品安全、社会治安等涉及全市群众切身利益的重大决策和重大项目的实施,重大基础设施建设,重大财政支出项目;

(十)全市土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划、环境保护规划、重要生态功能区保护规划等重要规划的编制、修改和实施情况;

(十一)重大自然灾害和事故灾难、重大环境事件和公共卫生事件、重大社会安全事件等突发性事件的应对处置情况;

(十二)市人民政府机构改革、工作部门设立和变动情况,县级市(区)和镇行政区划调整的实施方案;

(十三)全市性节日、纪念日等确定和变更;

(十四)对市人民代表大会及其常务委员会决议决定贯彻落实情况;

(十五)市人大代表议案建议的办理情况;

(十六)市人大常委会主任会议、市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院认为需要报告的其他重大事项;

(十七)法律、法规规定或者市人大常委会要求报告的属于其职权范围内的其他重大事项.

五、将第四条改为第五条,修改为: 有关重大事项的议案,除市人民代表大会交付的外,由市人大常委会主任会议、市人民代表大会专门委员会、市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院或者市人大常委会组成人员五人以上联名提出. 有关重大事项的报告,由市人大常委会主任会议、市人民代表大会专门委员会、市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院或者市人民检察院提出. 拟提请市人大常委会讨论、决定的重大事项,一般应当在每年年初提出议题.

六、增加一条,作为第六条: 每年市人民代表大会会议召开前,市人大常委会办事机构应当广泛征求意见,结合第五条规定的各有关方面提出的议题,提出市人大常委会年度讨论、决定重大事项的意见.市人大常委会主任会议在市人民代表大会会议闭幕之日起三十日内,决定市人大常委会年度讨论、决定重大事项建议议题,并列入市人大常委会年度工作计划. 重大事项议题需要作个别调整或者因特殊情况需要临时调整的,由市人大常委会主任会议决定.

七、增加一条,作为第七条: 市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院关于重大事项的议案,一般应当在市人大常委会会议举行的三十日前报送;

关于重大事项的报告,应当在市人大常委会会议举行的二十日前报送,因特殊情况需要临时报告的除外.

八、增加一条,作为第八条: 提请市人大常委会讨论、决定的重大事项的议案、报告,一般包括以下内容:

(一)重大事项的基本情况、决策方案以及必要性、可行性说明,相关决策的参考资料;

(二)与重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据,需要解决的主要问题和解决方案等;

(三)公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的情况;

(四)有关方面对重大事项的意见、建议以及协商、协调情况.

九、增加一条,作为第九条: 市人大常委会会议闭会期间,对于市人民政府提出重大事项报告需要及时处理的,可以由市人民代表大会有关专门委员会或者市人大常委会有关工作机构审议或者审查、提出意见,必要时由市人大常委会主任会议讨论、提出意见,及时反馈市人民政府,并向下次市人大常委会会议报告.

十、增加一条,作为第十条: 在提交市人大常委会审议前,市人民代表大会有关专门委员会、常委会工作机构应当广泛听取意见.对专业性、技术性较强的重大事项,应当组织相关专家、智........