编辑: sunny爹 2019-07-27
目录1概述

1 1.

1建设背景

1 1.2建设项目特点

2 1.3环境影响评价工作过程

3 1.4分析判定相关情况

4 1.5关注的主要环境问题

5 1.6评价结论

5 2 总则

7 2.1编制依据

7 2.2 评价原则和目的

14 2.3环境影响因素识别及评价因子筛选

16 2.4 环境功能区划与评价标准

20 2.5 评价等级

26 2.6评价范围

29 2.7污染控制及环境保护目标

33 2.8评价重点

34 3 建设项目概况

35 3.1项目基本情况

35 3.2建设规模及产品方案

35 3.3工程组成

39 3.4主要物料及能源消耗

49 3.5总图布置

50 3.6劳动定员及工作制度

53 3.7共用工程及其他辅助生产设施

53 3.8主要经济技术指标

66 4 工程分析

68 4.1工艺路线与生产方案

68 4.2物料平衡分析

70 4.3工艺装置及影响因素分析

72 4.4污染源源强核算

112 4.5产业政策、规划及选址合理性分析

122 5 环境现状调查与评价

146 5.1自然环境概况

146 5.2区域污染源调查

150 5.3 环境质量现状调查与评价

152 6 环境影响预测与评价

174 6.1 施工期环境影响分析

174 6.2 大气环境影响预测与评价

182 6.3 地表水环境影响分析

188 6.4地下水环境影响分析

189 6.5声环境影响预测与评价

197 6.6固体废物环境影响分析

199 7 环境保护措施及其可行性论证

202 7.1 大气污染防治措施

202 7.2 废水治理措施及可行性分析

207 7.3地下水污染预防措施

212 7.4 噪声防治措施

217 7.5固废处置可行性分析

218 8 环境影响经济损益分析

221 8.1 社会效益分析

221 8.2 环境经济损益分析

222 8.3 经济损益分析

222 8.4 小结

224 9 环境管理与监控计划

225 9.1 环境管理体系

225 9.2施工期环境监理

229 9.3 投产前的环境管理

233 9.4 运行期的环境保护管理

233 9.5 环境保护 三同时

233 9.6 信息公开

234 9.7 环境监测计划

235 9.8排污口信息清单

239 9.9 污染物排放总量控制

240 10 环境影响评价结论及建议

242 10.1项目概况

242 10.2环境质量现状

242 10.3环境影响预测与评价

243 10.4环境保护措施

244 10.5环境经济损益分析

246 10.6总体评价结论

246 10.8建议

246 附件目录:

1、本项目环评委托书;

2、项目备案;

3、《关于对十三师红山农场东泉产业园区总体规划环境影响评价报告书的批复》(师环发[2014]308号);

4、监测报告.

1 概述 1.1建设背景 能源是国际社会在推进可持续发展战略实施中的一个重要议题,是社会发展和人类文明的重要物质基础.发达国家的能源结构一般以石油作为第一位能源,大约占能源消耗总量的40%;

煤炭居第二位,约占26%;

天然气的比重已由10%上升至24%,居第三;

核能、水能和其他可再生能源约占10%.而在我国煤炭一直是能源消费的主体,煤炭占我国一次能源生产总量75%,占消费总量70%.据《BP世界能源统计年鉴》2017年6月公布的统计数据显示,全球现已探明的煤炭可采储量为8609.38亿吨,依照目前开采速度计算,仅可供开采120年左右.随着全球经济一体化进程的加速,能源问题和环境问题已成为制约众多国家经济发展的瓶颈,采用先进可靠技术发展煤基能源产业就成为世界能源产业发展战略的一个重要方向. 我国作为发展中国家,经过近30年的高速发展,正处于重工业化阶段,我国的能源安全和环境承载力严重威胁经济、社会发展安全.一方面,我国已经成为世界原油进口第一大国,保护能源安全已经成为我国对外政治、经济活动的重要内容.基于目前我国的技术水平和工业发展阶段,经济还将长期以较高速度发展,能源需求还将大幅度提升.另一方面我国 富煤贫油少气 的能源结构,决定了煤炭在国家能源消费中较长时期处于主导地位.以煤为原料生产化工及油产品作为石油化工的补充替代,符合国家能源发展战略.我国已经把开发新型能源提升到国家能源发展战略高度,但目前新能源的开发利用仅占能源消费比例的5%左右.因此在今后很长一段时间内,传统能源―煤炭还将占据我国能源消费的主导地位. 新疆地处祖国西北边陲,在我国经济发展和社会稳定大局中具有特殊重要的战略地位.新疆是实施西部大开发战略的重点地区,地域辽阔、资源丰富,在能源、矿产、土地等方面比较优势明显,加快发展具有良好基础. 随着国家西部大开发战略的实施以及国家对新疆自治区发展的大力支持,新疆自治区的经济和社会发展提供了难得的机会.国家发布《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见(中发〔2010〕9 号)》指出,新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位.新疆的发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统

一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴.为响应新疆自治区快速发展的政策要求,国家发改委发布了《关于支持新疆产业健康发展的若干意见(发改产业〔2012〕1177 号)》,进一步支持和引导新疆产业健康发展,加大政策倾斜,对煤炭、煤化工等产业实施区别化政策.新疆自治区国民经济和社会发展 十二五 规划纲要明确指出,坚持高起点、高标准、高效率推进新型工业化,促进特色优势产业集群化、战略性新兴产业高端化,建设国家大型煤炭煤电煤化工基地,建成一定规模的现代煤化工产业集群. 哈密是新疆的东大门,是新疆连接内地的交通要道,自古就是丝绸之路上的重镇,素有 西域襟喉 、 中华拱卫 、 新疆门户 之称.哈密地区煤炭资源储量大、品种多、易开采,具有低硫、低磷、低灰份、高发热量, 三低一高 的特点,预测资源量5708亿吨,占全国预测资源量的12.5%,占新疆预测资源量的31.7%,居全疆第一位,适合建设亿吨级煤炭生产和深加工基地. 哈密煤炭资源丰富,煤质为低灰、特低硫、特低磷、高热值的褐煤、长焰煤等低阶煤,是良好的动力和化工用煤,是煤化工的优选煤种,通过本项目的实施,可合理有效的利用煤炭资源,减少燃煤对环境造成的污染,提高煤炭的附加价值,增加当地的工业经济总量,带动经济发展,满足市场需求,也符合新疆维吾尔自治区和哈密市产业发展的总体要求,实现煤炭资源的综合利用和深加工利用,变当地的资源优势为产业优势和经济优势. 1.2建设项目特点 新疆缘捷瀚科技有限公司了发展煤炭深加工和资源综合利用产业,依托哈密地区丰富的煤炭资源通过热解生产出半焦,并副产煤焦油、荒煤气等产品.半焦可用于生产活性炭,副产品煤焦油经过加氢处理制备工业燃料,是未来燃油市场的有效补充,具有十分重要的战略意义;

回收焦油后的热解煤气具有热值高、气体清洁、有效气含量高等特点,可以用于尾气发电,可极大延长产业链、提升煤炭资源附加值,实现资源的带动效应.整套工艺技术先进、节能减排,低碳环保、附加产品多且附加值高、投资和运营成本较低,工艺过程稳定. 本项目的基本生产工艺过程包括原煤提质(备煤、低阶煤热解、煤气净化)、煤气制氢、煤焦油加氢(原料预处理、加氢反应、分馏及吸收稳定和气体脱硫、加氢改质等基本工序).原煤热解主要大气污染物为备煤粉尘、加热烟气、煤气净化工艺废气、管式炉加热烟气;

原煤热解生产废水主要为含氨废水;

原煤热解固体废物主要为除尘收集的灰尘、机械化澄清产生的焦油渣、煤气净化产生的残渣(脱硫废液)等,其中焦油渣、脱硫废液等为危险废物.煤焦油加氢装置主要大气污染物为转化预加热炉烟气;

废水主要为分离器冷凝液;

固体废物主要是废废活性炭、废脱硫剂、废脱氯剂、废吸附剂、废瓷球和废催化剂.焦油轻质化主要大气污染物为开、停工或生产不正常时,从安全阀或调节阀排出的各种油气,原料和产品储存过程中的大、小呼吸损失及物料在加工过程中的跑、冒、滴、漏等过程中产生的无组织废气及工艺加热炉产生的烟气等;

焦油轻质化生产废水主要来自于生产主体装置、罐区等含油废水及酸性水汽提装置产生的废水;

固体废物主要为废催化剂、废保护剂、废瓷球等.本工程主要噪声源包括各类机泵、压缩机、空冷器及其驱动设备,如电机等,还有加热炉、调节阀和各种放空设施,其噪声强度多在85~105dB(A). 1.3环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,2019年3月,新疆缘捷瀚科技有限公司委托我单位进行 新疆缘捷瀚科技有限公司低阶煤清洁高效利用循环经济产业链项目 的环境影响报告编制工作.我单位承担评价任务后,按照环境影响评价的有关工作程序(见图1),组织专业人员,对项目区现场实地踏勘、开展现状监测、收集资料,对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价,提出环境保护措施并进行经济技术论证,提出环境可行的评价结论,并在上级环境保护主管部门和建设单位的积极配合和大力支持下,顺利编制完成了《新疆缘捷瀚科技有限公司低阶煤清洁高效利用循环经济产业链项目环境影响报告书》,现提交环境保护主管部门予以审查. 环境影响评价程序框图如下: 图1 环境影响评价工作程序图 1.4分析判定相关情况 根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目低阶煤热解生产装置及煤焦油加氢装置属于鼓励类十

一、石化化工20 百万吨级低阶煤热解、50万吨及以上煤焦油深加工.本项目其他装置亦不涉及该目录中所列淘汰类和限制类的条款,符合国家产业政策 尾气发电装置属于鼓励类

四、电力

6、30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电. 项目的建设符合《焦化行业准入条件(2014修定)》、《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(2017年修订)》、《关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见》、《煤炭深加工产业发展政策(征求意见稿)》等相关政策要求. 项目的建设符合《石化和化学工业发展规划(2016~2020)》、《煤炭深加工产业示范 十三五 规划》、《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《 十三五 时期兵团新型工业化发展规划》等相关规划要求. 本项目位于兵团十三师红山农场东泉产业园区中的东泉产业区,项目建设符合园区产业规划,符合园区土地利用规划,符合其 三线一单 管控要求,符合环境准入负面清单、行业负面清单、工艺负面清单、产品负面清单要求,符合《兵团十三师红山农场东泉产业园区总体规划(2014-2030)》及《关于对十三师红山农场东泉产业园区总体规划环境影响评价报告书的批复》的要求. 1.5关注的主要环境问题 本项目位于兵团十三师红山农场东泉产业园区,项目的建设规模及选择的工艺是否符合国家产业政策,选址是否符合园区用地规划及环境功能区划要求,是项目在该厂址建设的基本评价要求. 本项目主要工程为半焦生产和焦油轻质化生产.半焦生产污染防治重点是废气、废水和生产过程中产生的焦油渣等危险废物.焦油轻质化生产污染防治重点是酸性气处理、含油含硫污水处理和生产过程产生的废催化剂等危险固体废物. 根据项目主要污染物产生情况,结合项目周围环境及环境保护目标及区域环境管理要求,本项目关注主要的环境问题是采用废气的有效处理措施,特别是烟气及干燥炉废气合理的处理方式,含油污水和含硫污水的处理及最终去向,危险固体废物的合理及安全处置,工程污染物排放达标和项目污染物排放总量区域平衡问题和环境保护目标的空气污染控制及地下水环境的防治. 1.6评价结论 建设项目符合国家和地方的产业政策,选址符合《兵团十三师红山农场东泉产业园区总体规划》、规划环境影响评价结论及审查意见;

建设项目生产符合清洁生产要求,采用的环境保护措施、环境风险防范及应急处置措施可行,总体上对评价区域环境影响较小,环境风险可控.因此本报告书认为,在污染防治措施和环境风险防范措施到位的情况下,从环境影响可行性来讲,本项目在兵团十三师红山农场东泉产业园区内建设是可行的.

2 总则 2.1编制依据 2.1.1国家法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,自2015年1月1日起施行;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法(修订)》,自2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订,自2018年12月29日起施行;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2018年10月26日修订并施行;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2017年6月27日第二次修订,自2018年1月1日起施行;

(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》,2018年12月29日修订并施行;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,自2016年11月7日修订;

(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》,2018年8月31日审议通过,2019年1月1日起施行;

(8)《中华人民共和国水土保持法》,自2011年3月11日起施行;

(9)《《中华人民共和国水法》,根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改等六部法律的决定》修改,自2016年9月1日起施行;

(10)《中华人民共和国安全生产法(修订)》,自2014年12月1日起施行;

(11)《中华人民共和国清洁生产促进法(修订)》,自2016年7月1日起施行;

(12)《中华人民共和国循环经济促进法》,2018年10月26日修订并施行. (13)《中华人民共和国节约能源法》,2018年10月26日修订施行. 2.1.2国家法规 《建设项目环境保护管理条例》(2017年修订),中华人民共和国国务院令第682号,2017年6月21日国务院第177次常务会议通过修订,自2017年10月1日起施行;

《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发 2018[22]号,2018 年6月27日公布并实施);

《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》,国发[2015]31号,2016年5月28日发布;

《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》,国发[2015]17号,2015年4月2日发布;

《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,国发[2013]37号,2013年9月10日发布;

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号,2005年12月3日发布并实施);

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,自2011年11月17日起施行;

《国务院关于印发 十三........

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