DOC《附件》

附件 内蒙古自治区公共场所 卫生监督量化分级管理工作实施方案 为推行公共场所卫生监督量化分级管理制度,提高监管效率,规范执法行为,提高我区公共场所卫生监管水平,依据《中 华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规和《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(卫监督发〔2009〕5号)精神,制定本实施方案.

一、工作目标 通过推行公共场所卫生监督量化分级管理制度,转变公共场所卫生监督管理模式,提高公共场所卫生监督管理水平和效能.

二、工作原则 依据公共场所卫生监督法律法规及规范,按照《住宿业卫生规范》、《游泳场所卫生规范》、《沐浴场所卫生规范》、《美容美发场所卫生规范》的要求和量化分级评分表的内容,根据每次监督量化结果,确定和调整经营单位的卫生信誉度等级,根据卫生信誉度等级,确定监督频率,坚持谁发证、谁管理、谁评定的原则,简化程序,提高效率.

三、工作方法

(一)培训 各级卫生行政部门要对参加公共场所卫生监督量化分级管理的监督员进行培训.内容包括:《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《住宿业卫生规范》、《游泳场所卫生规范》、《沐浴场所卫生规范》、《美容美发场所卫生规范》等法规、规范和量化分级管理内容、要求等.通过培训使监督员正确理解、熟练掌握方法和标准.

(二)摸底调查 在开展量化分级管理工作前,应对辖区内公共场所经营单位进行摸底调查.调查内容包括:经营单位类别、数量,为量化分级管理工作的分类指导打下基础.

(三)选择单位 在摸底调查的基础上,在辖区内选择已获得卫生许可证的住宿业等开展公共场所卫生监督管理量化分级工作.

(四)量化分级 根据量化评价得分,分别做出优秀、良好、一般的审查结论,确定卫生信誉度等级. 1.得分90分以上者,评为优秀,卫生信誉度为A级;

2.得分70~89分者,评为良好,卫生信誉度为B级;

3.得分60~69分者,评为一般,卫生信誉度为C级;

4.得分低于60分者,责令限期整改,并依法处理. 关键项目不合格的,不予评定等级. 公共场所内发生传染病疫情或因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或设施受到污染导致的群体性健康损害事件的,其卫生信誉度定为C级. 对已取得卫生许可证的经营单位,需经2名以上卫生监督员进行现场监督量化,并由经营单位负责人和卫生监督员共同在量化评分表上签字,对量化评分结果进行确认.各地监督机构根据现场监督量化结果,作出审查结论,确定卫生信誉度等级,报同级卫生行政部门审批.

(五)确定监督频率 取得量化分级管理A级信誉度的公共场所,卫生监督机构的监督频率每年不少于1次;

取得量化分级管理B级信誉度的公共场所,卫生监督机构的监督频率每年不少于2次;

取得量化分级管理C级信誉度的公共场所,卫生监督机构的监督频率每年不少于3次. 公共场所日常卫生监督频次原则上参照其卫生信誉度等级确定.但行政任务和处理投诉举报而需要进行监督时不受此频次限制.

(六)等级公示 各级卫生行政部门应对实施量化分级管理、确定了卫生信誉度等级的公共场所发放《公共场所卫生信誉度等级公示》标识,并张贴在公共场所的醒目位置. 卫生行政部门应当及时、客观、准确地公布公共场所卫生信誉度等级信息.

四、总结评估 各盟市卫生行政部门应根据当地公共场所量化分级管理制度的实施情况,及时开展效果评估,完善和调整实施工作,逐步扩大量化的范围,确保实施公共场所量化分级管理制度总体目标的实现.同时,本着重在规范、以评促改、提高卫生安全的原则,鼓励和指导经营单位按照规范、标准进行自查自纠,改善卫生设施和条件,加强卫生管理,降低卫生安全风险度,提高卫生监督管理水平. 自治区卫生厅将于2009年11月前组织对全区公共场所量化分级管理制度实施情况的总结验收.

五、组织保障 自治区卫生厅负责全区公共场所量化分级管理制度实施工作的组织领导.自治区卫生厅卫生监督所在厅直管单位推行公共场所量化分级管理制度的同时,负责全区工作的技术指导、信息沟通、资料汇总,并对该项工作进行督促检查. 附表:1.住宿业卫生监督量化分级评分表 2.游泳场所卫生监督量化分级评分表 3.沐浴场所卫生监督量化分级评分表 4.美容美发场所卫生监督量化分级评分表 5.公共场所卫生信誉度等级公示标识(样式) 附表1 住宿业卫生监督量化分级评分表 总得分: 标化分: 核定等级: 单位名称 负责人 地址 联系电话 卫生许可证编号:第号项目 评查内容 分数 评查标准 得分 备注 卫生管理 卫生许可证 无有效卫生许可证;

不予评定等级. 亮证经营

2 卫生许可证悬挂在大厅、入口等醒目处;

不合格扣2分. 卫生信誉度等级公示

2 公共场所卫生信誉度等级标识悬挂在大厅、入口等醒目处;

不合格扣2分. 卫生管理制度

4 卫生管理制度齐全;

不合格扣2分 卫生管理制度置于相应岗位的墙上;

不合格扣2分. 自查记录

4 有自查记录;

不合格扣4分. 每月至少自查一次;

缺一次扣2分,扣完为止. 卫生管理及人员

6 有健全的卫生管理体系;

不合格扣3分. 配备专职或兼职的卫生管理人员;

不合格扣3分. 体检培训

6 直接为顾客服务从业人员具备有效体检、培训证明;

缺一人扣2分,扣完为止. 个人卫生

4 从业人员个人卫生良好(不留长指甲、不涂指甲油及不佩带饰物);

不合格扣2分. 从业人员操作时穿戴洁净工作服;

不合格扣2分. 检测报告

6 持有效公共场所卫生检测评价报告;

不合格扣6分. 集中空调评价报告

6 持有效集中空调系统卫生学评价报告;

不合格扣6分. 集中空调档案

4 通风管道清洗资料,不合格扣1分. 空气过滤、冷凝盘管、加湿器等设备清洗、消毒记录;

不合格扣1分. 开放式冷却塔清洗、消毒记录;

不合格扣1分. 空调系统竣工图;

不合格扣1分. 客用化妆品

6 无过期产品;

不合格扣6分. 产品标签标注齐全;

缺一个标注扣 2分,扣完为止. 产品有效卫生许可批件;

每件扣2分, 扣完为止. 功能间卫生要求 消毒间 未设立专用密闭消毒间;

不予评定等级. 消毒间不能正常使用;

不予评定等级. 消毒间面积与接待能力不适应不予评定等级. 消毒间环境

2 消毒间环境不整洁扣1分. 有饮水机、制冰机、开水锅炉等杂物;

扣1分. 15.消毒设施(化学、物理消毒可二选一) 未配备消毒所需的水池;

不予评定等级. 未配备高温消毒设备;

不予评定等级. 16.消毒药品

4 无消毒药物;

扣4分. 无有效卫生许可批件;

扣2分. 17.消毒药物配比容器

2 无消毒药物配比容器;

扣2分. 18.非一次性拖鞋消毒

4 无非一次性拖鞋专用清洗消毒池(桶);

扣2分. 无上下水设施;

扣2分. 19.清洗消毒程序

6 清洗消毒程序不完整、不正确;

扣3分. 未按程序执行,无记录;

扣3分20.客用饮具

4 清洗消毒后的客用饮具有污迹;

扣2分. 清洗消毒后的客用饮具有异味;

扣2分. 21.布草间 星级宾馆未设立专用布草间,普通旅店无密闭储存布草设施;

不予评定等级 . 22.脏棉织品收集

4 未设置专用脏棉织品收集容器;

扣4分. 脏棉织品专用存放容器无明显标识;

扣2分. 23.布草间环境

2 布草间环........