DOC《广东省质量技术监督局》

广东省质量技术监督局 粤质监特函〔2006〕527号 关于印发2006年度特种设备安全监察 责任制和检验检测工作责任制 相关考核表的通知 各地级以上市质监局: 现将2006年度特种设备安全监察工作责任制、检验检测工作责任制考核表和记录表印发给你们,请按相关内容要求认真开展考核自评,并做好接受省局考核的准备工作.

为使考核更好地促进有关要求的落实,省局修订了《广东省特种设备安全监察工作责任制考核表》 评分标准 项的一些内容.比如,对第一责任人考核增加了特种设备安全监察员未按省局要求配备、对直接责任人考核增加了发生严重以上事故、对检验机构最高管理者考核增加了发展资金不按规定比例提取等情况要扣分的内容. 请各单位认真做好考核相关工作,遇到问题及时向省局反映. 联系人:罗向平 联系

电话:020-84236271 二六年十二月十四日 2006年度广东省特种设备安全监察工作责任制考核表 被考核单位:年月日序号 分值 考核内容及要求 评分标准 自评分 考核分 得分 率%

1 8分 建立健全监察、稽查机构和人员岗位责任制度、定期召开安全形势分析会议制度、政务公开办事制度、人员培训考核制度、重大问题请示报告制度、监察档案管理制度、举报投诉受理制度、廉政与行风建设制度等. 制度每缺少1项扣1分.

2 12分 全年度工作安排合理,上级要求报送的材料、总结均按时上报;

每季度至少召开一次安全生产形势分析会议;

全年工作无计划的扣5分;

未按时报送总结、征求意见、统计报表或相关材料等(以省局文件为准)的,每发现欠缺1次扣2分;

未按规定召开安全形势分析会的,每欠缺1次扣3分.

3 5分 组织宣传贯彻特种设备法律、法规、规章、规程和上级有关文件要求;

抽查安全生产月、质量月、省局专项部署的特种设备宣传工作开展情况,未组织开展宣传活动的每发现一例扣2分.

4 10分 加强特种设备动态监管体系的建设、发展;

1、监察网络建设、发展情况: 市局内设特种设备安全监察机构在编专职监察人员配备不足4人的扣5分(有文件证明正在办理中的不扣分);

没有建立特种设备兼职监察员、协管员培训、管理等一整套管理制度的扣5分.

2、信息网络建设、使用情况: 相关特种设备安全行政许可、现场监察、重特大事故危险源没有及时录入动态信息管理系统并更新的扣10分;

录入信息不全的扣2分.

5 5分 依法做好特种设备行政许可工作;

没有在办事大厅接收(发放)行政许可申请资料的扣2分;

行政许可办事程序、办事指南没有公开并方便办事人员在办事大厅索取的扣2分;

随机抽查3个行政许可审批项目,发现没有按照国家、省规定的程序、条件实施行政许可的,每发现一例扣2分;

6 15分 依法做好特种设备行生产、使用单位及特种设备检验检测单位的监督抽查;

1、对生产单位(设计、制造、安装、改造、维修)的监督抽查: 对生产单位证后监督抽查比例达不到30%的扣5分;

对告知的施工设备现场监察比例达不到20%扣5分;

2、对使用单位的监督抽查: 对使用单位的监督抽查比例达不到在用设备总数的25%的扣3分;

其中:对重特大事故危险源现场监察比例达不到100%的扣10分;

没有建立重特大事故危险源信息档案及把现场监察情况录入特种设备动态管理系统的扣3分,录入信息不全的扣2分;

3、对特种设备检验检测机构(含气瓶检验机构、无损检验机构)的监督抽查比例达不到100%的扣5分.

7 5分 制定和完善重特大事故应急救援预案,并组织有关企业演练;

无制订应急救援预案扣5分,无组织有关企业开展演练扣5分.

8 10分 减少事故的发生;

及时做好特种设备事故报告、调查、处理;

发生特种设备重大责任事故的扣10分;

发生严重事故的每宗扣5分;

没有及时报告事故的每发现1例扣3分;

没有及时按规定要求组织事故调查、处理的每发现1例扣2分;

事故未在规定期限内按期结案的扣2分(经批准结案期延长的除外).

9 15分 对举报投诉、上级交办和有关部门移送的存在事故隐患的特种设备案件,及时进行调查处理. 查检查见证资料,现场监察没有填写《特种设备现场监督检查记录表》的每发现1例扣1分;

对存在事故隐患情况没有填写《特种设备安全监察指令书》的每发现1例扣2分;

应移交的案件没有及时移交的或移交的案件没有及时查处的每发现1例扣2分.

10 5分 每年对下一级特种设备安全监督管理部门、特种设备检验检测机构落实责任制进行考核情况;

无开展责任制考核的扣5分;

考核不按规定程序进行的扣2分;

无对特种设备检验机构进行责任制考核的扣5分.

11 10分 工作有创新、有特色情况考核;

1、特种设备安全工作在服务地方经济成绩显著,受到当地政府表彰的;

2、通过汇报沟通,重大问题或专项整治工作争取到地方政府下发文件支持并取得成效;

3、特种设备宣传工作进校园、进乡村、进企业、进社区已制度化并富有特色,成效显著并得到省局肯定的. 对符合上述条件的单项,每项给出5分;

总得分不得超过10分,无此项内容的不给分. 注:

(一)总得分达到85分以上且第

4、第

6、第8项得分率均超过50%以上的评为优秀;

达到70分的为合格;

所有单项之中有4项单项得分率低于50%的或总分低于70分的为不合格.

(二)每项分值扣完即止,不计负分. 特种设备安全监督管理部门第一责任人履职考核表 单位:姓名: 考核日期: 年月日序号 考核内容 分值 评分标准 自评分 考核分 得分 率%

1 特种设备安全监察工作列入本部门重要议事日程,指导监察、稽查机构制定年度工作计划,并督促落实

20 没有制定年度计划每缺一项扣10分,主要工作部分不落实的扣5-10分2重视特种设备安全的宣传教育,指导、参与重大的宣传活动和重要的安全大检查

20 对本部门特种设备安全宣传活动和安全大检查的督促、指导不力的扣5分,从未参加过的扣10分3每季度至少召开一次安全形势分析会议听取汇报,组织研究解决安全监察、执法中的主要问题

20 安全形势分析会议每少一次扣5分;

特种设备安全监察人员配备不足的扣5-10分(有文件证明正在办理中的不扣分);

重要问题协调解决不力的扣5-10分4指导对本行政区域内重特大事故危险源的监控和严重事故隐患的整治;

及时向当地政府报告特种设备安全的重要情况并提出建议;

做好与有关部门的协调工作

20 本行政区域内重特大事故危险源的监控不到位的扣10分,严重事故隐患的整治不及时的,每发现一例扣5分.未及时向当地政府报告特种设备安全的重要情况并提出建议的扣5分,有关部门的协调工作未做好的扣5分5指导制定、完善重特大事故应急救援预案;

发生伤亡事故时,做好应急救援的相关工作

20 未制定应急救援预案的扣10分,预案不完善扣5分,重大事故应急救援、善后处理不当的扣10分 合计

100 注:

(一)所有单项之中有3项单项得分率低于50%的,考核为不合格.

(二)总得分达到85分以上且第

3、第4项得分不低于50%的为优秀;

达到70分 的为合格;

低于70分的为不合格.

(三)每项分值扣完即止,不计负分. 特种设备安全监督管理部门直接责任人履职考核表 单位:姓名:考核日期: 年月日序号 考核内容 分值 评分标准 自评分 考核分 得分率%

1 组织制订特种设备安全监察年度工作计划,并抓落实

10 没有制定特种设备安全监察工作规划、年度计划的扣10分;

主要工作落实不到位的每项扣2分2组织开展特种设备安全宣传教育和安全检查,参加重大的宣传检查活动

10 没有组织开展安全宣传教育的扣10分,未参加有关重大宣传、安全检查活动的,每缺一次扣3分3督促完成特种设备年度监督检查任务,提出辖区内有关重要安全的问题的解决办法.组织落实对重特大事故危险源的监控

20 未完成的每缺一项扣5分,未提出重要问题解决办法的扣5分,重特大事故危险源的监控不到位的扣10分4组织开展特种设备动态管理工作,抓好信息网络和监察网络的建设和使用

15 未使用信息网络的扣10分,未建立监察网络或未发挥其应有作用的扣5分5依法进行行政审批,组织协调查处违法违规行为

15 行政审批违反规定的,每发现一例扣2分,因把关不严造成严重后果的扣20分,执法不到位的每发现一例扣2分6主持制定、完善重特大安全事故应急救援预案并组织演练,重特大事故发生时组织应急救援

10 未建立本地区事故应急救援预案的扣10分,未组织演练的扣3分,重特大事故发生时组织应急救援不力的扣10分7督促本部门建立健全相关工作制度(至少应包括:监察机构、稽查机构和人员岗位责任制度、定期召开安全形势分析会议制度、政务公开办事制度、人员培训考核制度、重大问题请示报告制度、监察档案管理制度、举报投诉受理制度、廉政与行风建设制度等)并贯彻执行

10 工作制度每缺一项扣1分,每发现一例违反有关工作制度的扣2分8督促及时上报事故情况,及时组织事故调查处理和结案

10 未及时上报的每发现一例扣3分,未组织调查处理的扣3分;

未及时结案的扣3分;

发生特种设备重大责任事故的扣10分;

发生严重责任事故的扣5-10分 合计

100 注:

(一)所有单项之中有4项单项得分率低于50%的,考核为不合格.

(二)总得分达到85分以上且第

3、第8项得分率不低于50%的为优秀;

达到70 分的为合格;

低于70分的为不合格.

(三)每项分值扣完即止,不计负分. 广东省2006年特种设备安全监察工作责任制考核记录表 单位:时间:年月日序号 工作要求 见证资料形式 记录 记录人

1 听取被考核单位及被考核责任人履职情况总结和述职 考察是否有关于特种设备方面的工作总结 有无

2 制定年度工作计划,每季度召开安全形势分析会,并进行半年、年终总结

1、特种设备年度工作(重点)计划 ;

2、半年和全年工作总结;

3、季度安全形势分析会会议纪要 有无 有无 有无

3 《关于立即开展液化石油气钢瓶充装安全及计量监督综合执法检查的通知》(粤质监函〔2006〕5号)

1、1月20日前将执法检查第一阶段情况报告给省局稽查处;

2、1月28日前将执法检查第二阶段情况报告给省局稽查处 有无 有无

4 《关于立即在全省范围内全面开展清查 土锅炉 专项行动的紧急通知》(粤质监明电〔2006〕1号) 4月5日前将清查行动总体情况书面上报省局 有无

5 《关于开展五一节前安全大检查的通知》(粤质监特函[2006]135号) 及时将检查情况和存在问题书面报告省局 有无

6 《关于加强特种设备作业人员考核管理的意见》(粤质监办锅〔2006〕17号) 要求5月15日前将已批准的特种设备作业人员考试机构(含焊工考委会)按附件1格式上报省局 有无

7 《关于开展2006年安全生产月活动的通知》(粤质监特函〔2006〕215号) 要求7月10日前按附件2格式向省局上报总结情况 有无

8 《关于开展大型游乐设施(摩天环车)专项检查整治的通知》(粤质监办特函[2006]26号) 要求7月17日前将检查情况报省局特种设备处 有无

9 《转发关于做好特种设备安全知识宣传教育活动的通知》(粤质监函〔2006〕216号) 要求7月24日前将贯彻落实情况报省局 有无

10 《转发国家质检总局关于加强起重机械等特种设备安全监察工作的通知》(粤质监特函[2006]335号) 要求8月30日前将本地区检查情况书面报省局 有无

11 《转发国家质检总局和安全监管总局关于开展承压汽车罐车充装站专项整治活动的通知》(粤质监〔2006〕82号) 要求9月30日前按要求填写《承压汽车罐车充装站基本情况表》上报省局 有无

12 《关于授权开展压力管道元件和起重机械制造监督检验工作的通知》(粤质监特函〔2006〕86号) 了解当地是否有压力管道元件和起重机生产单位,若有,是否按文件要求将该文件转发给相关的生产单位 有无

13 《关于征求〈广东省特种设备安全监察工作责任制(试行)〉修改意见的通知》(................