DOC《五莲县卫生和计划生育局》

五莲县卫生和计划生育局 五莲县人力资源和社会保障局 五莲县食品药品监督管理局 五莲县中医药管理局 莲卫发〔2017〕21号 关于印发五莲县基层中医药服务提升工程 十三五 行动计划的通知 各乡镇卫生院,洪凝街道社区卫生服务中心,县直各医疗卫生单位: 为深入贯彻全省卫生与健康大会精神和 十三五 深化医改规划,根据《日照市基层中医药服务能力提升工程 十三五 行动计划》(日卫发〔2017〕15号)等文件要求,进一步提升全县基层中医药服务能力,县卫生计生局、县人力资源和社会保障局、县食品药品监督管理局、县中医药管理局制定了《五莲县基层中医药服务能力提升工程 十三五 行动计划》,现印发给你们,请认真贯彻执行.

五莲县卫生和计划生局 五莲县人力资源和社会保障局 五莲县食品药品监督管理局 五莲县中医药管理局 2017年9月7日 (信息公开形式:主动公开) 五莲县基层中医药服务能力提升工程 十三五 行动计划 为全面落实省政府《关于贯彻落实国家中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)的实施方案》(鲁政发〔2017〕9号)和市委、市政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施方案》(日办发〔2016〕14号)及县政府《关于印发五莲县医疗卫生服务体系规划(2016-2020)的通知》(莲政办发〔2016〕34号)等文件精神,进一步提升基层中医药服务能力,根据市卫生和计划生育委员会等4部门《关于印发日照市基层中医药服务能力提升工程 十三五 行动计划的通知》(日卫发〔2017〕15号),制订本行动计划.

一、总体要求

(一)指导思想.以提升能力、发挥优势、服务群众为宗旨,以服务网络和队伍建设为重点,按照夯实基础、补齐短板、注重内涵、提升质量的工作要求,切实提升基层中医药服务能力,使城乡居民能够享受到安全、有效、经济、便捷的中医药服务,为分级诊疗制度建立、健康五莲建设和中医药振兴发展做出新贡献.

(二)工作目标.到2020年,以社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室为主体,县中医医院为龙头,县人民医院、县妇幼保健计划生育服务中心等非中医类医疗机构中医药科室为骨干,中医门诊部、诊所为补充的基层中医药服务网络基本完善,服务设施设备明显改善,人员配备较为合理,管理更加规范,服务能力得到显著提升,较好地满足城乡居民对中医药服务的需求,实现人人基本享有中医药服务. 主要指标:到2020年,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75%以上的村卫生室能够提供中医药服务;

100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立中医药综合服务区(国医堂、中医馆),基层中医药信息化得到加强,基层医疗卫生机构中医诊疗量在 十三五 期间有明显提升,占同类机构诊疗总量比例达到30%.

二、重点任务

(一)进一步加强基层中医药服务网络建设 1.加强县中医医院基础设施建设.认真落实《五莲县人民政府办公室关于印发五莲县医疗卫生服务体系规划(2016-2020)》的通知(莲政办发〔2016〕34号).持续加强县中医医院基础设施建设,不断改善服务条件,到2020年,力争县中医医院基础设施条件达到国家建设标准. 2.加强县人民医院和县妇幼保健计划生育服务中心中医药服务基本条件建设.县人民医院和县妇幼保健计划生育服务中心加强中医药科室建设.县人民医院要按照《综合医院中医临床科室基本标准》《医院中药房基本标准》《县医院医疗服务能力基本标准》加强中医临床科室和中药房等基本条件建设;

县妇幼保健计划生育服务中心要按照《关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》和《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》要求,加强中医妇科和中医儿科基本条件建设.到2020年,县人民医院、县妇幼保健计划生育服务中心中医科和中药房达到标准化要求. 3.加强基层医疗卫生机构中医药科室和综合服务区建设.社区卫生服务机构要按照《城市社区卫生服务中心基本标准》和《城市社区卫生服务站基本标准》设置中医药科室,配备中医药人员,配置中医药设备.乡镇卫生院要按照《乡镇卫生院中医科基本标准》加强中医科和中药房建设,村卫生室要加强中医诊疗设备配备,有条件的村卫生室可单独设立中医诊室.到2020年,社区卫生服务中心和乡镇卫生院普遍设有标准化中医科和中药房,100%的社区卫生服务站和75%以上的村卫生室具备提供中医药服务的条件.继续完善基层医疗卫生机构中医药综合服务区(国医堂、中医馆)内涵建设,发挥引领作用,带动基层中医药服务能力全面提升.到2020年,社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药综合服务区(国医堂、中医馆)覆盖率达到100%. 4.鼓励社会力量举办基层中医医疗机构.全面落实《山东省卫生和计划生育委员会 山东省中医药管理局印发的通知》(鲁卫中业务发〔2016〕2号)精神,鼓励社会力量在基层优先举办妇科、儿科、骨伤、肛肠等非营利性中医专科医院.鼓励社会力量举办连锁中医医疗机构,对社会资本举办只提供传统中医药服务的中医门诊部、诊所,医疗机构设置规划和区域卫生发展规划对其不作布局限制,支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所,鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所,对举办中医诊所的,依法实施备案管理.社会办非营利性中医医疗机构在准入、执业等方面享有和政府办中医医疗机构同等权利.

(二)深入推进基层中医药服务能力建设 5.提升县域中医医疗服务能力.以新一轮中医医院评审为抓手,全面加强县中医医院内涵建设综合服务能力建设,重点加强内科、外科、妇科、儿科、针灸、推拿、骨伤、肛肠、老年病等中医特色优势专科(专病)和临床薄弱专科、医技科室建设.鼓励使用中药饮片、院内制剂和中医非药物疗法开展综合治疗.到2020年,县中医医院增设1-2个特色专科(专病),推广实施至少30个以上病种中医诊疗方案,提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力,服务能力达到《县级中医医院服务能力建设基本标准》,巩固二级甲等中医医院称号.县人民医院应根据《综合医院中医药工作指南》加强中医药服务能力建设,提高常见病、多发病和慢性病中医规范化诊疗服务能力;

县妇幼保健计划生育服务中心应着力提高妇女儿童常见病、多发病中医诊疗服务能力以及健康问题保健指导和干预能力.鼓励县人民医院和县妇幼保健计划生育服务中心创建全国中医药工作示范单位.加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药综合服务区(国医堂、中医馆)建设、中医药特色社区卫生服务站和村卫生室建设,推广多种中医药方法和手段综合使用的基层中医药综合服务模式,充分发挥中医药在常见病、多发病和慢性病防治以及疾病康复中的作用. 县中医医院加强基层指导科建设,选派医师到基层医疗卫生机构多点执业或者定期出诊、巡诊,鼓励县中医医院探索开展县乡一体化中医药服务,进一步提升基层中医药服务能力.在县域内,鼓励探索乡村中医药服务的 人员、技术、药品 三个一体化.在基层推广常见病、多发病中医经方、验方. 6.提........